我國高職院校經過20多年發展,規模快速增長,區域分布趨向協調、社會認可度逐步提高;自2006年啟動實施“國家示范性高等職業院校建設計劃”以來,百所示范性高職院校在發展、改革、管理等方面積累了很多可供借鑒與推廣的經驗成果,為高職教育持續健康發展發揮了引領輻射作用。
在走新型工業化道路、產業結構優化升級、經濟發展方式轉變、人力資源結構調整、建設學習型社會這樣的大格局中,高職院校發展仍存在諸多困境,比如校企合作體制機制尚未形成、辦學活力不足、人才培養質量難以適應區域經濟社會發展需要、師資整體結構素質與人才培養本質要求不相匹配、內部管理體制和運行機制不夠靈活等。同時,2006、2007年遴選出的國家示范性高職院校已順利通過驗收,國家示范性高等職業院校建設計劃二期工程百所骨干院校即將新鮮出爐,新的發展格局日趨明顯,高職院校如何推進整體發展、如何加強內涵建設成為關注焦點。
加強內涵建設是提高高職院校核心競爭力的根本途徑,也是高職院校由跨越式轉向內涵發展的必然選擇。作為復雜的動態系統工程,內涵建設涉及到辦學特色、專業建設、師資水平、社會服務等諸多方面;加強內涵建設就是要整合資源、調整布局、重組優勢、渲染特色、鞏固成效、培育亮點。既要漸次推進又要重點突破,從而實現量的積累、基礎上質的提升。
一、高職院校內涵建設的路徑選擇
1.樹立先進理念是必然前提
辦學理念是職業教育觀在現實中的折射,是教育精神價值取向的集中體現;樹立、更新教育理念是在經濟社會發展與教育結構調整中,解決如何明確定位、如何提煉特色、如何進行戰略布局、如何完成所肩負的歷史使命等問題的必然前提。推進高職院校的內涵建設,理念必須先行。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》中指出,高職院校應始終緊扣區域經濟社會發展需要,反映職業教育的根本訴求,體現出高職院校的辦學宗旨,堅持以服務為宗旨,以就業為導向,走產學研結合發展道路的辦學理念。
2.彰顯辦學特色是本質要求
辦學特色是高職院校在長期辦學實踐中形成和積淀的獨特、穩定的辦學優勢和辦學特征,是辦學經驗、傳統、文化的總結、提煉、傳承和升華,是辦學水平與優勢的有力體現,更是院校核心競爭力的獨特表達與安身立命之本。辦學特色內涵豐富、外延廣泛,是學校人才培養模式與質量、師資隊伍整體素質、管理體制機制及社會美譽度的綜合反映。在推進內涵建設中,高職院校須把握經濟社會發展需求,洞悉同類院校發展趨勢,明晰自身現狀與優勢,以此挖掘、培植、保持、強化學校的類型特色、區域特色和差異化特色。
3.加強專業建設是根本抓手
高職院校以專業設置與布局來集聚教學資源,專業建設是高職教育與社會需求的契合點,是推進內涵建設的切入點和有效載體。有效加強專業建設,打造特色專業、品牌專業、示范專業,集結優質教育資源,才能切實提升高職院校的整體發展水平。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》精神表明,高職院校專業建設將繼續堅持就業導向,以校企合作體制機制創新為重點,積極探索地方政府與行業企業共建高等職業院校新模式,從人才培養規格和服務面向出發,調整優化專業結構,主動適應產業發展戰略和區域經濟社會發展。
4.打造教學團隊是核心任務
教育大計,教師為本。“雙師型”專業教師隊伍建設是高職院校彰顯特色、推進內涵建設、提高整體辦學水平的重要基礎工作和核心任務。教師隊伍的整體素質、能力結構直接決定著教育教學質量、人才培養質量和高職院校的核心競爭力。隨著高職教育改革的逐漸深入,傳統教師隊伍與能力結構已明顯不能適應新要求,已成為制約高職教育持續發展的最根本的障礙。國家示范高職院校建設的成功經驗表明,應培養選拔和引進聘用技術服務能力強、行業企業影響力較大的專業帶頭人,以此帶動專業教師隊伍整體水平的提升。
二、高職院校推進內涵建設的實現策略
1.探索建立互利共贏、充滿活力的校企合作體制機制
進一步理順行業企業參與高職院校辦學的體制機制,大力推動產教合作、校企一體化辦學,有效整合高職院校和企業雙方資源,廣泛吸納行業企業參與人才培養,積極拓展辦學空間,促進優勢互補、資源共享、合作共贏,逐步形成由政府統籌、行業主導、校企合作的職業教育集團化辦學體制。構建校企深度融合、資源有效整合的職教集團理事會工作機制,形成“政企校三方聯動、產學研協同推進”的校企深度融合的辦學體制機制。
2.建設結構合理、素質優良的教學團隊
以《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020)》 《國家教育改革和發展規劃綱要(2010—2020)》精神為引領,實施“人才強校”戰略,進一步深化校內管理體制和人事分配制度改革,努力構建“校企互通、雙師結構、專兼結合”的教師評聘機制,建立健全教師崗位的競爭、激勵、約束、退出機制;構建起以更新知識、提高能力為目標的多元化教師崗位培養體系,著重提高教師的知識創新能力、教育教學能力和雙師素質,營造起有利于人才脫穎而出、人盡其才的體制機制環境。
3.提升社會服務能力
不斷完善社會服務制度與政策,建立各類技術應用(咨詢)中心、產學研結合基地;積極開展面向行業企業需要的應用技術研究與新產品、新工藝開發和應用性項目研究、推廣工作,滿足區域及行業的技術創新、技術開發需求,推動校企合作向深層次、多形式發展;促進科技成果轉化;服務社區發展與新農村建設,進一步提升社會服務能力。
4.加強開發辦學與國際交流力度
進一步加大國際交流與合作的力度,開展多層次、寬領域的教育交流與合作,提高高職院校的國際化水平。一是根據職業崗位國際化程度,引進國際職業資格標準,引進國外先進的職業資格標準和跨國企業權威職業資格證書融入教學內容。二是提升合作辦學項目績效,深化中外合作教育項目,在專業建設、課程開發、師資培訓、科技開發、學生海外實習等方面廣泛合作,提升項目績效。
基金項目:本文系浙江商業職業技術學院科研項目成果(編號:SZY200517)
(作者單位:浙江商業職業技術學院)