李玉鈞
加強海洋國土觀、價值觀和防衛觀教育
李玉鈞
科學家們預言21世紀是海洋世紀。海洋是生命的源泉、資源的寶庫、人類新的生存空間和未來的希望,也是世界可持續發展的重要基地。地理學科應肩負起時代的責任,很好地開展海洋教育,特別是應該加強海洋國土觀、價值觀和防衛觀的教育。
中國是一個海陸兼備的國家,陸地面積達960萬平方千米,大陸海岸線18000多千米,島嶼約6000多個,島岸線超過14000千米,領海面積37萬平方千米,可主張的管轄海域面積約為300萬平方千米,相當于我國陸地國土的三分之一。960萬平方千米的陸地和300多萬平方千米的海洋都是我國的國土資源。把我們的陸地領土和海洋國土連在一起看,中國版圖就不再是一只雄雞,而是聳立在歐亞大陸東部一支熊熊燃燒的火炬,“從渤海、黃海經臺灣以東海域至南沙群島曾母暗沙,再到海南島至北部灣,300多萬平方千米海洋國土是這支火炬的藍色托盤和手柄。”
我國面向太平洋的沿海,是南北距離達4000多千米的遼闊弧形海域,有許多優良天然港灣和沿海島嶼,是環太平洋經濟圈的重要戰略通道、國際航道要沖和軍事戰略要地。截止2010年,中國開辟了39條遠洋航線,通達世界150多個國家和地區的600多個港口。中國40%的生產資料來自海外,65%的產品要銷往世界各地。印度洋和太平洋“兩洋”,即南海-馬六甲海峽-印度洋通道、“三海”-南太平洋-巴拿馬運河,承擔著95%以上中國的全球經貿總量的運輸。
海洋島嶼有主要的戰略價值。一個小島可有領海12海里為半徑畫一圓周的面積,可獲得450平方海里即1500平方千米海域的領海國土。以200海里為半徑畫一圓周的面積,可獲得12.5萬平方海里即43萬平方千米海域為專屬經濟區的海洋國土,以及以200海里或350海里為界的大陸架海域。
海洋防衛觀,就是要提高對保衛我國在海洋上的領土主權和各種權益的認識。根據《聯合國海洋法公約》規定,各沿海國家可以擁有200海里專屬經濟區和大陸架在內的管轄海域。我國目前已有40個以上島嶼被外國非法侵占,三分之一的管轄海域面臨被瓜分的危險,出現了前所未有的與周邊國家的劃界方面的復雜斗爭。無論是東海之爭還是南海之爭,爭奪的關鍵是島礁附近的大片領海管轄權,其實質在于豐富的海洋資源的權屬。地理課程有責任告訴學生:在陸地疆界劃分基本結束,臨海國家都會把海洋權益放在首位,激勵學生為保衛遼闊的海洋國土和捍衛正當的海洋權益做好充分的思想上和知識上的準備。中國的海洋權益包括島礁主權、海洋劃界、海洋資源以及海洋生態,還面臨一系列新的挑戰,如200海里外大陸架劃界、海上安全通道、外國私自闖入我海區軍事測量和海上恐怖主義等問題,以及大國介入我海域問題。
當然,地理課程還應該有海洋資源、海洋災害、海洋生態等方面的內容。
(作者單位 廣東北江中學)