新時期高校學生管理工作探析

楊立華

（赤峰學院漢語言文學系，內蒙古赤峰024000）

新時期高校學生管理工作探析

楊立華

（赤峰學院漢語言文學系，內蒙古赤峰024000）

隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷深入發展，我國高教改革步伐的進一步加快，傳統的高校學生管理工作面臨嚴峻的挑戰.文章闡述了在新形勢下高校學生管理工作遇到的問題及解決的辦法，即推動學生管理工作專業化進程和貫徹“以學生為本”的思想.

高校；學生管理；問題分析；解決辦法

高等教育對國家發展具有決定作用，大學是現代社會的軸心機構，引領著國家自主創新的主旋律.大學生是這一機構的重要組成部分，掌握著時代的命運，培養高素質的大學生即是這一機構的最終目標.在社會環境和教育改革浪潮的沖擊下，大學生群體表現出多層次和復雜性的特征，傳統的學生管理觀念、管理方式和管理體制已很難適應形勢發展的需要，必須確立“以人為本”的理念，不斷進行管理理念和管理體制的改革與創新.為此，我們有必要正確分析和認識高校學生管理工作出現的問題，積極思索相應對策，努力開創高校學生管理工作的新局面.

1 高校學生管理工作面臨的問題和挑戰

1.1 市場經濟的深入發展使學生管理體制面臨新考驗

隨著市場經濟的發展和完善，受單一計劃經濟影響的高等教育運行機制日益顯得僵化，原有的學生管理觀念和教育手段，難以滿足市場經濟條件下高校發展的要求.市場經濟的發展和高校的擴招，使得學生管理的內容與日俱增，高校學生管理面臨一系列的轉變：學生工作的部分管理職能正在向服務職能轉變；固定學制正向彈性學制轉變；經濟困難學生的資助由原來的發放助學金、困難補助向助學貸款和勤工助學轉變等等.這一系列轉變都需要有新的、系統的學生管理理念和方式來保證實施，而目前與之相適應的機制和辦法尚未完全形成.此外，在市場經濟大潮的影響下，大學生的思想觀念、價值取向發生了巨大的變化，思想上的獨立性、選擇性、差異性日益增強，原有的學生教育管理模式已無法達到預期的效果.

1.2 高校招生規模擴大帶來的挑戰

現在大學生多為獨生子女，伴隨著高校招生規模的擴大，大學生的整體素質呈下降趨勢，他們普遍缺乏個人生活能力和心理承受能力；信息時代的到來，大學生既面臨外來文化的沖擊，又面臨著西方資產階級人生觀、價值觀的侵襲；大學高昂的學費、高中與大學學習方法的差異、巨大的學業壓力、就業壓力以及考研競爭的加劇，造成了學習困難、經濟困難和心理困難學生的不斷增多.

1.3 管理主體多元化造成管理工作缺乏系統性和協調性

傳統的學生管理主體是在學校黨委領導下，學工部和團委分工負責，院系黨總支副書記領導、政治輔導員和班主任具體管理的模式.這種模式使得教務處、心理咨詢健康中心、就業中心等部門都參與到學生管理中，這導致了政出多門、互不銜接的情況.處于高層的學生管理者缺乏對大學生現狀的深刻認識，只顧著制定政策、文件，下達指標，而院系則被動地執行上級命令，形式主義的應付敷衍，管理主體多元化造成各個職能部門各自為政，所謂的“齊抓共管”變成了誰也不管，亦或是推諉、扯皮，使學生工作缺乏系統性、連續性和協調性.

1.4 學分制的實施和不斷規范使學生管理面臨新的變革

目前，全國各高校普遍實施了學分制，隨著學分制的推廣和進一步規范，學生管理打破了學年制整齊劃一的教育管理模式，學生專業班級觀念逐步淡化，形成了以課程為紐帶的、多變的聽課群，是不同專業甚至不同學校的學生在一起學習，學生管理工作不僅局限于本專業的學生，而且還要管理選修課程形成的其他專業或其他學校的學生.同時，學生管理除了對學生進行教學和思想生活管理外，還需要指導學生選課，幫助學生構造合理的學科知識結構，并要求學生在老師的指導下，由定向學習向自主學習轉變.在這種情況下，學生管理工作由學年制下的指令性管理變為指導性管理.因此，學生管理工作必須尋找和構建新的“平臺”.

1.5 學生管理工作缺乏理論支撐，學生管理隊伍專業性不強

高校學生管理工作作為高等教育的重要組成，一直以來受到研究者和實踐者的關注，但因為缺乏理論支撐，各高校學生工作重實證、輕思辨，不同程度存在“憑感覺”的傳統做法，這使得學生管理工作的發展成了“無源之水”，理論研究的缺乏使得學生管理工作者缺乏對教育規律和受教育對象的正確把握，忽略了大學生自身的發展需要、性格愛好，忽視了不同學生在不同階段的發展需要.目前許多高校主要從工作熱情和奉獻精神層面去激勵和評價隊伍，重視工作的政治性和事務性，忽視管理工作的研究能力以及工作的實際水平和效果.同時，越來越多的研究生擔任輔導員，他們每天忙于事務性工作，沒有機會體會到術業有專攻的榮譽感，更不會把學生管理工作作為終生的事業而為之奮斗，這樣一來，學生管理隊伍呈現出隊伍不穩定、專業化不強的情況.

2 積極推進高校學生管理工作

2.1 高度重視，加強學生管理隊伍建設

一支穩定的、專業的學生管理隊伍，是做好高校學生管理工作的基本保證.首先，加強理論學習.要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及三個代表的思想武裝自己，牢固樹立科學發展觀，堅定社會主義信念，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，建立牢固的專業思想，培養愛崗敬業的作風，真正把學生管理工作放在首位.其次，管理隊伍專業化.加強理論建設是推動學生管理工作專業化的基礎.因此，有條件的高校應該創辦學生管理工作學院，要參照大學生黨校的工作模式，組織專家學者對大學生的心理和生理健康、人格完善、學習智能等成長成才因素進行深入探究，編寫專門教材，建立學生管理專業人員認證中心，成立學生管理人員協會等職業組織.這些工作的開展將為學生管理工作專業化提供強大的理論支持.從這層意義上講學生管理工作者還必須懂得學生的專業、教育學、心理學以及有為學生提供咨詢的能力.再次，加強考核評估機制，建立健全的學生管理與教師的考察制度、工作質量評估制度、激勵競爭制度等.實行定性分析與定量考核相結合.堅持實事求是，公平全面的考核原則，促使高校學生管理隊伍的考核走上科學化、系統化、經常化的軌道.通過獎勤罰懶，、存優汰劣、競爭上崗等手段，努力激發從事學生管理工作教師的積極性，增強他們的事業心和責任感.

2.2 發揮學生的主體能動性，實現自我管理

做好學生管理工作，最重要的是要充分調動學生自身參與管理的積極性，讓學生積極參與到學生管理工作中，改變學生在學生管理工作中從屬和被動的地位，真正實現大學生的自我管理.目前，高校一般實行在學生工作處直接領導下、以輔導員為中心的絕對的學生管理方式，使學生處于從屬的和被動的地位，各級學生自治聯合會形同虛設.在這種模式中，學生管理工作常常出現管理不到位和管理滯后的現象，甚至在學生管理中形成比較嚴重的對立情緒.因此，學生管理應推行“以學生自治為中心，在學生處的指導下，以輔導員、班主任為輔導的相對的學生管理方式”.在這種方式中，學生既是管理者，又是被管理者.學生在這種角色的轉換中大大提高了自我管理的積極性，特別是增強了學生的自我約束、自我管理能力，在學習知識的同時鍛煉了自己，既學到了知識，又學會了做人，學生的主體意識和責任感就會明顯增強.

2.3 依法治校，建立一套科學、規范的學生工作制度

高教改革的迅猛發展，大學越來越成為沒有“圍墻”的校園，大學生個體之間、個體與學校之間的權利和利益關系也變得更加復雜，迫切要求學生工作運用法律和規章制度調節規范各主體之間的關系，依法治校.依法對大學生進行教育和管理是高等教育的任務，也是高校學生工作的指導思想.因此，建立科學、規范、完整的學生工作規章制度是學生工作的需要.高校應按照國家有關法律規定，結合本校實際情況制定完整的、可操作性強的規章制度，并以此規范學生的行為，行駛有效的管理.特別要針對高校后勤社會化的現狀，進一步明確各方面的關系，明確高校、社會職能部門、承擔后勤工作的單位或個人、學生以及家人的權利和義務，建立相應的規章、制度或進行立法，以法律形式加以明確界定，做到責權利分明，便于相互之間進行充分、有效的協調、監督，從而依法依規對學生進行管理.

2.4 轉變管理理念，確立“以學生為本”的思想

高校學生管理，最重要的是轉變學生管理理念，樹立“以學生為本”的教育、管理思想，變管理為服務.傳統的大學辦學理念強調的是對大學生進行嚴格的規范管理，學校各部門扮演的是管理者的角色，往往導致學生情緒上的對立.因此，要改變這種現狀，就必須改變過去把學生管理工作看成“管理學生”的錯誤認識，樹立服務意識，變管理為“服務”.學生管理部門要培養“以學生為本”的服務意識，一切為學生的利益著想，了解學生在學習、生活中存在的主要問題和需求，采取適當的方式幫其解決.同時鼓勵學生個性化成長，積極引導其個人的發展與組織目標一致.“以學生為本”強調被管理者的個性化、差異性，并給與必要的尊重和積極的引導.學生的發展不能脫離班級、院系、學校的發展.這就需要對學生進行正確的引導，不能對學生進行強制性的命令和指揮，而應該為學生個性化發展創造良好的條件，努力創設真正的“以學生為本”的和諧氛圍.

〔1〕李勃.探析高校學生管理工作面臨的挑戰、困境和出路.山東省青年管理干部學院學報，2007（11）.

〔2〕陳國鳳.淺議高校擴招后的學生管理工作問題.時代教育，2007（9）.

〔3〕孫英.新形勢下高校學生思想政治工作教育工作探析[J].陜西師范大學學報，2007（9）.

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