河北省普通高校體育社會服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查與分析

摘 要：高校體育資源對開展全民健身運動和滿足社會大眾體育需求有著舉足輕重的作用。本文采用文獻資料、訪談、問卷等研究方法對河北省高校體育資源社會開放現(xiàn)狀進行調(diào)查， 分析影響高校體育資源開發(fā)利用的因素，并提出合理化建議，促進河北省高校體育產(chǎn)業(yè)及全民健身運動的開展提供有益參考。

關(guān)鍵詞：河北??； 普通高校； 體育； 社會服務(wù)

中圖分類號：G807.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2012）01-135-002

《中華人民共和國高等教育法》明確規(guī)定“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心，并開展教學(xué)、科學(xué)研究和社會服務(wù)”。隨著社會的發(fā)展，人們對于健康的追求愈發(fā)強烈，對社會對體育資源的需求程度不斷提高，而高校具有人才資源、體育場館、信息科研等獨立優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢由于觀念、管理、體制等各方面的制約，未能充分發(fā)揮自身社會服務(wù)功能，因此如何充分利用和發(fā)揮高校體育各種資源，實現(xiàn)學(xué)校與社會體育資源共享，在一定程度上緩解和彌補社會體育資源的不足，滿足社會公眾的各種體育需求，完善全民健身體系推動全民健身健康發(fā)展，是值得我們關(guān)注的問題。本文以河北省高校為調(diào)查對象，從高校體育場館、人力資源、科研資源等服務(wù)狀況方面進行闡述，并提出相應(yīng)建議，旨在為高校進一步更新職能觀念、提升社會服務(wù)意識和做好體育及其他領(lǐng)域社會服務(wù)工作提供理論參考。

一、.研究對象與方法

1.研究對象

本文以河北省37所全日制普通高校中分層隨機抽取的15所普通本科院校、10所高職高專院校為研究對象。

2.研究方法

文獻資料法：通過網(wǎng)上、書籍和河北省地方教育史料等資料了解到了河北省高校體育場館建設(shè)資料。

問卷調(diào)查法：現(xiàn)場發(fā)放填寫河北省高校體育場館調(diào)查表，共計調(diào)查統(tǒng)計了河北省25所高校的體育場館設(shè)施情況。

專家訪談法：訪問了河北省部分高校領(lǐng)導(dǎo)、體育部領(lǐng)導(dǎo)、體育教師以及體育領(lǐng)域的專家學(xué)者，了解到了河北省高校體育場館設(shè)施的現(xiàn)狀，并就存在的問題和解決途徑進行探討。

二、結(jié)果與分析

1.河北省高校體育場館社會服務(wù)狀況

1.1河北省高校體育場館現(xiàn)狀。高校體育場館及設(shè)施是保證體育教學(xué)、業(yè)余訓(xùn)練、學(xué)生課外體育活動的重要基礎(chǔ)。我國高校由于國家長期與逐年對學(xué)校體育設(shè)施的投入與建造，體育活動場所己逐步形成了規(guī)模，相對擁有了比較完備的體育設(shè)施，在社會中形成了資源優(yōu)勢。調(diào)查顯示，河北省高校體育場地呈現(xiàn)小型化、水平低的特點，場地設(shè)施與學(xué)校規(guī)模與學(xué)校性質(zhì)相關(guān)，只有幾所重點大學(xué)有標準化、較高水平的場館，而較多的體育場地是占地不大、投資較少的籃球場、排球場、羽毛球場、室外乒乓球臺等，場地分布較為分散，設(shè)施配備較為簡單。數(shù)量較多、標準較高的場地都集中在個別重點大學(xué)和體育院校，河北省高校體育場地設(shè)施從數(shù)量、質(zhì)量上與國內(nèi)其他省市還有一定差距。

1.2河北省高校體育場館設(shè)施對社會開放現(xiàn)狀。隨著體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，《全民健身計劃綱要》的推行以及政府對教育投資力度的加大，河北省普通高校體育場館建設(shè)得到較迅速的發(fā)展，體育場館資源已具有較大優(yōu)勢，為高校體育資源開發(fā)、利用、與社區(qū)體育共享奠定了良好的基礎(chǔ)。通過調(diào)查得知：河北省高校體育場館資源都進行了不同程度的開放。大約67%的高校體育場館設(shè)施是有償和無償開放相結(jié)合的方式對外開放。對外開放體育場館的普通高校就其開放的主要原因，分別從開放對象、內(nèi)容、時間、目的及管理等方面進行了調(diào)查研究。結(jié)果顯示：二十幾所高校體育場館都進行了不同程度的對外開放，進行有償開放的體育場館占總場館的62.4%，無償開放的展25.8%，不開放的占總場館的11.8%。有償開放學(xué)校的服務(wù)對象依次為本校學(xué)生、本校教職工、社會個人和社會團體;無償開放學(xué)校依次為本校教職工、本校學(xué)生和社會個人，但沒有面向社會團體的，在不同服務(wù)對象中，面向校外家庭或個人開放、單位或社會團體的高校數(shù)目要明顯偏低。可見，不管是有償還是無償開放，河北省高校體育場地對外開放的服務(wù)對象以校內(nèi)學(xué)生和教職工為主。開放時間主要集中在寒暑假（31.5％），節(jié)假日（14.83％），以及課余時間（53.7％），在有償開放學(xué)校中，全年開放的最大，除正常的教學(xué)，課外活動外，其他時間都對外開放。這與高校在滿足正常的教學(xué)、訓(xùn)練活動之后再對外開放的體育場館宗旨是一致的。無償開放主要是在工作時間，幾乎沒有休息日對外開放。就開放內(nèi)容而言有償開放場館大多為便于管理的室內(nèi)場館、封閉露天體育場地，健身房、網(wǎng)球場、籃球館、游泳池等為主。無償或部分無償開放的體育場館為室外普通的露天場地和閑散場地，包括籃球場、排球場、田徑場（煤渣）、乒乓球臺、羽毛球場地等。這與學(xué)校師生員工及社會人員的運動知識、運動水平密切相關(guān)。在場館管理多種方式并存，主要有學(xué)校體育部門管理、各學(xué)校專門機構(gòu)管理、外單位人員承包、出租及多種經(jīng)營混用等，其中以各校體育部門管理最多。這與學(xué)校體育場館承擔(dān)日常的體育教學(xué)、訓(xùn)練等活動相關(guān)，體育部門管理便于場館的使用。

2.河北省普通高校體育人才資源社會服務(wù)現(xiàn)狀分析

2.1河北省普通高校體育人才資源現(xiàn)狀。人才是最基本、最重要的社會經(jīng)濟資源，高校體育師資是按照國家對高校體育教學(xué)師生數(shù)比例要求配備的。無論在教學(xué)、訓(xùn)練、科研等方面都聚集了本專業(yè)一流人才。教師都具備專業(yè)知識、技術(shù)與技能，能嫻熟地運用科學(xué)鍛煉方法來指導(dǎo)人們體育鍛煉實踐。本文對河北省25所普通高校體育教師的職稱、學(xué)歷、年齡結(jié)構(gòu)進行了調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)表明，高校聚集了大量的體育教育專業(yè)人才，其中正教授和副教授職稱占29.52%，中級職稱占35.48%，初級職稱占35%，教師結(jié)構(gòu)基本符合配比；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，具有碩士、博士學(xué)歷的體育教師比例占12.75%，本科學(xué)歷體育教師比例占85.15%，專科學(xué)歷的體育教師比例僅占2.1%；從年齡結(jié)構(gòu)上看， 25歲以下及50歲以上的體育教師比例僅占9.64%、5.48%，25-50歲的教師比例占到84.88%。

2.2河北省普通高校體育人才資源社會服務(wù)現(xiàn)狀。河北省普通高校雖然聚集了大量體育教育的優(yōu)秀人才，從調(diào)查中得知，絕大多數(shù)體育教師(86.6%)對參加社會性服務(wù)指導(dǎo)呈主動、積極態(tài)度，并以此提高業(yè)務(wù)水平，增長知識，促進交往。沒有參加社會指導(dǎo)的占（13.4%），主要原因是家庭壓力以及教學(xué)工作量較重。在參與服務(wù)指導(dǎo)的時間上表示能夠參與的占94.5%，有71%的高校教師愿意在課余時間參與社會服務(wù)。指導(dǎo)形式以擔(dān)任裁判工作、擔(dān)任指導(dǎo)員、做組織工作為主要參加方式，在健身顧問，講座等方面涉及較少。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大部分體育教師沒做過社會、體育指導(dǎo)員，具有社區(qū)體育指導(dǎo)員資格不到10%，而兼職做體育指導(dǎo)員參與的社會活動多為體育主管部門組織安排的活動，其形式主要為校外裁判工作、校外社區(qū)體育工作等。這說明在高校社會體育指導(dǎo)員遠遠不能滿足社會的需要， 社會體育指導(dǎo)工作的觀念相對滯后，不能充分服務(wù)于社區(qū)體育工作，這與高校體育教師自身參與體育工作態(tài)度及服務(wù)社區(qū)體育意識密切相關(guān)。

3.河北省普通高校體育科研信息資源社會服務(wù)現(xiàn)狀分析

高校是我國科技創(chuàng)新的重要陣地，高校體育已突破了只從事學(xué)生公共體育課的教學(xué)和課外體育活動的狹小空間，在體育科學(xué)高層次的研究和人才培養(yǎng)方向不斷拓展。這里擁有眾多的體育專家、學(xué)者，他們受過良好的專業(yè)教育，具有較強的科研能力，每年都有大量的新成果面世，擁有大量的體育信息資源，已經(jīng)具備在體育科學(xué)領(lǐng)域進行高水平的科研和科技攻關(guān)能力。在對河北省普通高校體育教師業(yè)余時間安排情況調(diào)查顯示，普通高校體育教師利用業(yè)余時間進行科研工作的占58.2%，接近40%的體育教師能超額完成年度科研工作量。雖然高校體育教師有較強的科研能力，匯集了大量的科研成果，儲備了大量的體育信息資源，但被利用到社會體育工作中的很少，大部分科研成果被閑置、浪費，所研究的數(shù)據(jù)只停留在數(shù)字層面，上升不到實踐之中，成果轉(zhuǎn)化非常少，走向市場存在一定的差距，不能起到服務(wù)于社會大眾健康的作用。

三、結(jié)論

1.河北省高校體育場館資源短缺，體育場館設(shè)施和資金投入也相對匱乏，體育場館仍以小型化、中低水平為主。限制了社會開放程度。體育場館的服務(wù)存在一定的滯后性，開放時間的安排存在一些不合理，服務(wù)內(nèi)容簡單，規(guī)模小，時間短，相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)基本沒有。在無償開放的學(xué)校中，學(xué)校也只提供活的場地，不提供任何相關(guān)服務(wù)，而與體育相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，有償無償開放的院校幾乎都很少涉及。人員配備上缺乏專業(yè)人員，管理上不完善，無細化，相對滯后；與外界聯(lián)系溝通少，吸引社會人員與資金不足，缺乏一定的商業(yè)運作經(jīng)驗，使得高校體育場館資源的大部分處于閑置狀態(tài)，經(jīng)濟效益較低。

2.河北省高校具有強大的人力資源優(yōu)勢，但社會體育指導(dǎo)員的質(zhì)量、數(shù)量遠遠不能滿足社會的需要， 社會體育指導(dǎo)工作的觀念相對滯后，組織管理體系不健全。

3.河北省高校體育科研資源不能充分利用，科學(xué)健身理論體系和方法體系不健全。

四、建議

1.高校領(lǐng)導(dǎo)重視支持，制定出合理的、規(guī)范的、系統(tǒng)的政策與規(guī)章制度條例，學(xué)校自身實際情況選擇合理開放形式與辦法，協(xié)調(diào)好教學(xué)、訓(xùn)練與場館對外開放的關(guān)系，合理安排開放時間及收費標準。完善經(jīng)營管理手段，豐富經(jīng)營方式，從各高校的特點和場館自身特點出發(fā)，選擇合適的管理模式與方式方法，提高經(jīng)營者的管理水平，制定規(guī)劃拓寬體育產(chǎn)業(yè)在高校的發(fā)展渠道，促使經(jīng)營活動進入良性、有序的狀態(tài)，使高校體育真正發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)功能。

2.高校體育應(yīng)通過多種形式和途徑培養(yǎng)健身指導(dǎo)員，既為高校的師生員工提供一個社會實踐、專業(yè)學(xué)習(xí)、發(fā)揮特長的舞臺，又能解決社會體育指導(dǎo)員質(zhì)量不高，數(shù)量不足、群眾急需健身指導(dǎo)的難題，使社會體育的健身活動步入科學(xué)化，做到動靜有節(jié)、身心健康，達到“生命在于運動，運動講究科學(xué)”的目的。

3.逐漸建立科學(xué)健身理論體系和方法體系，積極探索適應(yīng)不同社會群體的科學(xué)健身方法，科學(xué)地組合不同類型的鍛煉內(nèi)容。以健身咨詢和科普宣傳為主，通過社區(qū)體育輔導(dǎo)站等組織，開展日常的健身指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，提高公眾的科學(xué)健身能力。

注：本論文為2011年度河北省社會發(fā)展一般課題。（課題編號：201103067）

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