四川旅游業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究

成都紡織高等專科學(xué)校 葉婭麗

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電子商務(wù)網(wǎng)站越來越多，越來越多的傳統(tǒng)行業(yè)開始采用。利用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷打造基于互聯(lián)網(wǎng)的各類信息服務(wù)平臺和交易平臺。對于旅游業(yè)而言，其由于資源本身就受到距離、時間等因素的影響，難以準(zhǔn)確傳遞給客戶。而互聯(lián)網(wǎng)的特性巧妙的解決了旅游業(yè)發(fā)展的這一問題。而近幾年相關(guān)旅游電子商務(wù)網(wǎng)站的發(fā)展也進(jìn)一步證明了這一行業(yè)走信息化發(fā)展道路的可行性。下文將就四川省旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合問題進(jìn)行分析，并總結(jié)出未來四川省旅游業(yè)信息化發(fā)展的基本思路和具體對策。

1 四川省旅游資源及旅游業(yè)的現(xiàn)狀

1.1 四川省旅游資源特點

旅游資源是最普遍、最豐富、開發(fā)價值極高、市場潛力巨大、能夠可持續(xù)利用的資源。四川省旅游資源十分豐富，旅游業(yè)是四川省最具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)之一。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，四川擁有世界級旅游資源9處，世界遺產(chǎn)4處，世界地質(zhì)公園1處，國家級風(fēng)景名勝15處，國家級自然保護(hù)區(qū)l8處，國家級森林公園28處，國家級地質(zhì)公園11處，全國重點文物保護(hù)單位62處，中國歷史文化名城7座，國家級地質(zhì)公園2處，中國優(yōu)秀城市5座，中國歷史文化名城7座，省級重點文物保護(hù)單位多處，此外還有各級各類博物館、紀(jì)念館、陳列館等共計63座。作為旅游大省，四川不僅旅游資源種類豐富，而且具有壟斷性、不可替代性和不可模仿性等特征。但從目前四川旅游業(yè)發(fā)展的情況來看，對于資源的開發(fā)資源開發(fā)和利用程度還較為低下，資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

1.2 四川省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，四川省旅游業(yè)雖然受到地震災(zāi)害等的不利影響，但整體發(fā)展勢頭良好。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年5·12地震之后，四川省4000多個旅游景區(qū)被損壞了568個，汶川地震已造成四川旅游業(yè)損失達(dá)624億元，相當(dāng)于2007年四川省全年總收入的一半。5·12地震之后，四川省積極進(jìn)行災(zāi)后重建，發(fā)展震后旅游。截至2010年底，四川地震災(zāi)區(qū)已累計開工工業(yè)企業(yè)、旅游、文化設(shè)施、金融服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建項目4940個，累計完成投資1359.88億元，占規(guī)劃投資的99.96%。2010年，四川全省實現(xiàn)旅游總收入1886.09億元，同比增長28.1%，相當(dāng)于GDP的11.2%。“十一五”期間累計實現(xiàn)旅游總收入6646.97億元，是“十五”時期的2.8倍，年均增長達(dá)到17.8%。

2 四川旅游業(yè)信息化建設(shè)存在的問題

隨著“金旅工程”的逐步推進(jìn)和“三網(wǎng)一庫”的建設(shè)，目前四川旅游業(yè)已經(jīng)建立起了旅游信息化公共數(shù)據(jù)庫和全省旅游信息采集機制。但是在信息資源共享和信息化監(jiān)管方面，還存在一些問題亟待解決。

2.1 旅游業(yè)信息化發(fā)展程度不均衡

目前有一些省內(nèi)的旅行社和酒店已經(jīng)建立起高效的信息系統(tǒng)，但是整體素質(zhì)還較為低下，沒有實現(xiàn)全行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。由于四川省旅游資源分布較為廣泛，且多個景點之間距離較遠(yuǎn)，很難形成旅游資源的網(wǎng)絡(luò)化管理，并且由于四川特色的地形特點，一些旅游景點難以快速推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。

2.2 旅游信息系統(tǒng)功能較為薄弱

四川省官方的旅游業(yè)門戶網(wǎng)站雖然已基本搭建起來，但是在具體信息設(shè)置方面還有很多需要完善之處。目前很多企業(yè)和機關(guān)的旅游信息網(wǎng)站發(fā)布的都是一些與游客實際需要無關(guān)或關(guān)聯(lián)性并不大的宣傳信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，而游客關(guān)心的一些信息在，卻缺乏高效快速的站內(nèi)搜索功能，導(dǎo)致游客很難通過登錄這些網(wǎng)站來獲得自己需要的旅游信息。

2.3 旅游資源信息管理缺乏系統(tǒng)性

旅游資源信息是綜合性信息，其涉及多個層次和方面，由于旅游資源信息量大且數(shù)據(jù)之間關(guān)系錯綜復(fù)雜，因此旅游資源信息管理系統(tǒng)必須具有一定的信息處理和集成功能。從目前四川省旅游信息系統(tǒng)建設(shè)的情況來看，由于缺乏強大的數(shù)據(jù)處理和共享平臺，很多旅游信息缺乏系統(tǒng)性，難以成為一個有機體，這給旅游資源信息的進(jìn)一步開發(fā)和利用造成了很大的障礙。

2.4 缺乏信息化建設(shè)方面的專業(yè)人才

目前，旅游高等教育培養(yǎng)的人才對信息技術(shù)了解程度較為低下，而旅游企業(yè)和旅游管理部門的工作人員在信息技術(shù)和電腦操作技能方面也有所欠缺，很難滿足旅游信息化建設(shè)的基本需要，這在很大程度上限制了旅游業(yè)信息化的發(fā)展速度和旅游信息化系統(tǒng)的建設(shè)質(zhì)量。

3 基于互聯(lián)網(wǎng)的四川旅游業(yè)信息化建設(shè)對策

3.1 以西部旅游信息高地建設(shè)為契機，抓好四川旅游業(yè)信息化建設(shè)

旅游信息化是指利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，整合各類旅游資源和旅游信息，使之成為旅游業(yè)發(fā)展的強大驅(qū)動力。旅游信息化是旅游業(yè)自身發(fā)展的客觀要求，也是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。 在2010年旅游信息工作會上，四川省旅游局副局長李永清傳達(dá)了全國旅游信息工作會議精神，并總結(jié)全省旅游信息工作，部署西部旅游信息高地工作。西部旅游信息高地建設(shè)是四川旅游三年提升計劃的重要內(nèi)容，也是四川省旅游轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)質(zhì)量，增強綜合競爭力的重要舉措。其核心內(nèi)容是建立一套縱橫貫通、協(xié)同聯(lián)動、順暢高效、科學(xué)實用的旅游信息采集上報體系。從現(xiàn)在起至今后3～5年，建設(shè)西部旅游信息高地是四川旅游信息化建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)工程，是全省旅游行業(yè)的重點工程，同時也是省政府旅游三年提升計劃的先導(dǎo)工程。

3.2 持續(xù)推進(jìn)“金旅工程”，建立高效的旅游信息采集系統(tǒng)

四川省旅游信息化建設(shè)應(yīng)以“金旅工程”為標(biāo)準(zhǔn)，借鑒其他試點省市地區(qū)的成功案例，結(jié)合本省旅游資源的特色，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，建立西部旅游信息高地創(chuàng)新體系，開展旅游信息立法，編制西部旅游信息高地建設(shè)總體規(guī)劃，完善政策措施，修訂信息化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立信息采集長效機制管理辦法，建設(shè)統(tǒng)一旅游信息系統(tǒng)，構(gòu)建旅游業(yè)綜合應(yīng)用平臺。首先，要建立四川省旅游信息服務(wù)平臺，加快推行旅游管理與服務(wù)信息化；改版升級四川旅游綜合網(wǎng)站，高水平建設(shè)旅游信息網(wǎng)站集群，為2012年全面建成“1(省)+21(市州)+181(縣市區(qū))”的旅游信息網(wǎng)站集群打下堅實基礎(chǔ)。其次，要提升旅游資訊“千字”工程，用信息化推進(jìn)旅游線路統(tǒng)籌與區(qū)域合作。四川旅游資訊“千字”工程，包括“千條線路自駕游、千村萬戶農(nóng)家樂、千景萬攝天府行、千菜百味口口香”等欄目，是四川旅游信息化建設(shè)的特色品牌，在業(yè)界很有影響力。“千條線路自駕游”推出后，第一年點擊量就超2000萬次，未來要加強推進(jìn)“千字”工程其他各部分的推進(jìn)，將各類資源整合起來實現(xiàn)其最大效益。

3.3 開發(fā)各類旅游資源信息和服務(wù)

旅游信息是旅游資源信息系統(tǒng)的主要組成內(nèi)容，全面詳細(xì)的旅游信息展示能夠快速引導(dǎo)游客通過互聯(lián)網(wǎng)渠道知悉相關(guān)旅游景點詳情，并進(jìn)而促成游客的旅游消費行為。因此，旅游業(yè)信息化的一個關(guān)鍵點就是要不斷開發(fā)各類旅游資源產(chǎn)品并及時將這些旅游產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)展示給潛在客戶。首先，要不斷增加豐富旅游資源的展示量和提高旅游資源展示的詳細(xì)化程度。通常情況下，旅游信息展示越豐富越能吸引游客，讓游客對目的地有更為全面的了解，能夠激發(fā)進(jìn)一步激發(fā)他們的購買欲望。如景區(qū)信息的展示不止應(yīng)包括對自然環(huán)境的描述，還應(yīng)包括客房情況、價格以及其他特色服務(wù)等，以便全方位吸引游客。其次，旅游信息應(yīng)盡量準(zhǔn)確詳細(xì)。對于旅行所涉及的如交通時刻表、天氣狀況、出入境管理信息等重要信息，必須力求準(zhǔn)確及時，因為這些信息的準(zhǔn)確性會直接影響到游客的旅游計劃，而根據(jù)旅游淡季和旺季的不同，旅游景點票價和酒店房價都會存在一定的差別，因此相關(guān)信息必須注重時效性，防止出現(xiàn)網(wǎng)上信息與實際信息不同步的情況，提升游客滿意度。此外，要根據(jù)游客需求，不斷開發(fā)特色旅游信息服務(wù)，如增設(shè)銀行一體發(fā)布平臺、旅游寬帶發(fā)布平臺、旅游呼叫中心等業(yè)務(wù)，以滿足不同游客的個性化需求。

3.4 拓寬籌資渠道，實施市場化運作

緊緊抓住國家旅游局和四川省政府積極推進(jìn)旅游信息化建設(shè)這個機遇，做好旅游信息化項目的建設(shè)工作，夯實基礎(chǔ)，確保質(zhì)量。充分利用各種融資手段，特別是要鼓勵各級企事業(yè)單位自身籌備資金開展信息化建設(shè)，進(jìn)而形成以政府為引導(dǎo)，以企業(yè)為主體的多元化投資體系。并結(jié)合四川省實際情況，不斷創(chuàng)新信息化建設(shè)運作機制，特別是對省內(nèi)重大信息應(yīng)用工程實行總體統(tǒng)籌負(fù)責(zé)制，將網(wǎng)站系統(tǒng)建設(shè)、運營維護(hù)等工作以市場化的方式授權(quán)給符合資格的企業(yè)，從而保證工程整體的進(jìn)度和質(zhì)量。具體可以通過借助各大旅游網(wǎng)站和各大門戶網(wǎng)站的旅游頻道等進(jìn)行相關(guān)旅游信息建設(shè)，借助一些知名的it技術(shù)公司來從事系統(tǒng)運營維護(hù)工作，這樣有助于快速整合各方面優(yōu)勢資源，提高信息系統(tǒng)的整體運營效率。

3.5 加強政府對旅游信息化工作的調(diào)控和監(jiān)督

要提升旅游業(yè)的整體信息化水平，必須建立以政府為主導(dǎo)旅游信息化系統(tǒng)，以便對全省全行業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)總體規(guī)劃，并在立足實際的基礎(chǔ)上制定統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法。第一，相關(guān)部門應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，由該小組負(fù)責(zé)全省旅游信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，小組成員應(yīng)包括旅游管理部門和信息產(chǎn)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)。第二，要成立旅游信息化建設(shè)工作小組，由相關(guān)部門的專門人員組成，專門負(fù)責(zé)各項信息化具體工作的落實。第三，要成立信息化建設(shè)監(jiān)督小組。定期檢查省內(nèi)各地的信息化項目進(jìn)度和質(zhì)量，確保信息化建設(shè)能夠取得預(yù)期效果。

3.6 完善旅游信息化建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)

目前，我國對于信息化相關(guān)的立法還較為滯后。未來要確保旅游業(yè)健康發(fā)展，必須加快相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)。對包括旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、旅游信息服務(wù)開發(fā)、旅游電子商務(wù)在內(nèi)的各類具體事項進(jìn)行明確細(xì)致的規(guī)定，并制定相關(guān)的獎懲標(biāo)準(zhǔn)，以便規(guī)范旅游業(yè)在信息化過程中的各項行為。各級旅游管理部門應(yīng)根據(jù)自身所管轄區(qū)域內(nèi)旅游資源的特點和各地具體情況，在基本法律制度框架下，出臺各種具體的管理規(guī)定和執(zhí)行辦法，以便為信息化建設(shè)提供全面完善的制度保證。

3.7 注重培養(yǎng)旅游信息化人才

當(dāng)前，做好旅游信息化的一個重要工作就是要培養(yǎng)相關(guān)的專業(yè)人才。目前我省在這方面還較為欠缺。未來，應(yīng)主要從兩個方面著手加強人才隊伍建設(shè)。一方面，通過建立有競爭力的人才引入機制來積極引進(jìn)人才，通過給予相關(guān)優(yōu)惠政策，將具有較高素質(zhì)的信息化人才安置在關(guān)鍵崗位上，以便確保信息化建設(shè)各個環(huán)節(jié)的效率和質(zhì)量。另一方面，要不斷加強對信息化人員的培訓(xùn)和教育，通過靈活多樣的形式，對旅游管理機構(gòu)工作人員、旅游企業(yè)信息化從業(yè)等進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn)，致力于打造一只高素質(zhì)的旅游信息化隊伍，為我省旅游信息化建設(shè)提供強有力的人員保障。

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