干部教育培訓領域網絡課程發展研究*

何青青

（中共南京市委黨校圖書館 江蘇 南京 210001）

信息技術的飛速發展和廣泛應用，使得現代教育技術迅猛發展，在遠程教育領域也引發了變革，對其教育思想、教學理論、教學設計以及教學組織等多方面都產生了深遠的影響。網絡課程作為一種重要的數字化學習資源，近年來在各級黨校、行政學院等干部教育培訓領域呈現出蓬勃發展的趨勢，對教學改革起到了很好的促進作用。但在不斷的教學實踐中有些人對網絡課程本質的認識比較模糊，思想上將網絡課程等同于傳統課堂教學的數字化網絡延伸，教學設計的出發點偏重于傳統的以教師為中心的教學模式，注重授課人的聲望、關注網絡課程的頁面效果、技術實現等因素，并以此來衡量網絡課程的開展水平。這種將網絡課程簡單理解為“網絡”和“課程”的組合，忽視網絡課程本質特征的行為，是理論研究滯后于實踐應用的表現。因此有必要對網絡課程的各方面因素開展研究，提升黨校、行政學院教師以及相關專業技術人員的網絡課程理論素養，以推動網絡課程的實踐活動不斷向更深更廣的層次發展，提高網絡課程教學質量。

一、網絡課程的內涵

教育部制定的《現代遠程教育資源建設技術規范》提出：網絡課程就是通過網絡表現的某門學科的教學內容及實施的教學活動的總和。它包括兩個組成部分：按一定的教學目標、教學策略組織起來的教學內容和網絡教學支撐環境，其中網絡教學支撐環境特指支持網絡教學的軟件工具、教學資源以及在網絡教學平臺上實施的教學活動。［1］

何克抗教授概括歸納了幾種不同的定義與說法。“第一種定義：網絡課程是基于Web的課程，即在因特網上通過瀏覽器來學習的課程（從學習的工具、手段來定義）；第二種定義：網絡課程是體現現代教育思想和現代教與學理論的課程（從指導思想、理論基礎來定義）；第三種定義：網絡課程是基于資源的學習，基于情境的學習，基于協作的學習（從建構主義學習環境所涉及的三種特征來定義）；第四種定義：網絡課程是指學習過程具有交互性、共享性、開放性、協作性和自主性等主要特征的課程（從學習過程的特征來定義）。”［2］在此基礎上，何克抗教授給出的定義是：網絡課程是在先進的教育思想、教學理論與學習理論指導下的基于Web的課程，其學習過程具有交互性、共享性、開放性、協作性和自主性等基本特征。［3］

綜上所述，我們不難發現網絡課程是一項十分有特色的教育實踐活動，是現代技術與教育相融合的典范。它需要現代信息技術、網絡技術的支持，需要與之相匹配的先進教育思想、教學理論和學習理論，需要在教學過程中體現自身特點、展現自身優勢。因此，網絡課程的開發、使用和完善是一個復雜的過程，要實現黨校、行政學院等干部教育培訓領域網絡課程發展的躍進，必須充分認識干部教育特點和網絡課程發展現狀，尋找兩者結合的突破口，達到利用網絡課程優化干部教育培訓資源、提高教學效果的目的。

二、干部教育培訓領域網絡課程發展現狀的初步調查

隨著現代信息技術的飛速發展、網絡的普及，干部教育培訓逐漸走向多媒體化和網絡化。近年來，各級黨校和行政學院在逐步完成了信息化基礎硬件設施建設后，開始加大對信息技術開發、利用等“軟件”方面的重視和投入，加上建設學習型黨組織、培養學習型領導干部的需要，促進了網絡課程在這一領域的發展壯大。全國多省市先后建設起一批干部教育培訓網站，采取網絡課程的形式對領導干部進行培訓考核。部分企業和數據服務提供商也敏銳地抓住這一商機，利用自身的技術、資源優勢，組織了大量以視頻課程為主體的網絡課程進行銷售推廣或者提供網絡課程制作外包服務（如超星學術視頻等），這也在客觀上推動了網絡課程的普及和技術進步。

目前在實際應用中，網絡課程開發、使用情況又如何呢？筆者通過對部分省市多家干部教育培訓網站以及部分黨校、行政學院開設的網絡課程調查分析后發現：

（一）網絡課程內容不斷豐富，更新比較及時，課程制作也較精致。課程設置除緊跟形勢，側重基礎理論學習、能力素質培養外，還結合本地區、本部門的實際情況進行專題教學、政策解讀等，另外還提供了不少個人修養、科普學習等提升干部綜合素質的內容，課程也不斷更新，因此，學習資源比較豐富。在課程制作方面，許多網站都采取了和專業制作團隊合作的方式，大部分的網絡課程在視覺感受上還是精美的，在課程控制、人性化設定等方面也制作得較完善。

（二）在學習平臺的構建上，設置了多項功能模塊，體現了網絡課程的部分特點。網絡課程是以學員為主體的教學模式，學員自主選學、師生之間的交流、學員之間的互動等都是網絡課程學習的重要組成部分。多數網站在功能設置上都考慮到了這些需求，設置了課程分類檢索、課程討論區等功能模塊。

（三）提供了必要的學習服務支持和跟蹤記錄服務功能。所調研的網站都設置了操作指南、常見問題解答（FAQ）、技術服務、課件下載等必要的學習服務支持功能。在學員學習過程中還開發設計跟蹤記錄服務功能，統計學時、學分、記錄課程學習情況。這體現了制作方在細節問題上的關注，也是網絡課程發展的需要。

通過調查發現，存在的問題也比較統一：

（一）網絡課程教學模式單一，在教學過程中缺少適時互動。網絡課程多以視頻講授式課程為主，教學模式比較單一，技術應用低水平重復。在教學過程中缺少適時的交流互動和學習協作環節，長時間的獨自學習，對學員的學習自控能力要求高，學員易疲勞，易產生學習懈怠。

（二）缺少與網絡課程特點相適應的課程設計，開發思路匱乏，學習“快餐化”明顯。學習的“快餐化”不僅僅來源于大量模式化視頻課程學習，而且長期的“觀看”體驗會使學員逐漸喪失反思和判斷的能力，在這種情況下學員更關心學習的結果而不是過程。由于學習過程本身伴隨著一定的痛苦，學習過程并不總是快樂的，學習的快樂來自于學習結果的成就感遠遠大于學習過程的艱辛體驗，這才是推動學員學習的根本動力所在。因此，學習的“快餐化”使得學習過程徒有其表，雖然有些網站在網絡課程學習過程中加入了一定的學習監督機制，但作用微乎其微。學員在這樣的學習過程中只是了解了一定的信息而并非掌握一定的知識，這也是視頻講授式網絡課程的通病。

（三）教學效果測評功能不完善，重信息測試，輕能力測評，教學激勵手段缺失。雖然在不少網絡課程的結尾都安排了綜合測試模塊，但多以簡單的知識問答選擇題為主，缺少深層次的知識研討和試題設計，學習測試容易流于形式，難以反映學員的學習效果。在學習和測試過程中缺少一定的教學激勵手段，不易調動學員的學習積極性。

三、干部教育培訓領域網絡課程的發展方向

（一）向廣度發展，與黨校、行政學院等干部教育培訓領域的課堂教學、專題班教學相配合，在課程設計中融合案例教學、情景模擬教學等學習模式的形式和特點，取長補短，發揮各自的優勢，實現教學綜合效果的最優化。

近年來，黨校、行政學院的教學改革方興未艾，專題班教學、各種類型的案例教學、情景模擬教學等新穎的教學模式在干部教育培訓活動中不斷涌現和發展，也深受廣大學員的喜愛。網絡課程的發展與之相互配合、相互借鑒，將是一個能夠發生“疊加效應”，產生更好的培訓效果的大舞臺。要實現這樣的效果，需要一個全面細致的教學總體設計，而“主導—主體結合”教學設計理論，對我們的教學實踐活動具有很好的指導意義。

“主導—主體結合”教學設計理論思想是指在教學活動中，既要發揮教師在教學過程中的主導作用，又要充分體現學員在學習過程中的主體地位，既注意教師的教，又注意學員的學。把教師和學員兩方面的主動性、積極性都調動起來。其最終目標是要通過這種教學設計思想來優化教學過程和教學效果，以便培養出既有系統的基礎知識，又具有創新活力的新型人才。這一目標也和當前干部教育培訓的目的相吻合。

那么，在這個總體教學設計框架下，網絡課程教學又如何開展呢？

1.在開展課堂教學前，利用網絡課程展示課程概貌、明確學習目標、提供學習資料等，使其成為課前準備的重要組成部分；

2.在課堂教學后開展網絡課程教學，使之成為課后模擬實踐、拓展學習、學習效果檢驗等環節的一部分；

3.在結束全部的學習任務后，提供必要的網絡課程，作為學員復習鞏固、溫故知新的平臺。

因此，面對不同的學習階段，提供有針對性的網絡課程與現實教學活動相結合，這將使學員的學習更加明確、具體，富有效率，也更具有現實意義。在網絡課程的教學設計過程中，要充分體現學員的主體地位，注意發揮網絡課程的優勢，結合成人教育、干部教育的特點，開發出類似“案例教學類網絡課程”、“情景模擬類網絡課程”等特色網絡課程滿足具體的教學內容需要。當然，我們也應該意識到，在教學活動中要把總體教學設計的每一個環節落實在實處，提高教學效率，都離不開教師的主導作用。如在學習過程中，學習資源的提供，分組學習、討論的組織協調等都離不開教師；沒有教師對網上有價值的信息資源的篩選和引導，學員將在浩如煙海的信息堆中浪費太多的時間；沒有教師的設計、主導，放任學員自由討論，那么，如何討論、如何深入、如何不在枝節問題上耽誤時間，這些都會成為問題，也影響最終的學習效果。因此，在教學總體設計中，教師的主導作用必須得到重視，這也是“主導—主體結合”教學設計理論思想的體現。

網絡課程與黨校、行政學院的課堂教學相互配合的探索，不但可以充分調動教、學雙方的積極性，提高培訓效果，而且為網絡課程在干部教育培訓領域的發展，教學模式的創新等方面的探索提供了新思路。當然在探索實踐過程中，我們要注意區分網絡課程的使用與教學活動中的多媒體教學的不同。在總體的教學設計中網絡課程是作為獨立的學習項目存在的，有自己的教學目標、教學策略、教學模式等，而多媒體教學更多的是體現在具體教學活動中，現代教育技術手段的輔助作用。

（二）向深度發展，以現代教育技術理念和教學思想為指導，對網絡課程進行科學的、有針對性的教學設計和實踐，使之更好的突出自身特點，發揮自身優勢，解決目前網絡課程教學實踐中存在的問題，與干部教育培訓相適應。

網絡課程的發展、提高離不開先進教育思想為指導，其中“建構主義學習理論”在網絡課程的理論指導方面有其獨特的地位。建構主義（Constructivism）也譯作結構主義，其最早提出者可追溯至瑞士著名心理學家皮亞杰。20世紀七八十年代，俄國杰出心理學家維果茨基的研究為當代建構主義的形成奠定了基礎。建構主義認為學習者不是被動的接受者，而是知識的主動構建者。外界信息只有經過學習者的主動建構才能變成自身的知識。人的知識獲取是通過自身的知識經驗與外界環境之間的交互作用而實現的。獲得知識的多少取決于學習者根據自身經驗去構建有關知識的意義的能力，而不取決于學習者記憶和背誦教師講授內容的能力。在基于此理論的教學模式中，學員是知識意義的主動建構者，教師是教學過程的組織者、指導者，意義建構的幫助者、促進者；教材所提供的知識不再是教師傳授的內容，而是學員主動建構意義的對象；媒體也不再是幫助教師傳授知識的手段、方法，而是用來創設情景，進行協作學習和會話、交流，即作為學員主動學習、協作式探索的認知工具。［4］

作為學員的領導干部大都具有一定的學歷，綜合素質較高。豐富的工作經驗、生活經歷使其理解能力和認知能力，分析、處理問題的能力較強。但隨著年齡的增加，精力、體力和記憶能力的逐漸衰退，再加上各自的人生閱歷、社會角色和職責范圍等方面的不同，使他們在學習需求和學習動機上有差異。因此，領導干部的教育培訓工作，在培養理論素養的同時，側重于從社會現實、工作實際出發，圍繞中心問題和任務展開，注重開闊視野、啟發思路，培養應用能力和創新能力。

通過分析思考我們不難發現，“建構主義學習理論”對領導干部教育培訓有非常好的指導意義，符合他們的學習特點。那么，如何在網絡課程的教學設計中體現“建構主義學習理論”，發展和完善干部教育培訓工作呢？

1.立足現有的技術水平，注重網絡課程教學實施模式的多樣化，大力推進協作學習模式和自主探究學習模式網絡課程的開發、使用。

網絡課程的教學主要通過模式化的方式進行，當前運用較多的，主要有以下三種教學模式：（1）以授課視頻、視頻講座、網絡視頻直播為主的講授式教學模式；（2）以集體學習、討論，學員互助，分工合作，團隊競爭等形式為主的協作學習模式；（3）以自主探究性和活動體驗性為主要特征的自主探究學習模式。

如前所述，講授式教學模式是目前干部教育培訓領域網絡課程的主流，這固然有技術水平和成本限制方面的原因，但課程設計和開發思路的匱乏也是造成這一現象重要因素。協作學習模式的特點是強調協作互助，相互取長補短，互相督促、互相競爭，實現教學效果的優化。自主探究學習模式比較適合具有較強的自主學習能力的學習者，它一般圍繞問題探究展開，學員自主選擇學習工具、學習方法來解決教師在課程中設置的問題，學員在學習過程中不僅是知識的學習，更有學習經驗的積累，發現和研究、解決問題的生動體驗。后兩種教學模式都以學員為主體，有利于調動學員的學習積極性、發揮其特長，引導他們進行知識建構。另外，微博、QQ、Wiki等網絡信息技術的普及和發展，使得這兩種教學模式的技術支持和教學設計內容更加豐富。依據這兩種模式或者多模式組合進行課程設計和課程開發，易于滿足“建構主義學習理論”的要求。

2.利用“建設一般性網絡課程教學的七大原則”規范和完善網絡課程的開發、使用。“建設一般性網絡課程教學的七大原則”是指：（1）在教學網站上提供豐富的教學支持材料；（2）讓學習者在課程學習中自控學習步調；（3）需要大量的討論；（4）對作業進行及時的反饋；（5）為學習者提供全方位的技術支持；（6）意識到在線幫助和詳細講述在網絡教學效果上差別不大；（7）加強評價環節。［5］

依據此原則來開發、使用網絡課程，在形式上具有相當程度的完備性，在實際操作中實踐性較強，有助于規范和完善當前干部教育培訓領域網絡課程的建設。但是面對不同的教學內容，不同的學員群體，我們依然應該堅持科學的、有針對性的教學設計和課程開發，綜合利用多種教學模式，這是網絡課程深入發展的方向。在網絡課程教學過程中，加強多方互動交流、討論環節的開發利用，注重實效；加強教學監督和學習激勵體系的設計和完善；加強教學服務支持，完善測試評價環節，盡量降低學習者的“孤獨感”和“無助感”，這些是實現網絡課程教學價值的保證。

［1］教育部現代遠程教育資源建設委員會.現代遠程教育資源建設技術規范.2005-10-12.

［2］［3］何克抗.現代教育技術和優質網絡課程的設計與開發［J］.中國電化教育，2004，（6）.

［4］張誠.基于自主學習的網絡課程教學設計的研究與實踐［D］.揚州大學，2009.

［5］Mary K Tallent-Runnels，Sandra Cooper，William Y Lan，Julie A Thomas，Colleen Busby.How to Teach Online：What the Research Says（Electronic version）［J］.Distance Learning.Greenwich：2005，Vol.2.

注釋：

①《毛澤東文集》（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1993.435.

②胡錦濤：在鄧小平同志誕辰100周年紀念大會上的講話［M］.求是，2004，（17）.