河北省綜合性地方院校大學生創業教育實施方案的探索
——以衡水學院為例

張素薇

（衡水學院大學生就業與創業研究所，河北 衡水 053000）

河北省綜合性地方院校大學生創業教育實施方案的探索
——以衡水學院為例

張素薇

（衡水學院大學生就業與創業研究所，河北 衡水 053000）

基于河北省綜合性地方院校大學生創業教育的現狀及存在問題，以衡水學院為例，通過訪談與調查，我們認為河北省綜合性地方院校應該加大創業教育實施力度，完善大學生創業教育體系，從而使大學生創業教育真正落到實處。

綜合性地方院校；大學生創業教育；實施方案

大學生創業教育是當前的熱點問題，政府、社會、學術界都給予了不同的關注，相關研究成果也很豐富。但是在相當豐富的研究成果中，專門研究綜合性地方院校大學生創業教育成果，尤其是個案研究成果還比較薄弱。正是在這樣的背景下，筆者選擇了河北省綜合性地方院校中開展大學生創業教育成果較為典型的衡水學院為研究對象，以期通過衡水學院的個案研究進而探尋出適合河北省綜合性地方院校的大學生創業教育的實施方案，同時也希望論文的研究能豐富大學生創業教育研究的內容。

一、河北省大學生創業教育的實施

2002年從教育部在我國九所本科院校首先開設了大學生創業教育試點開始，我國的大學生創業教育從理論和實踐兩個維度迅速開展起來。在國家大形勢的感召下，于2006年河北省正式啟動了大學生自主創業培訓系統。自此，河北省的大學生創業教育逐步發展起來，并取得了相當成效。比如：大學生創業教育課程的開設；多種形式大學生創業大賽的舉辦；以及全省創業教育示范校的設立等等。從2008年開始，河北省廳再次出臺相關文件，從而把大學生創業教育實踐提到了一定高度。在省政策的指引下，有些高校開辦了大學生創業孵化園（河北省的某些高校），設置了大學生創業基金，實行了大學生創業雙導師制等，進而激發了很多大學生的創業熱情。然而在這諸多成績中，河北省綜合性地方院校顯得有些微不足道。

河北省的綜合性地方院校由于辦學時間相對較短、辦學資金相對短缺以及辦學特色不甚明顯等多種相同因素的影響，使得這些院校在大學生創業教育中呈現出了許多共同點。因此，可以通過衡水學院的情況進而了解到全省。河北省地方本科院校是指近幾年由專科升格為本科省市共管市管為主的學校。論文中所指的河北省地方綜合性院校主要是指石家莊學院、保定學院、邯鄲學院、衡水學院、邢臺學院等綜合性本科院校。

二、衡水學院創業教育的訪談與調查

衡水學院是一所由河北省、衡水市共管，以衡水市管為主的地方性本科院校，其目標定位即為衡水的經濟建設而服務。隨著全國大學生就業形勢日益嚴峻，衡水學院學生的就業狀況和就業質量開始讓學校真正意識到大學生創業教育在整個教育體系中的重要性和必要性；其次《國家中長期教育改革發展規劃綱要》也明確提出“鼓勵大學生創業，以創業帶動就業”。在全國和全省的大學生創業教育蓬勃發展的形勢下，衡水學院也在奮起直追，并在同類院校中名列前茅。

衡水學院2001年開設了《大學生就業與創業指導》課程（這在全省高校中是比較早的，在地方性院校中是最早的）。2001年——2008年，《大學生就業與創業指導》課程作為全校的一門必選課在畢業班級學生中開設，課程中包含兩章大學生創業教育的內容。2008年——2010年開始將大學生就業與創業指導課程分為《大學生職業生涯發展》和《大學生就業與創業指導》兩門必選課，《大學生就業與創業指導》中依然是包含兩章創業教育的內容，并穿插在其中講授。2011年《大學生創業教育指導》課程作為全校的一門公選課正式從就業與創業指導課程中分離出來，并開設了創業教育普通班和創業教育先鋒班。十年來，衡水學院除了課程體系建設的不斷完善外，還一直跟隨參加全省的大學生創業大賽，在大賽中有些學生團隊取得了驕人的成績。伴隨著理論教學的成功，實踐教學也逐步開展起來，衡水學院目前擁有學生實習、實訓創業實踐基地82個，學校每年都組織畢業班級學生進行為期兩個月的專業實習實訓(有些專業是頂崗實習)。2011年在學校領導下又成立了衡水學院教育基金會，專門設立了大學生創業基金，鼓勵在校大學生創業。就目前各二級學院的統計數據來看，衡水學院在校大學生已經開始創業實體的有30人左右，占全校在校生總人數的0.27%（河北省的統計數據為0.3%），之后，校領導又提出了創立大學生產業孵化園的構想。

與河北省其他兄弟地方綜合性院校座談得知，情況與衡水學院基本相同。

綜上所述，近幾年衡水學院以及河北省的其他地方綜合性院校在大學生創業教育方面發展速度快，成效顯著。但是，大學生創業教育還未形成完備的體系，只是在理論建設層面和實踐建設層面某些枝節上的發展，尤其是實踐層面可以用蜻蜓點水來描述。

三、大學生創業教育實施方案的思考

創業教育是一個系統工程，既需要理論知識，也需要實踐知識；既需要學校的參與，也需要社會和政府的力量。因此，筆者在借鑒河北省其他高等院校成功經驗的基礎上，以衡水學院為例，提出自己的可行性建議，即河北省地方綜合性院校應在基于大學生創業教育體系的構建與完善上，加大大學生創業教育的實施力度。

（一）創業教育理論體系的充實與完善

根據筆者對衡水學院在校大學生的抽樣調查顯示：在校生中有創業意愿的占全校總人數的40%（河北省大約是55%）；但創業理想切合實際，并能根據自己的理想制定出具體創業計劃的只有0.25%（全國是1%；美國是20%-30%），另外的39.75%只是空有創業激情。從這一組數據中我們可以透析到：大學生對真正的創業教育還不是很理解。究其原因：課程設置不合理；師資力量弱；學校重視程度不夠；發展片面。針對此情況，筆者建議：

1.創業教育課程納入教學體系，全面開設

創業教育的理論內容豐富，包括很多模塊。為了提高每個模塊知識的實效性，筆者認為，創業教育應在所有專業中全面開設，并保證足夠的課時數，把創業教育每個模塊的知識與專業課程緊密結合，甚至可以融合在一起。衡水學院的經管學院（二級學院）正在全校做試點，效果已逐步顯現。

當然，我們并非要求所有學生學習創業課程體系的全部內容，而是在全校開設大學生創業基礎課程，重在培養他們的創業意識，對有創業意愿的學生，通過選修課和專門輔導的方式促成他們自主創業。

另外，高校還應開設大學生創業指導咨詢室，對創業意愿強烈的學生免費實行一對一輔導。

2.建設創業教育理論體系

創業教育理論是一個體系，它至少需要大學生創業指導、科學方法論、企業管理、市場營銷、法律與稅收、公共關系等課程作為支撐。

（二）創業教育實踐體系的拓展與延伸

創業教育理論的學習與吸收并不意味著創業的成功，創業離不開實踐。

1.整合多種資源，建立地方特色的產業孵化園

地方綜合性院校的服務宗旨即為地方經濟社會發展服務。為了更好地實現這一目標，地方綜合性院校可以通過多種合作方式把原有的學生實習實訓基地轉化成產業孵化園區，最終形成產學研一體的創業實踐教育模式。

比如，衡水地區有自然風景區衡水湖，衡水周邊有大量的待開發的土地，衡水學院有研究衡水湖地質、水文、旅游開發等領域的科研項目，衡水本地又有準備經營此類項目的企業家。政府通過優惠政策吸引企業家投資，衡水學院則可以用已有的科研成果作為合作條件，三方共同打造一個產業孵化園，為在校大學生提供發揮聰明才智和對外交流的平臺。

2.結合專業與本地經濟社會發展特點，實施校企合作

為了完善學校創業教育實踐體系，充分發揮社會各方力量，彌補高校創業教育理論知識的不足，筆者建議，大力借用企業資源，實現“校企合作”。通過“校企合作”的模式，企業為學生開辟實習、實訓、創業基地，營造創業環境，為學生提供一個展示自我、鍛煉自我、提高自我的良好平臺以及更多的成長與成才的機會。另外，還可以通過“校企合作”直接建立大學生創業導師，為正在籌劃或已經實施創業計劃的大學生提供一對一的實際指導，從而提高在校大學生創業的管理水平，實現創業風險最低化、收益最大化。

（三）保障體系的充實與提高

1.政策保障

目前，地方性本科院校的各級領導基本都已意識到創業教育的重要性與必要性，也提出了進一步的發展構想，但多數并沒有積極主動地付諸實施。實際上，課程體系的完善、創業實務的操作、保障體系、評估體系的建立與完善、師資力量的加強，以及創業教育實效性的提升等等，都與學校的重視程度緊密相關。可以說，學校的支持力度是大學生創業教育理論體系發展延伸的中堅力量。

因此，應制定鼓勵大學生創業的政策，從創業教育的學分認定、彈性學制，到啟動資金、辦公場所、技術等多方面給大學生創業教育以支持。

2.師資保障

注重創業師資隊伍建設。創業是一個實實在在的操作過程，其中蘊含著風險的沖擊。創業師資隊伍的水平直接關系到學校創業教育開展的優劣，地方本科高校可以在師資選聘、進修培訓、課時補貼等方面給予政策傾斜。同時，筆者建議創業指導課程任課教師要安排時間輪流到企業實踐。只有有實踐經歷的教師才能讓這門課程徹底從純理論中走出來，才能更好地指導學生。另外，還應充分利用當地社會資源，外聘一些創業成功者到學校做兼職創業指導教師。建立一支既掌握創業理論知識，又通曉創業實踐的專兼職結合的師資隊伍是創業教育開展的基本保障。

3.服務保障

學校應在創業教育的硬件和軟件兩個方面為大學生創業提供服務。在硬件方面，高校應設立大學生創業園，為參加初期創業的大學生提供辦公場所、啟動資金，并在申領執照、創業融資等方面給予力所能及的支持。在軟件方面，給有創業意向的大學生提供咨詢、指導和技術等方面的支持，并根據本校情況提供適合的服務。

4.環境建設

校園文化在引領大學生潮流方面起著重要作用，因而在校園文化建設中應加大創業教育宣傳力度，充分利用校園網、校報、廣播站、宣傳欄等媒體宣傳國家、本校有關鼓勵大學生創業的政策，樹立創業典型。開展創業專題活動，如主題班會、創業大賽、專題訪問、創業者報告會等，營造一種有志大學生就應該樹立創業意識，主動學習創業知識，積極參加與創業實踐有關的活動，走自主創業道路，創造創業光榮的氛圍。

（四）評價體系的規范與創新

采取有效措施對創業教育的實施進行評價，一般可根據創業課程的開出情況、學生對創業教育的知曉程度、創業社團的活動次數、創業活動的參與人數、創業興趣小組的數量、大學生創業團隊的數量、學生創業的成果等方面作為評價依據。并根據這些變量做到與時俱進。

G64

A

1673-0046（2011）11-0103-02

2011年河北省高等學校科學研究計劃項目，課題編號：SZ2011389