陜南地區(qū)城鄉(xiāng)中小學(xué)美術(shù)師資與美術(shù)課開課情況調(diào)研

【摘 要】陜南地區(qū)中小學(xué)美術(shù)師資配備和美術(shù)課程開設(shè)不合理，出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)美術(shù)師資匱乏、專職美術(shù)教師專業(yè)素質(zhì)偏低、縣城中小學(xué)美術(shù)課程被擠占、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)美術(shù)課程名存實(shí)亡等情況。

【關(guān)鍵詞】 陜南 美術(shù) 中小學(xué) 美術(shù)課程 師資

基金項(xiàng)目：本文是陜西省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組《陜南城鄉(xiāng)中小學(xué)美術(shù)現(xiàn)狀調(diào)查與研究》（編號(hào)：SGH10064）研究成果。

研究目的與對(duì)象

研究目的：中小學(xué)美術(shù)學(xué)科“藝術(shù)示范”的特殊要求與性質(zhì)，對(duì)美術(shù)師資的專業(yè)素養(yǎng)和美術(shù)課程開設(shè)提出了比其他課類教師和課程更高要求。但是，目前陜南地區(qū)中小學(xué)美術(shù)師資和美術(shù)課程開設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)美術(shù)師資和美術(shù)課程開設(shè)存在著嚴(yán)重的問題。筆者以陜南地區(qū)為樣本，進(jìn)行了為期半年的調(diào)查訪談，共走訪了陜南11個(gè)縣，重點(diǎn)調(diào)查了22個(gè)縣中小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校，與有關(guān)教育行政領(lǐng)導(dǎo)和教師進(jìn)行了訪談。發(fā)現(xiàn)縣中小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)美術(shù)師資分配不合理，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)極少配備專職美術(shù)教師并且美術(shù)課程開設(shè)偏低，學(xué)校美術(shù)工作隨意性強(qiáng)。希望通過調(diào)查，并通過進(jìn)一步分析原因?qū)ふ覍?duì)策，以期能引起對(duì)美術(shù)課程更廣泛的關(guān)注。

研究對(duì)象：研究對(duì)象為陜南地區(qū)312所縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)美術(shù)師資和美術(shù)課程開設(shè)情況。根據(jù)研究需要，美術(shù)教師分為六類：縣重點(diǎn)中學(xué)美術(shù)教師、縣重點(diǎn)小學(xué)美術(shù)教師、縣普通中學(xué)美術(shù)教師、縣普通小學(xué)美術(shù)教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)美術(shù)教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)美術(shù)教師。美術(shù)課程開設(shè)情況可分為縣中小學(xué)美術(shù)課程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)美術(shù)課程。

研究方法

主要采用問卷調(diào)查法和訪問法，重點(diǎn)對(duì)陜南地區(qū)上述六類中小學(xué)美術(shù)教師和美術(shù)課程開設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，共發(fā)出問卷1000份，收回678份，有效問卷621份，有效率為62.1%。此外，課題組進(jìn)入實(shí)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行座談訪問。

結(jié)果分析

1.美術(shù)教師數(shù)量：

有表1表明，調(diào)查的312所中小學(xué)共有專、兼職美術(shù)教師935名，專職415名，兼職520名，分別占美術(shù)教師總?cè)藬?shù)的44.4%和55.6%。縣重點(diǎn)中小學(xué)有專職美術(shù)教師340名，兼職40名，分別占專、兼職美術(shù)教師總?cè)藬?shù)的51.4%和14.6%。縣普通中小學(xué)有專職美術(shù)教師250名，兼職80名，分別占專、兼職美術(shù)教師總?cè)藬?shù)的37.8%和29.2%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)有專職美術(shù)教師71名，兼職154名，分別占專、兼職美術(shù)教師總?cè)藬?shù)的10.7%和56.2%。由此可見，陜南地區(qū)中小學(xué)美術(shù)教師兼職所占比例較大，專職教師多集中在縣重點(diǎn)中小學(xué)，兼職教師多集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)。

表1 陜南地區(qū)美術(shù)教師師資專職與兼職基本情況調(diào)查表

2.教師學(xué)歷：

在調(diào)查的六類學(xué)校935名美術(shù)教師中，本科學(xué)歷的有286名（占30.6%），大專學(xué)歷的有209名（占22.4%），中專學(xué)歷的有320名（占34.2%），其他學(xué)歷（高中以下）的有120名（占12.8%）。而在286名本科學(xué)歷美術(shù)教師中，縣重點(diǎn)中小學(xué)就有183名（占64%），縣普通中小學(xué)有本科學(xué)歷的80名（占28%），鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)有本科學(xué)歷的23名（占8%）。六類學(xué)校其他學(xué)歷教師有120名，縣重點(diǎn)中學(xué)就有6名（占5%），縣普通中小學(xué)就有24名（占20%），鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)就有90名（占75%）。

3.美術(shù)課程開設(shè)情況：

縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)美術(shù)課程開設(shè)情況：縣城中小學(xué)有2730個(gè)班級(jí)，除去初三和小學(xué)六年級(jí)（或者小學(xué)五年級(jí)）不開設(shè)美術(shù)課程外，其余班級(jí)開設(shè)美術(shù)課程的有2503個(gè)，開出率100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)有3706個(gè)班級(jí)，除去初三和小學(xué)六年級(jí)（或者小學(xué)五年級(jí)）不開設(shè)美術(shù)課程外，其余班級(jí)開設(shè)美術(shù)課程的有2608個(gè)，開出率70.3%；縣城高中有930個(gè)班級(jí)，除去高三年級(jí)不開設(shè)美術(shù)課程外，其余班級(jí)開設(shè)美術(shù)課程的有523個(gè)，開出率65.4%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中有1320個(gè)班級(jí)，除去高三年級(jí)不開設(shè)美術(shù)課程外，其余班級(jí)開設(shè)美術(shù)課程的有243個(gè)，開出率23.8%。通過比較，縣城中小學(xué)美術(shù)課程的開設(shè)率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)美術(shù)課程的開設(shè)率。

表2 陜南地區(qū)美術(shù)教師師資基本情況調(diào)查表

師資隊(duì)伍和美術(shù)課程開設(shè)面臨的問題

1.中小學(xué)美術(shù)教育師資總數(shù)短缺

按照《全國(guó)學(xué)校藝術(shù)教育總體規(guī)劃 2009年—2010年》中關(guān)于學(xué)校美術(shù)教師配備的規(guī)定，小學(xué)教學(xué)班數(shù)與美術(shù)教師配備的參考比例分別為美術(shù)學(xué)科1：0.12，初級(jí)中學(xué)教學(xué)班數(shù)與美術(shù)學(xué)科教師配備的參考比例分別為1：0.1，高中美術(shù)課是高一高二兩個(gè)年級(jí)每周1節(jié)美術(shù)欣賞課。從調(diào)查結(jié)果表3看，陜南地區(qū)美術(shù)教師缺額120人，缺額率達(dá)到12.8%。從學(xué)段的角度來分析，小學(xué)、初中美術(shù)教師的缺額分別153人 ，缺額率分別為16.4% ，小學(xué)短缺數(shù)額最大，初中其次，高中最好主要是為應(yīng)付藝術(shù)高考需要。

2.中小學(xué)美術(shù)教育師資城鄉(xiāng)分布嚴(yán)重失衡

城鄉(xiāng)美術(shù)師資分布極不均衡，專業(yè)師資隊(duì)伍不穩(wěn)定以及浪費(fèi)現(xiàn)象。從表4反映情況看，縣重點(diǎn)中小學(xué)已經(jīng)超標(biāo)準(zhǔn)配備了專職美術(shù)教師，而占全縣學(xué)校數(shù)大部分的農(nóng)村中小學(xué)（不含城鎮(zhèn)學(xué)校）的專職美術(shù)教師配備數(shù)則很低。縣重點(diǎn)中小學(xué)待遇條件相對(duì)優(yōu)越，美術(shù)教師比較集中，某些學(xué)校美術(shù)教師超編，不得不改做其他工作，造成專業(yè)人才的極大浪費(fèi)，而農(nóng)村中小學(xué)美術(shù)師資嚴(yán)重匱乏，陜南地區(qū)有7個(gè)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今仍無一名專業(yè)美術(shù)教師。由于該地處山區(qū)，城鄉(xiāng)學(xué)校條件差異甚大， 美術(shù)教育教師流失也頗為嚴(yán)重，本來就緊缺的藝術(shù)師資更加“雪上加霜”。

3.中小學(xué)美術(shù)教育教師“專職”不“專業(yè) ”

陜南地區(qū)中小學(xué)美術(shù)教師整體數(shù)量不足，也使得美術(shù)教育專職師資數(shù)量偏少。即使是數(shù)量有限的專職美術(shù)教師，也存在著整體素質(zhì)不高，水平良莠不齊問題。從調(diào)查中得知縣重點(diǎn)中小學(xué)、普通中小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)美術(shù)教師學(xué)歷不達(dá)標(biāo)美術(shù)教師分別為5%、20%和75%。縣城中小學(xué)專職美術(shù)教師雖然學(xué)歷達(dá)標(biāo)，背后卻隱藏著“學(xué)歷達(dá)標(biāo)但專業(yè)不達(dá)標(biāo)”的名不副實(shí)的實(shí)際情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)中34%的美術(shù)專職教師沒有接受過美術(shù)專業(yè)的系統(tǒng)培養(yǎng)。這種情況從該縣現(xiàn)有美術(shù)教育師資的“專業(yè)技術(shù)資格”認(rèn)定情況也可窺見一斑。陜南地區(qū)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)專職美術(shù)教師中，按照美術(shù)類評(píng)定職稱的不足42%，可見58%的專職藝術(shù)教師并不具備美術(shù)教育教師的任職資格。所以，“專職”美術(shù)教師不“專業(yè)”，是陜南地區(qū)中小學(xué)美術(shù)教育師資的又一大問題。

4.美術(shù)課程被嚴(yán)重?cái)D占

由于專職教師的數(shù)量有限，美術(shù)課教學(xué)基本上是“兼職教師打天下”，很難保證教學(xué)質(zhì)量。在這些學(xué)校，美術(shù)課一般是由班主任或主課教師兼任，“以主帶副”的兼職美術(shù)教師絕大部分將美術(shù)課教學(xué)演化成“畫畫課”，也有相當(dāng)一部分則直接將“以主帶副”演變成了“以主課代替副課”，從而實(shí)際上取消了中小學(xué)美術(shù)課。這種情況在實(shí)行“包班制” （由于教師數(shù)量不足，校規(guī)模小，實(shí)行每個(gè)教師對(duì)一個(gè)班級(jí)全面承包的制度，教師要負(fù)責(zé)整個(gè)班級(jí)的管理及所有學(xué)科的教學(xué)）的山區(qū)中小學(xué)更為普遍 。

對(duì)陜南中小學(xué)美術(shù)教育師資問題的思考

1.中小學(xué)美術(shù)教育師資問題產(chǎn)生的原因

⑴ 美術(shù)教育師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)萎縮。改革開放以后 ，陜南地區(qū)的美術(shù)教育師資基本上靠中等師范的“特長(zhǎng)班”來提供。但隨著陜南地區(qū)于2010年用“關(guān)、停、并、升級(jí)”的方式全面撤銷了中等師范教育后，農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)美術(shù)教育師資的來源就沒有了保證。

⑵畢業(yè)生思想觀念的轉(zhuǎn)變。隨著近兩年大量畢業(yè)生的出現(xiàn)，很多美術(shù)本科畢業(yè)生的就業(yè)觀念也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。由于陜南地區(qū)受地理環(huán)境的影響，大約90%以上的中小學(xué)分布于山區(qū)、半山區(qū)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)布點(diǎn)分散、規(guī)模小。很多美術(shù)本科畢業(yè)生寧肯到大城市打工也不愿意回到條件艱苦的鄉(xiāng)村從事美術(shù)教育工作。

⑶應(yīng)試教育是美術(shù)教育師資問題出現(xiàn)的最深層次原因。在陜南地區(qū)，無論縣城還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)，無論教師還是學(xué)生，對(duì)“考試 ”已經(jīng)達(dá)到了頂禮膜拜的程度，在種種應(yīng)試的比拼中，美術(shù)教育從未被列入到基本內(nèi)容中去。中小學(xué)的美術(shù)教育就成了應(yīng)試環(huán)境中的“世外桃源”，各校的美術(shù)教育教師往往成了學(xué)校的辦事員”、校長(zhǎng)的“秘書”或其他雜役。縣城中小學(xué)美術(shù)課程被擠占的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)美術(shù)課程早已是名存實(shí)亡。

2.中小學(xué)美術(shù)教育師資和美術(shù)課程開設(shè)的解決策略

解決美術(shù)教師隊(duì)伍建設(shè)問題，從根本上說就是要徹底轉(zhuǎn)變教育觀念，真正落實(shí)素質(zhì)教育。就目前而言，在政策和制度層面上，可以從以下兩個(gè)方面著手 。

首先是完善落實(shí)解決中小學(xué)美術(shù)教育師資專業(yè)化的問題。

要完善管理制度，落實(shí)《學(xué)校美術(shù)教育工作規(guī)程 》中關(guān)于管理機(jī)關(guān)、人員，明確校內(nèi)美術(shù)教育管理部門的要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)中小學(xué)美術(shù)教育師資管理的制度化。針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的特殊性 ，應(yīng)采取措施保美術(shù)教學(xué)“開足開齊”基本要求。如在一定的范圍內(nèi)讓專職美術(shù)教師流動(dòng)起來，實(shí)現(xiàn)美術(shù)教育師資的共享。

其次是實(shí)行政策傾斜，解決農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育師資的來源問題。要徹底解決農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育師資“無人可用”的問題就必須首先從源頭抓起，重新調(diào)整地方政府教育部門的用人計(jì)劃，有針對(duì)性地為鄉(xiāng)村中小學(xué)增加一定的美術(shù)師資，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)美術(shù)教師的待遇和工資。

讓各地教育行政部門與各級(jí)教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)、院校攜手合作建立美術(shù)教育師資的培訓(xùn)基地，多渠道、多形式地培養(yǎng)美術(shù)教育人才，提高現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)美術(shù)教育師資教育教學(xué)水平和學(xué)歷水平。

作者單位：安康學(xué)院 陜西安康