德國高等職業教育體系解析及啟示

李云平

摘 要 本文從法制法規健全、校企合作共建、培養目標明確、課程體系靈活等四個方面分析了德國高等職業教育之所以先進的原因，在此基礎上總結了值得我國高等職業教育現狀學習的三點啟示。

關鍵詞 高等職業教育 人才培養模式 師資隊伍 課程體系 校企合作

中圖分類號：G719 文獻標識碼：A

Research and Inspiration of Higher Vocational Education System in Germany

LI Yunping

(Tianjin Electronic Information Vocational Technology College, Tianjin 300350)

Abstract This paper from four aspects as sound laws and regulations, build school-enterprise cooperation, training targeted and flexible course system, analyzes why German Higher Vocational Education is advanced, and on this basis, summed up three inspirations of higher vocational education learning.

Key words higher vocational education system; training model; teachers; curriculum system; school-enterprise cooperation

0 前言

作為歐洲第一經濟強國、世界三大經濟強國之一，職業教育在德國經濟發展過程中扮演者非常重要的角色，是德國“經濟騰飛的秘密武器”。當前，我國經濟高速發展，為高等職業教育的發展提供了良好的外部環境，但是，我國高等職業教育內部還存在一些問題，阻礙了其自身提高，也在一定程度上直接影響到了我國經濟、社會的和諧發展。

1 德國現代高等職業教育特點

德國職業教育的目的就是要為所需者提供良好的培訓，為青年一代在社會中找到一個合適的、高質量的工作崗位提供強有力的支持。為了實現此目的，德國政府和教育部門在對職業教育進行深入研究和全面分析的基礎上，對可能存在的問題和不足做到防患于未然，實現了對高等職業教育的科學規劃與管理。

1.1 法制法規健全

早在上世紀60年代和70年代，德國政府先后頒布了《聯邦各州專科學校發展協議》、《職業教育法》、《企業基本法》、《培訓員資格條例》、《職業教育促進法》、《青年勞動保護法》和《德國高等教育總法》。進入新世紀，為了應對新的經濟結構變革，并為了促進勞動力和社會的可持續發展，德國政府把上述兩項法律整合并進行了多處根本性修訂，最終制定的新《職業教育法》于2005年4月1日開始實施。

通過對職業教育立法，確認了職業教育的管理機構，明確了職業教育的適用對象和獲得職業教育機會的方式，公布了青年人接受職業教育所需的時間，規定了“雙元制”職業教育體系中校企之間的合作形式，對學校的專業設置、人才培養模式的實施程序、教學改革都提出了具體要求，對行業之間、國家之間的職業教育成績如何相互折算進行了規定等等。

1.2 校企合作共建

職業教育教學以企業需求為導向，直接與市場需求和社會經濟發展接軌，嚴格采用“雙元制”的教育模式。職業學校在整個教學過程中，安排有理論學習學期和實踐學期，在理論學習學期，學生在校園內學習與專業相關的知識，并在校內實驗實訓室、校辦經濟實體、“虛擬公司”系統、地區性行業協會教育實習中心進行基本職業技能學習；在實踐學期，學生在企業或公共事業單位等校外實訓場所接受職業技能方面的專業培訓，學生不僅得到了把理論與實踐聯系的機會還鍛煉了自身的思維能力和交際能力。

在這種校企合作辦學的教學模式中，學校按照總體教學計劃實施理論課程的教學，企業則按照培訓規章在企業實施實踐課程的培訓，學生通過培訓使學到的知識更加貼近生產實際，而企業對職業教育的積極參與既保證了企業的需求，又滿足了國民基本文化素質的要求，促進了職業教育的順利發展。

1.3 培養目標明確

德國職業教育以“準確把握經濟發展脈搏”為首要任務，突出技術應用與實踐能力的培養。一方面，無論青年人背景如何，只要有接受職業教育的愿望，政府就要為其提供適合其發展的教育資源，向青年人提供接受良好職業教育的機會；另一方面，職業教育不管如何開展，學生都必須經過職業教育以后步入社會。

接受職業教育的學生能力由行業協會統一制訂，共分為兩部分：第一部分是學生今后完成技術工作所需的職業能力，不同的專業面對不同的工作崗位有不同的職業能力。第二部分是關鍵能力要求，是一種專業能力高度抽象而形成的能力，例如：注意力、分析能力、解決問題能力、判斷能力、責任心、執行能力、團體能力、交流能力等。

1.4 課程體系靈活

德國職業教育課程設置以職業活動的行為過程為導向，強調理論與實踐相結合，以應用為主，重視職業技能訓練，注重學生的自主學習，學生可自由選課，教師在教學過程中一般沒有固定教材只規定參考書目，課程的信息涵蓋量比較大，讓學生充分利用課余時間進行學習。

在課程設計上，將基礎知識、專業知識合理地組合成一個專業技術知識體系。在課程內容安排上，通常把第一學年定為職業基礎教育年，集中學習文化課和3門職業基礎課，學生要從13種職業類別（群）中選擇學習范圍。普通理論課教學內容較為淺顯，很少涉及高深的理論知識，做到淺而實在、學以致用；第二學年轉入某一職業領域進行專業訓練；第三學年則向特定職業（專業）深化。專業必修課門類雖少，卻幾乎覆蓋了專業所需的所有理論。這種教學體系中，普通理論教學與專業實踐教學的課時之比為3:7，提高了學生掌握技能的熟練程度。

2 啟示

2.1 加大政府的投入

我國高等職業教育的辦學資源短缺，這就需要政府對職業教育院校和支持職業教育的企業加大財政和政策投入，從根本上解決職業教育院校的教學資源問題，使得企業既作為人才的最終需求者也是教育成果的分享者，同時，學校通過培養企業所需人才來獲得企業的援助。只有政府做好高等職業院校和企業之間的“潤滑劑”，使產學研合作制度化，高等職業院校和企業相互支援、共同受益。這樣，高等職業教育目前的弱勢地位逐步得到改變，消除企業和學生的顧慮，使更多的學生選擇職業教育，使更多的企業直接參與職業教育。

另外，出臺消除高等職業教育與普通高等教育之間障礙的政策，讓更多職業教育學生接受高等教育，在滿足職業教育學生繼續求學的愿望的同時，也對職業教育招生和日常教學管理有積極促進作用。

2.2 合理設置專業

目前，高等職業教育在發展的同時專業設置沒有緊跟時代變化，沒能按照市場需求開設。在現行教學模式下，學生大多動手能力和創新能力不高，很難適應勞動力市場的要求。

為了適應新形勢的要求，職業教育院校的專業設置應該“圍繞市場、圍繞企業”，根據市場需求、校企合作和高新技術的發展與應用設置專業，做到專業數量不多，但優勢突出。教學模式的開展需要增加實踐環節比重，教師只需把基本概念、原理、方法交給學生，幫助學生養成良好的學習習慣，把大量時間和精力投入到實踐性課程，培養學生的實際動手能力。

2.3 建立高素質師資隊伍

當前，高等職業教育的師資隊伍具有深厚的理論功底，但是在實踐能力和實際工程經驗方面有比較大的欠缺，學校應建立教師定期去合作企業進行帶薪培訓的制度，做好教師進行實踐進修的管理工作，鼓勵教師參與產學研結合的工作，逐步提升現有教師的專業實踐能力；加大從行業企業引進具有豐富企業工作經驗的技術專家到學校從事教學工作，這些專家全新的教學方式在推動教學改革的同時，也在團隊工作的同時提高了原有教師的教研水平；制定有利于中青年骨干教師培養的激勵機制，鼓勵優秀人才脫穎而出，集中優勢力量培養一批各項綜合素質高的中堅力量；建立一只穩定的高水平兼職教師隊伍，從兼職教師和學校的實際出發，確保教學質量的同時，對滿足條件的兼職教師，在聘用待遇、時間安排等方面靈活創新，吸引更多的企業優秀技術人員來學校兼職任教。

3 結論

德國的職業教育實行人才培養過程與企業需求直接接軌的原則，德國高等職業院校不僅要傳授學生必備的理論知識，還要保證學生在畢業時具備企業所需要的專業知識及基本的專業技能，在成熟的制度保障下，德國職業教育取得了舉世矚目的成就。借鑒德國職業院校的發展經驗，有利于更新我們的職業教育理念、重新確立人才培養模式、重構師資隊伍的構成、改革教學質量評估的方式和方法，只有逐步把所借鑒到的經驗和我國高等職業教育發展的現狀和趨勢相結合，突破一個個當前高等職業教育發展的“瓶頸”，我們才能滿足現代化進程對高等職業教育的要求，才能為產業發展與經濟活動第一線輸送高技能的專門人才。

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