淺議職業教育改革方向

進入21世紀，人類社會正在邁入信息時代，隨著政治多極化、經濟全球化、文化多元化和網絡信息化的迅速發展，突現出了實用性技術人才嚴重匱乏的問題，所以職業教育越來越重要，越來越受到社會和企業的青睞。職業教育隨著我國教育大眾化發展，規模迅速擴大，成為了人才培養的搖籃。職業教育肩負著輸出高技能、高素質實用性人才的重要責任，同時也面臨著前所未有的機遇和挑戰。

一、新時期職業教育發展面臨的形勢

根據發達國家發展的經驗，就國家發展和社會需求的趨勢看，職業教育是不可或缺的應用性人才培養的重要基地;是對中國的城鎮化、工業化和農業產業化提供的最有力的智力支持;是中國成為世界制造中心的重要保證。

隨著我國入世后面臨的國際競爭的加劇及經濟全球化進程中產業結構的調整與分工，我國要以前所未有的力度推進工業化的進程，調整和優化產業結構，提升工業產品的檔次和質量，增強綜合競爭力，尤其是要大力發展制造業，這是我國經濟發展的重大戰略決策。這一發展方針決定我們必須高度重視技術應用性人才在社會經濟發展和工業化進程中的重要作用，這也決定了職業教育在發展國民經濟中的重要戰略作用，我們必須將培養技術應用性人才的職業教育作為我國高等教育發展的重點。

因此，我國職業教育面臨前所未有的發展機遇和挑戰，如何在已有的認識和實踐的基礎上，樹立新的教育理念，辦出職業教育的特色，培養出社會需要的技術性人才，真正成為一種無可替代的教育類型，是我們亟待解決的問題。

二、職業教育改革的方向

職業教育在新形勢下出現了前所未有的挑戰，這就需要我們認清不足，積極改革，抓住主方向，使職業教育成為培養技能人才的重要基地。

1.以能力為本位，培養滿足職業崗位實際需要的技術人才

聯合國教科文組織在其修訂的《關于技術與職業教育的建議:2001》中提出:職業教育應當“為工作能力強、愉快的職業生涯奠定基礎”。這充分說明使學生獲得在合適的職業崗位上工作所需要的各種能力，是職業教育的最主要的任務。以能力為本位的職業教育觀在國際上已達成廣泛共識。就業崗位需要的不僅僅是“技能”，而是包括職業道德、團隊合作能力和繼續學習能力等關鍵能力在內的綜合職業能力。總體上看，中國職業教育觀念和培養模式相對滯后，與就業崗位實際聯系不夠緊密，對職業道德、知識應用、創新精神的培養重視不夠，實踐和專業技能訓練比較薄弱。對于職業教育而言，如果不能正視這些基本問題，培養出的人才是不能適用于工作崗位的，職業教育就沒有存在的意義。這就需要職業教育加強與行業企業合作，實行“訂單”式培養模式。

職業教育要為行業企業提供真正有用的人力資源，也需要行業企業的支持和幫助。這是新形勢下建立校企合作的意義所在。1999年，教育部與有關行業部門共同建立了33個行業職業教育教學指導委員會，就提出了校企合作的概念。教育部會同有關部門即將啟動的“職業院校制造業和現代服務業技能型緊缺人才培養培訓工程”，探索和建立根據企業用人“訂單”進行教育與培訓的機制。在全國將確定420多個技能型緊缺人才示范性培養培訓基地，與1200多個企事業單位合作，2003～2007年共輸送畢業生607人，共提供短期技能提高培訓200萬人次。參與合作的企事業單位依托職業院校進行新職工的培養和在職職工的培訓提高，與職業院校簽訂人才培養培訓合同，優先錄用合作院校的畢業生，并要積極參與職業院校的教育與培訓活動。同時企事業單位有責任為合作院校提供專業師資、實訓設備，并應接受教師和學生進行見習和實習。職業教育院校要關注勞動力市場需求變化，根據企事業單位用人需求，調整專業方向，確定培養培訓規模，開發、設計實施性教育與培訓方案，要把滿足企業的工作需求作為課程開發的出發點，全力提高教育與培訓的針對性和適應性。

2.不斷對職業教育的課程進行開發改革

現在職業教育課程存在很多問題:課程結構不合理;課程內容陳舊;課程缺乏實用性;課程呈現方式呆板;課程內容缺乏范例性;課程中實際操作、練習、實驗內容少等。針對以上的問題，職業教育急需改革，無論是教學，還是從課程設置都需要經過一番徹底的改革，尤其是課程開發工作更是重中之重。

(1)樹立課程目標。課程目標是為教育目的、培養目標服務的，因此在課程開發確定課程目標時，首先要滿足職業教育以就業為導向的教育性質和以開發人力資源、為勞動力個體的職業生涯謀取更好發展的目的，實現培養技術應用型高級專門人才的培養目標。要強化這種觀念意識，就要通過職業分析對職業崗位、勞動生產過程，對人才規格的要求進行充分的調查，再考慮學習者自身的素質，課程專家的建議以及國家地方教育方針和政策、學校的條件等，確定出明確的課程目標，這種突出的就業導向性，應是職業教育區別于普通高等教育課程的顯著特征之一。

(2)改革課程內容。在以能力為本課程觀的指導下，職業教育課程內容的選擇主要是根據課程開發中的職業工作分析結果來組織課程內容。課程內容的知識選擇應緊緊圍繞能力要求進行組織，既包括學科理論知識，又包括工作過程知識，知識的組合不是簡單的各門理論課程的疊加，而是以能力需要進行有機整合。這里應是最需要避免學科本位、學科知識系統化完整化的。現實中，人們往往認為有了能力分析和能力標準了，就是能力本位了，但在組織課程內容時實際還是在自覺或不自覺地按學科本位確定課程內容。而還需要指出的是當前職業教育改革中，很多理論工作者都提出了課程整合的一些原則，然后按其原則將所有好的東西整合起來可能形成一個非常完美的集合體。而對于實際教學工作者，這種完美的集合體往往是一種終生追求而無法實現的理想，同時如果整合得不好還可能給他們的工作帶來預想不到的麻煩和困難。所以整合的關鍵是要深入分析被整合內容的內涵及其內在聯系，有取有舍，抓住主要矛盾，形成有機整合。關于實踐課程的能力訓練應緊緊圍繞能力要求確定核心技能和一般技能分層次進行不同的訓練。而課程內容中的職業態度和素質內容，決不是僅僅開幾門課程，而是應貫穿在整個知識學習和能力訓練的過程中，進行精心地設計，使其能夠確保達到課程目標要求。

(3)改革課程結構。在實施能力本位課程時，在課程結構上大都體現出模塊化特征，這反映了模塊化課程結構對能力本位課程的適用性。具體體現在:能力本位課程的需要;有利于職業教育課程的穩定和高質量地實施;以及具有靈活、開放性，可及時進行課程的更新，保持課程的最佳適應性，又可滿足學生不同的學習方式，使學生的個性化學習成為可能。盡管模塊具有相對獨立性，但也可以與相同或相關學習領域的其他模塊發生聯系，從而組合成指向更大培養目標的完整的課程模塊。所謂課程模塊，其實質是低于專業課程和高于科目課程的專業領域相近的一組知識能力課程體系，它可以由若干門科目課程組成。同時它也是構成課程結構框架的基本單元，不同的課程模塊可以組成不同的課程結構，但基本單元(課程模塊)的內容不變。當前我國職業教育課程結構方面存在的問題仍然是如何構造較適于我國國情的課程模塊，否則很難突破學科模式下的老三段式課程結構。

(4)創新科目課程形式。職業教育是以就業為導向的教育，以培養學生職業崗位或行業技術需要的綜合職業能力為主要目標。課程是以能力為本位的，這就需要改變學科本位較單一的課堂講授形式，要盡可能與職業崗位、工作情景相聯系。如采用實驗課程、面向企業的課程、面向證書的課程、社會實踐課程等等。通過不同的課程形式，使學生的知識、能力、素質的培養達到最佳效果。

(5)改善教育方法。職業教育課程的實施是將選擇并組織好的課程內容付諸實踐，這是課程中的重要一環。能力本位課程的實施，與學科本位課程相比，不僅對教學方法和教學手段采用的要求更高，而且對師資與學校的設施以及行業企業提供的實訓條件也有較高的要求。特別要強調的是，能力本位課程的實施要以學生為主體來組織進行。在多種課程形式中，教師應根據課程內容采用利于綜合職業能力培養的教學方法，采用現代職業教育教學法，如可借鑒國外職業教育較成功的項目教學法、引導課文教學法、行動導向教學法等。此外，采用靈活的選課制和學分制是體現以學生為主體滿足學生不同需要來組織實施課程的重要方面。

(6)建立課程質量評價體系。職業教育課程的質量和評價，一方面可以確定課程達到目標的程度，另一方面可提供課程進一步完善與改進的依據。

3.改進和加強德育課教學，提高學生思想政治素質

思想政治素質是最重要的素質，德育課教學是提高學生思想政治素質的主渠道，必須進一步加強和改進德育課教學。職業學校德育課教學應該以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，按照德育總體目標和學生成長的規律，確定德育課教學內容和要求，增強針對性、實效性，突出職業教育特色。需根據職業學校的特點和學生實際，改革中等職業學校德育課的課程設置和內容。引導學生樹立科學的世界觀和人生觀，自覺抵制封建迷信等愚昧思想的侵蝕;培養學生的愛國情操、團結協作精神、法治觀念和社會責任感，確立建設有中國特色社會主義的理想和信念;培養學生的敬業精神，并結合行業特點和行業職業道德規范，使教育內容具體化。職業學校應創造條件，積極開展職業指導和心理健康教育，幫助學生形成適應社會主義市場經濟需要的勞動就業和生活觀念。

德育課教學要緊密聯系社會實際和學生生活實際，講究實際效果，克服形式主義。要充分利用現代化教育手段，使德育課教學更加生動、活潑、形象，易于為學生所接受。加強德育課教材改革和建設。鼓勵和支持廣大德育課教師進行教學研究和在教學改革方面的探索實踐。

(作者單位:遼寧工程職業學院)