基于制度創新的藏區信息技術特色人才培養模式與實踐研究

［摘 要］藏區本地人才以其對本地社會的了解無疑是藏區經濟社會發展和培養的主要對象。但在培養當中遇到了學生就業等問題,筆者認為與人才培養的制度創新有關。提出了基于制度創新的,以就業(創業)為導向,市場化、企業化運作為機制,以創新創業為依托和支撐,多層次、多規格的,面向藏區社會經濟發展的應用型和開拓型IT技術人才培養體系,以培養特色人才,提高學生的就業能力,服務于藏區經濟社會發展。

［關鍵詞］就業；創業；人才培養模式；特色人才；制度創新

［中圖分類號］G71［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2012）32-0119-03

根據調查[注：安見才讓等.西部民族地區信息化建設與研究.國家民委項目，2009.],藏區信息技術人才對于藏區經濟社會的發展不可或缺,藏區本地人才以其對本地社會的了解無疑是藏區經濟社會發展和培養的主要對象。近年來,國家繼續對藏區經濟社會發展起支撐作用的人才的建設提供了有力的政策等各方面的支持,相繼提出了包括“雙語”、“民考民”等優惠政策。藏區各院校各地各類高等教育院校根據實際開設了多個專業,招收了各類層次的以藏族學生為主的人才。

從幾屆學生的情況來看,這些學生的培養面臨如下問題：

1 問題及原因

1.1 藏區學生就業的弱勢,主要表現在就業率相對低、就業層次較低、專業對口率較低等方面

在原專業內容上,生源的理論功底不夠、學生的認知能力不足,難以開展原教學計劃規定的教學。加之,學生自我優勢(語言,對當地經濟、文化、社會的了解等優勢)發揮的因素,在專業能力上難以形成優勢和特色；其次,學生在綜合素質方面也比較薄弱(溝通、交往、合作、視野等)。另外,就業管理分散在校內外的多個部門,而校內外管理部門之間的協調難以深入,學校特別是院系由于能力和精力的原因在就業創業方面面臨挑戰,缺乏動力等有關。

1.2 培養定位不明確,模式不適應

一方面藏區IT基礎在很多方面比較薄弱,IT技術主要停留在初步的應用階段。另一方面藏區IT特色產業的發展又需要大量創新、創業、開拓性的人才。像藏文平面設計等反映藏文化特色的很多領域都是空白[注：張有誼等.《面向工程化的計算機網絡實踐體系構建與實施報告》PHE網絡綜合實踐課程改革項目，2010.]。學生想學也能學。因此以往的定位對藏區的IT特色基礎和產業結構、人才需求以及學生想學什么,能學什么了解不夠,即地域、民族、文化、學生等方面的特點挖掘、研究不深。由此,人才的實際需求與培養定位脫節,與藏區的經濟社會發展的聯動不夠。繼而在培養地域、民族、文化、學生等方面特點的IT人才上原有的的模式也就難以適應。

1.3 學生自我定位模糊

學生對社會需求(崗位、創業項目)和專業了解不夠,不知道為什么而學此專業,也不知道可以用到哪里，對學習、創新、創業缺乏信心和驅動力。學生需要盡早的去了解社會、崗位的能力需求,而現有的培養方案對此涉及不深。

1.4 學生的實踐能力不足

與崗位相關的實踐能力欠缺；實習階段流于形式,實踐形式單一。這對于以強調工程實踐的IT技術的學習來講是有較大的局限性。需要加大對崗位和學生自身對環境的適應等方面的工作力度。

這些問題歸根結底,是與特色人才培養的體制、模式、機制和制度相關,即原有的體制、模式、機制和制度不能適應特色人才的培養。

2 人才培養模式與制度創新

制度創新(Institutional Innovation)是指在人們現有的生產和生活環境條件下,通過創設新的、更能有效激勵人們行為的制度、規范體系來實現社會的持續發展和變革的創新。制度主要應解決管理模式選擇、管理軸心選擇、管理目標選擇、管理體制選擇、管理手段選擇等問題。

人才培養模式是指在一定的現代教育理論、教育思想指導下,按照特定的培養目標和人才規格,以相對穩定的教學內容和課程體系,管理制度和評估方式,實施人才教育的過程的總和。

人才培養模式的創新是人才培養體制改革的核心環節。創新人才培養模式要注重“學思結合”、“知行統一”、“因材施教”。這是針對當前人才培養過程中存在的重灌輸輕啟發、重理論輕實踐、重共性輕個性等弊端提出的,是新的人才培養模式的核心與精髓。[注：孫霄兵.《創新人才培養模式》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》， 2012.7.]

3 人才培養模式的設計

根據以上分析和實踐總結,構建了以就業(創業)為導向的,市場化、工程化運作為機制,以創新創業為依托和支撐的,多層次、多規格,面向藏區社會經濟發展的應用型和開拓型IT技術特色人才培養目標。

概括為：一導向,一主線,二支撐,二保障,三模塊,三階段的模式。

(1)培養落腳點是以就業(創業)為導向,使本專業學生在藏區的就業創業能力得到加強。

(2)以面向藏區,適應地域、民族、文化、學生等特點,藏文信息處理資源挖掘為主要內容,工程設計實施為主線。

(3)二支撐。IT創業就業孵化園—實習實訓基地平臺是以IT項目創業、項目開發和人才培養為內容的市場和學校間的橋梁。工作室為項目開發和模擬創業的工作平臺。二者為專業設計、創業(就業)二階段的支撐；自我設計導師是學生確立方向的指導支撐平臺。

(4)二保障。為優化配置工作室、實習實訓基地及附屬資源和其他資源,需要制度創新為保障。

①體制與機制。優化與新的培養模式相適應的管理職責和崗位設置。如建立以項目方式運作,由教務處、學生處、就業處和院系參加的項目組,整體規劃協作教學、就業、創業的運作；建立IT創業、就業孵化園—實習實訓基地及管理團隊；成立負責學生定位的本科生導師制團隊等。

②監控與評價。制定各教育教學環節的監控與評價指標體系和獎懲措施。包括培養方案、項目的設置；課程質量標準；教學大綱、實踐大綱等。如考核以階段考核為主,每個階段設置考核點進行答辯。并將企業反饋引入教學評估體系等。

③創新素質教育內容、手段和方法

運用創新的教學方法。以工程為主線,加強階段過程控制來提高學生的實踐能力。開展符合培養目標和過程的活動。如雙語教學；完善本科生導師責任制；開展第二課堂,組織開展、參加科技比賽等。

(5)三模塊。面向創業項目、就業崗位的模塊化課程體系。即藏文教學資源庫建設、藏文平面設計(動畫)、IT管理技術三個模塊。另外,特色實踐課程含省情、產業項目和創業、就業調研等。

(6)三階段

①自我設計基礎階段為一年半時間,學生除學習基礎課和專業基礎課外可不同程度參與對專業方向的了解和研究省情、產業對人才的需求、項目需求等初期階段。通過藏區調研,主要解決學生要學什么的問題。從而確立專業方向和創新創業(就業)階段的創新創業(就業)項目。

②專業設計階段學生在藏文教學資源庫建設、藏文平面設計(動畫)、IT管理技術三個模塊中選擇。培養期也為一年半。包括核心課程、方向課程和創新課程。

③創業(就業)設計階段,分為兩期。第一期為模擬期,分設創業(就業)培訓和實踐環節。實踐環節中每個專業方向通過工作室召集學生,組成團隊從典型案例項目庫中抽取項目,模擬市場化的招投標、開發、監理、驗收等過程；第二期為實戰期,學生可根據項目自主組成跨專業方向團隊,從IT創業、就業孵化園—實習實訓基地中的實際開發項目和創業項目招標得到。

④獲得定制就業訂單的學生可按就業單位的要求進行課程模塊的選擇。

運行模式

(7)運行模式

①教學與實訓實習和創業(就業)為一體,政、產、學、研相結合。

②學生根據對市場的了解或訂單確立自己的專業方向。

③建立市場化運作的IT創業、就業孵化園—實習實訓基地(中介)。一是動態研究省情、產業對人才的需求；二是挖掘創業項目、開發項目和人才培養定制訂單；三是培養方案、成果和創業項目以及人才的推廣。建立市場需求和人才推介的人才庫、典型IT項目模擬案例庫、外單位委托開發的實際IT項目庫和創業項目庫。

④項目(案例)庫,如企業創建、內部運作、銷售與服務等。為工作室模擬教學和創業提供支持。

⑤IT創業、就業孵化園以創業項目的形式由創業團隊運作。

4 實踐效益

4.1 實施過程

此模式經2009年1月至2010年9月的準備和初步運行及調研,逐步形成了新的培養方案的思路和切入點,2010級起試運行。

4.2 效益

(1)本模式在調研和設計階段經過了多方和多次的可行性論證,探索將包括學生、學校管理部門、院系、教師、政工；教育主管部門、人力資源部門、人才需求單位、人才市場的培養過程聯系起來的運行模式和制度保障。撬動和整合了各方面的資源優勢。

(2)將就業工作推向了模式的前端,克服了以往“滯后”(培養后再推介)問題。培養又與市場聯動,學生可自主調整就業方向。符合就業發展的趨勢。

(3)優化與新的培養模式相適應的教學及管理人員職責和崗位設置及規章建立；目標管理與過程管理相結合；打破原有的年級、學期、方向限制,學生自主選(方向)課；建立課程質量標準；學生可提前或延后畢業；自我設計基礎階段后可邊學習邊創業或停課創業(就業)；鼓勵對已取得創業項目或提前獲得定制訂單就業的學生可根據程度在創業(就業)項目課程中給予學分獎勵直至免修等。

(4)將課程改革和就業創業有機地結合起來。就業崗位、創業項目納入了課程體系,即面向創業項目、就業崗位的動態的模塊化課程體系,并形成多個專業或多個方向。

(5)提煉形成了新的培養目標、培養方案等教學、創業文件。

(6)學生了解了社會,熟悉了崗位需求和產業發展動態。在導師指導下自我定位也有了主動性,學生的學習目的性得到了加強,調動了學習的積極性。

(7)學生綜合素質發展有了平臺和制度保障。

(8)教師由于開設了實際應用開發課程促使教師研究市場、了解前沿、學習企業實際運作、提高了自身的專業素養,使課程質量不斷提高；項目實施中教師還可以到外校、企業、市場，進行創業等方面的學習、參觀、鍛煉,同時,課程責任制等制度也將保證教學質量。另外,工作室制的運作又可為教師帶來一定收益,可同時兼顧教學與開發。

4.3 問題

由于本項目涉及的由校內外參與方較多,過程較其他專業復雜,打破了原有的管理體制和運行模式。因此,在實踐中出現了一些的問題。

(1)培養過程

三個模塊中某個模塊學生過少,師資不到位；教師參與積極性不高；創業就業指導教師缺乏；教材和案例不合適等問題。我們通過調整教師評價機制、聘任、聘請、培養等進行了協調,取得了一定效果。

(2)IT創業、就業孵化園—實習實訓基地的運作

在此過程中的問題如拿不到訂單(就業、創業、開發項目)；工作室開發的項目質量不高；學生缺乏經驗,推廣的創業項目不合適或經營不善等問題。項目組通過聘請顧問、專家指導等方法解決了一些問題,但還有一些問題由于主客觀方面的原因尚待解決。

參考文獻：

［1］ 鐘秉林.教育觀念和教育制度創新是中國大學發展的關鍵［J］.北京教育(高教版),2003(12)：4-6.

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［作者簡介］張生福（1965—），青海湟源人，青海民族大學計算機學院副教授。研究方向：企業信息化及ERP。