新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作的重要性

鄭瑩

［摘要］在新的形勢(shì)下，隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化、高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大和改革的不斷深入，大學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)正面臨著許多新問(wèn)題、新情況和新挑戰(zhàn)。面對(duì)當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作存在的這些問(wèn)題，我們加以分析并提出了一定的解決辦法，在新階段對(duì)高校的學(xué)生黨建工作具有積極意義。

［關(guān)鍵詞］高校；學(xué)生黨建；問(wèn)題；辦法

［中圖分類號(hào)］D267.6 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ Ａ ［文章編號(hào)］ １００９ — ２２３４（２０１２）０3 — ０139 — ０2

近年來(lái)，我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，高等學(xué)校能一直保持穩(wěn)定和諧的發(fā)展，高校黨的建設(shè)工作功不可沒(méi)。但黨建工作在不同程度上仍存在著一系列問(wèn)題。如何保持大學(xué)生黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，以適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，如何正確的教育、引導(dǎo)大學(xué)生黨員追求真理、追求理想、追求進(jìn)步，始終與黨同呼吸、共命運(yùn)，并將其培養(yǎng)成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)習(xí)勤奮、肯于奉獻(xiàn)的社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，將高校黨建管理工作適應(yīng)新形勢(shì)的變化和創(chuàng)新，是新時(shí)期高校黨建工作與所面臨的重要任務(wù)。

一、高校黨建工作面臨的問(wèn)題分析

1．學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)的不明確

現(xiàn)在的學(xué)生中很多受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊以及社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，使得入黨動(dòng)機(jī)比較復(fù)雜。一部分表現(xiàn)為盲目性，部分學(xué)生是迫于父母的要求；有的則是看到別人遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，為了表現(xiàn)自己的上進(jìn)形象；還有部分學(xué)生則是隨大流，并不是自己要求入黨。還有一部分是功利心的驅(qū)使；近些年來(lái)，日益激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，很多用人單位將學(xué)生黨員，學(xué)生干部作為選擇的重要條件，這種現(xiàn)象使得入黨成為部分學(xué)生增強(qiáng)擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的一種手段，為入黨而入黨。在這些帶有明顯的實(shí)用動(dòng)機(jī)入黨的同學(xué)中，入黨不但沒(méi)有體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，反而給同學(xué)留下了負(fù)面的影響，從而嚴(yán)重制約著大學(xué)生黨建工作的整體水平和黨員隊(duì)伍的整體質(zhì)量。

2．黨員發(fā)展“質(zhì)”與“量”間的矛盾

隨著在校學(xué)生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)生黨員的發(fā)展任務(wù)越來(lái)越重，同時(shí)部分學(xué)校黨委將發(fā)展學(xué)生黨員的數(shù)量作為支部工作成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展黨員。同時(shí)也由于高校黨員人數(shù)不斷增多，大部分高校已把黨員的審批權(quán)下放到學(xué)院，黨員的教育管理也由學(xué)院執(zhí)行，這就形成了高校黨組織對(duì)學(xué)生黨員習(xí)慣于以管理、使用代替教育，導(dǎo)致學(xué)生黨員思想政治教育，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，教育工作缺乏針對(duì)性。同時(shí)，在考察發(fā)展工作中一定程度上缺乏規(guī)范化和系統(tǒng)化，出現(xiàn)了一些“重發(fā)展輕培養(yǎng)”、“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”的不良現(xiàn)象〔1〕。這就導(dǎo)致部分黨員的素質(zhì)不高，對(duì)自身的要求不嚴(yán)格，從而對(duì)學(xué)生黨組織帶來(lái)了不利的影響。

3．發(fā)展過(guò)程中程序的不規(guī)范

在學(xué)生黨員入黨過(guò)程中的不規(guī)范主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先是入黨積極分子的產(chǎn)生，一些學(xué)生黨支部沒(méi)有嚴(yán)格地執(zhí)行共青團(tuán)推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨的組織推優(yōu)程序，存在省略優(yōu)秀團(tuán)員推薦入黨的這一重要過(guò)程。其次是對(duì)確定的發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員缺少嚴(yán)肅、認(rèn)真、到位的思想教育和培養(yǎng)，《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》和《預(yù)備黨員考察登記表》不能按期填寫(xiě)，部分支部是到了發(fā)展或轉(zhuǎn)正的時(shí)候一次性突擊填寫(xiě)幾個(gè)季度的培養(yǎng)考察情況，填寫(xiě)的考察內(nèi)容的格式化，使定期考察根本未起到原有的作用。

4．入黨后長(zhǎng)效管理制度有待完善

目前，在高校基層黨建工作中，缺乏對(duì)黨員的長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制，普遍存在著“重入黨前考察，輕入黨后教育”的現(xiàn)象。使培養(yǎng)發(fā)展與繼續(xù)教育相脫節(jié)。很多學(xué)生黨支部的工作重點(diǎn)均在發(fā)展黨員上，以發(fā)展作為支部的考核指標(biāo)，而忽視了學(xué)生入黨后的教育和管理。在發(fā)展前，對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行重重考察和層層教育，對(duì)已發(fā)展的黨員卻沒(méi)有嚴(yán)格的制度管理。同樣也缺少應(yīng)有的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致部分大學(xué)生黨員“入黨前拼命干，入黨后松一半，轉(zhuǎn)正之后就不干”〔2〕，很難發(fā)揮黨員的先進(jìn)性以及先鋒模范作用。

5．基層黨支部缺乏活力，黨建方式陳舊

學(xué)生黨支部的組織生活內(nèi)容單調(diào)，形式單一。很多支部在黨內(nèi)教育方面還停留在理論說(shuō)教上面，形式呆板，缺乏吸引力、創(chuàng)造力，不能很好地結(jié)合當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題研討。這就導(dǎo)致黨支部組織生活的質(zhì)量不高，很難迎合原本思維活躍的大學(xué)生的心理等各方面的要求，無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的積極性和創(chuàng)造性。單調(diào)的學(xué)習(xí)形式和教育內(nèi)容，以及實(shí)踐中缺乏活動(dòng)載體，往往導(dǎo)致教育效果不顯著，使得對(duì)學(xué)生黨員的教育管理跟不上形勢(shì)發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)成才的要求。

二、解決并加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作的方法及對(duì)策

1．提高認(rèn)識(shí)，從思想上重視黨建工作

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)同世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化交流日益加深，各種思潮對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生積極作用的同時(shí)也帶來(lái)一些負(fù)面的影響，這就使大學(xué)生的思想教育工作變得十分艱巨。做好大學(xué)生黨建工作對(duì)于培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人有著重要的意義。因此，高校黨組織必須要提高認(rèn)識(shí)，以高度的政治責(zé)任感，從思想上重視黨建工作。

2．規(guī)范及加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，提高黨員發(fā)展質(zhì)量

要提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)他們應(yīng)對(duì)各國(guó)各方面思想腐蝕的能力，就迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生的思想政治教育工作，不斷提高和增強(qiáng)工作的針對(duì)性、時(shí)效性和吸引力、感染力，這就要求學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，提高黨員的發(fā)展質(zhì)量。

從入黨教育開(kāi)始做起，通過(guò)黨章學(xué)習(xí)小組、業(yè)余黨校、業(yè)余團(tuán)校等各種形式向?qū)W生宣傳黨的基本知識(shí)和路線、方針、政策，激發(fā)他們的入黨熱情，端正入黨動(dòng)機(jī)，努力做到從思想上首先入黨。同時(shí)要健全入黨積極分子的選拔培養(yǎng)機(jī)制，規(guī)范、加強(qiáng)學(xué)校、院（系）、支部三級(jí)黨校培養(yǎng)體系的建設(shè)，規(guī)范入黨積極分子的選拔程序，落實(shí)制度建設(shè)。嚴(yán)格團(tuán)組織推優(yōu)制度，堅(jiān)持“入黨自愿、個(gè)別吸收”和“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的原則，在確保質(zhì)量的前提下，逐步提高數(shù)量。

3．強(qiáng)化黨員的教育管理，充分發(fā)揮學(xué)生黨員主體作用

重視和發(fā)揮黨員的主體作用一直是黨建工作的重要內(nèi)容，黨的十七大報(bào)告明確提出了“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”的要求，這是黨的十七大報(bào)告有關(guān)黨的建設(shè)論述的一大亮點(diǎn)，對(duì)黨員在黨的事務(wù)與決策中發(fā)揮主體作用，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，積極行使黨員的民主權(quán)利提出了更高的要求。進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生黨員的主體作用必須要在以下四個(gè)方面下功夫: (1)加強(qiáng)學(xué)生黨員的主體意識(shí)。黨員的主體意識(shí)是發(fā)揮主體作用的動(dòng)力來(lái)源，要引導(dǎo)學(xué)生黨員認(rèn)清自身在黨的社會(huì)實(shí)踐中的地位、作用、權(quán)利和義務(wù)，使學(xué)生黨員在全部工作中滲透、強(qiáng)化和體現(xiàn)這一意識(shí)，切實(shí)改變部分學(xué)生對(duì)于黨員停留在按時(shí)交黨費(fèi)、議事作表決、活動(dòng)聽(tīng)安排的現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)；使學(xué)生黨員自發(fā)產(chǎn)生對(duì)于黨的事業(yè)的認(rèn)同、參與、奮斗等的自覺(jué)意識(shí)。(2)要提高學(xué)生黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、決策和活動(dòng)的能力。學(xué)生黨員要具備相應(yīng)的知識(shí)和能力，才能有效地在黨的事務(wù)和決策中發(fā)揮主體作用。這就要學(xué)校的黨組織加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員黨的基本知識(shí)、黨的方針政策和黨的規(guī)章制度等方面教育，為學(xué)生黨員發(fā)揮主體作用積累政治素養(yǎng)、提供知識(shí)儲(chǔ)備；增強(qiáng)學(xué)生黨員的自我學(xué)習(xí)能力、理論思維能力、政治表達(dá)能力和黨務(wù)管理能力。(3)要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)生黨員發(fā)揮主體作用的活動(dòng)載體。要根據(jù)新形勢(shì)新要求，創(chuàng)新學(xué)生黨建活動(dòng)載體，拓寬活動(dòng)的內(nèi)容和范圍，利用各種渠道和形式，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，為發(fā)揮黨員主體作用提供條件保障。(4)要完善學(xué)生黨員主體作用發(fā)揮的制度保障。通過(guò)建立健全、嚴(yán)格執(zhí)行針對(duì)性強(qiáng)、具體明確的制度規(guī)定和程序規(guī)則，使學(xué)生黨員的主體地位得到尊重和保護(hù)，主體作用得到充分的發(fā)揮，保障學(xué)生黨員能夠充分行使民主權(quán)利，能動(dòng)地發(fā)揮主體作用。

4．創(chuàng)新黨員教育的形式和內(nèi)容，抓好長(zhǎng)效管理工作

針對(duì)大學(xué)生因時(shí)代發(fā)展和社會(huì)需要所產(chǎn)生的心理變化，考慮到學(xué)生黨員在學(xué)生中的影響力，高校黨組織必須對(duì)大學(xué)生黨建工作有所創(chuàng)新，積極引導(dǎo)學(xué)生黨員的心理健康發(fā)展，營(yíng)造積極健康的校園文化和氛圍，才能促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

首先，采取多種形式和內(nèi)容進(jìn)行黨的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)教育，堅(jiān)持經(jīng)常性全方位的教育。針對(duì)當(dāng)代大學(xué)生黨員接受信息渠道多，速度快，高校普遍網(wǎng)絡(luò)化程度較高的特點(diǎn)，對(duì)大學(xué)生黨員的教育工作，要重視、開(kāi)發(fā)和利用各種網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)和大眾媒體的社會(huì)影響力，不斷探索網(wǎng)上黨員教育新形式，增強(qiáng)黨員教育的生動(dòng)性和實(shí)時(shí)性。充分發(fā)揮信息化時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)資源與功能，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展大學(xué)生黨員教育活動(dòng)〔3〕。其次，開(kāi)展黨建實(shí)踐活動(dòng)是理論聯(lián)系實(shí)際的有效途徑，也是改造人生觀、價(jià)值觀、世界觀的重要環(huán)節(jié)。高校各級(jí)黨組織應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地組織學(xué)生黨員參加黨建實(shí)踐活動(dòng)，就黨建工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題組織大學(xué)生到社會(huì)中去調(diào)研。例如，組織學(xué)生黨員外出參觀，讓學(xué)生黨員在生動(dòng)活潑的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中體驗(yàn)中國(guó)改革開(kāi)放的巨大變化。第三，黨團(tuán)互動(dòng)，以黨建帶團(tuán)建。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，在學(xué)生組織發(fā)展過(guò)程中有著特殊重要的作用。團(tuán)組織通過(guò)“推優(yōu)”活動(dòng)，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行選擇。將具有良好政治思想和工作能力的優(yōu)秀團(tuán)員推薦作為發(fā)展對(duì)象；通過(guò)社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)環(huán)節(jié)，使團(tuán)組織協(xié)助黨組織做好入黨積極分子的培養(yǎng)考察工作；團(tuán)組織配合學(xué)生黨支部加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)和使用等。形成團(tuán)組織主動(dòng)“推”、黨組織認(rèn)真“接”的工作局面〔4〕。在新時(shí)期，我們要更加樹(shù)立黨建、團(tuán)建一體化觀念，結(jié)合實(shí)際，更加自覺(jué)地結(jié)合黨的建設(shè)推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，積極探索新形勢(shì)下團(tuán)建與黨建相銜接的新的切入點(diǎn)。第四，積極探索進(jìn)一步拓展學(xué)生黨建工作的陣地。拓寬學(xué)生黨建工作的生活、學(xué)習(xí)陣地，可利用學(xué)生生活社區(qū)，將政治理論教育和生活區(qū)管理有機(jī)結(jié)合的結(jié)合起來(lái)。可以通過(guò)建立生活區(qū)黨團(tuán)組織，使得思想政治教育工作更加貼近學(xué)生、貼近實(shí)際、貼近生活，形成學(xué)校生活區(qū)互動(dòng)的工作合力。通過(guò)開(kāi)展各種形勢(shì)的黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)，強(qiáng)化公寓黨組織功能，在構(gòu)建和諧校園活動(dòng)中，使黨建工作更加深入社區(qū)，有力地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

三、總結(jié)

在新時(shí)期下高校學(xué)生黨建工作任重而道遠(yuǎn)，只有思想上提高認(rèn)識(shí)，真抓實(shí)干，才能保障高校學(xué)生黨建工作的順利進(jìn)行，為社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和思想保證，為我們黨增添充滿生機(jī)和活力的新鮮血液。才能保持大學(xué)生黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，以適應(yīng)當(dāng)前的新形勢(shì)。

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〔責(zé)任編輯：侯慶海〕