加強職業教育資源信息化建設的思考

張孟瑋

摘 要 我國職業教育資源信息化工作已全面展開，并取得了豐碩成果，但也存在諸多問題。政府相關部門應統籌規劃、加強指導，盡快制定加強職業教育資源信息化工作的宏觀政策與制度；制定技術標準，搭建公共平臺；遴選全國中高職示范院校，支持其拓寬網絡帶寬、改造硬件、充實資源、培訓教師，以點帶面發揮示范效應。同時，加強職業教育資源信息化建設工作的組織實施，明確職責任務，堅持分類指導，強化評估措施，制定保障機制，組織協同發展。

關鍵詞 職業教育；教育資源；信息化；技術標準；公共平臺

中圖分類號 G717 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2012）26-0079-03

建立適應職業教育發展的體制機制，推進職業教育實現科學發展的任務十分艱巨而緊迫。因此，必須強化內涵建設、著力提高職業教育教學質量，其重要抓手之一就是強化職業教育資源信息化建設。

一、職業教育資源信息化建設現狀

總體來看，我國職業教育資源信息化建設工作已全面展開，并取得了豐碩成果，這有利于教師利用現代教育技術手段完成教學任務。如許多出版單位建立了相關教學資源網站，嘗試進行在線學習輔導；有關企業、院校開發了大量視頻錄像、動畫、多媒體課件、題庫系統、專業仿真訓練軟件、教育終端設備等公共平臺已建立。

但我國職業教育資源信息化工作才剛剛起步，存在諸多問題，突出表現為三個方面：一是政府統籌規劃還沒有到位，教學理念與信息化教學資源的教學要求不匹配；二是缺乏相關技術標準，相關的國家級信息化工作公共平臺沒有建立或發揮作用不明顯；三是政府引導宣傳不夠，院校教師對職業教育資源的信息化應用能力有待提高。

二、職業教育資源信息化建設任務與措施

（一）統籌規劃，加強改革創新

職業教育資源信息化建設是一項系統工程，政府相關部門應統籌規劃、加強指導，盡快制定加強職業教育資源信息化工作的宏觀政策與制度，在財政、稅收、金融等方面給予政策扶持，推行政府購買企業培訓教育資源的政策，調動相關單位多層次、多形式、多渠道加大投入，開展相關建設工作。建議以教育部發布的《中等職業教育改革創新行動計劃（2010—2012年）》為行動綱要，研究制定職業教育資源信息化建設指導意見，充分發揮行業、企業、院校的作用，推動優質教學資源的共享機制建設。國家有關部門統籌建設規劃、列出重點支持項目；地方有關部門制定和落

實相關政策，提出本地區建設規劃和具體建設需求，按照國家有關規定落實建設任務；行業和企業在各級教育主管部門的規劃引導下，發揮自身優勢，杜絕各自為政的現象，積極參與相關方面的職業教育資源信息化建設工作。

加強教學環境、課程體系、教材建設、教學方法和教學評價的改革，創新信息技術應用模式。院校緊貼崗位實際生產過程，改革教學方式和方法，倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學，積極開展項目教學、案例教學、場景教學、模擬教學。有關企業與院校共同以信息技術創新促進教與學的改革，開發、整合數字化資源，大力開發數字化專業教學資源；開發補充性、更新性和延伸性的教輔資料，實現教材多種介質的立體化融合；更新教學手段，構建網絡學習平臺；創設生產服務模擬場景，特別是通過數字仿真、模擬流程、虛擬現實等方式生動直觀地展示知識、技術和生產服務崗位的要求，增強人才培養與產業發展的針對性和適應性。

（二）制定技術標準，搭建公共平臺

政府相關部門應組織制定相關技術標準和管理規范，開展相關技術培訓。目前，教育部要盡快出臺《教育數字化課件資源開發標準》《數字化資源共享管理規定》《校園網建設標準》等法規，保證在數字化教學資源的出版過程中，能有一個合適的標準，達到一次制作、多元發布的效果。

職業教育是一項系統工程，除一般性教學資源外，還包括全國性、宏觀性職業教育數字化信息資源公共服務體系。因此，要構建政府牽頭、行業指導、企業支持的職業教育資源信息化建設應用系統平臺，如依托有關單位建設行業對話協作平臺，校企合作平臺，數字化教學資源發布、共享和管理系統，面向職業院校學生和社會人員的學習支持服務系統，面向職業院校教師的教學支持服務系統等。

隨著移動設備的日益豐富和完善，以及公共教育資源的興起和在線學習方式的普及，政府要努力為教師、學生和社會人員方便、快捷地獲取優質學習資源、交流信息提供基于互聯網的學習平臺。建議工業和信息化部積極與教育部、財政部、發改委協商協同，在推進職業教育資源信息化建設中充分發揮行業優勢，牽頭組建國家級職業教育數字化教學資源開發中心；深入開展專題研討和經驗交流等相關活動，建設職業教育資源信息化應用基地，按照企業生產的技術、設備和設施標準，開發虛擬仿真、模擬現實和多媒體教學等信息化教學資源；會同網絡運營公司和設備研發企業打造適應經濟發展方式轉變和產業結構調整升級、特別是國家大力加強社會建設需要的全民終身學習平臺。

（三）發揮示范作用，加強教師培訓

建議成立全國職業教育信息化研究推廣中心。遴選全國中高職示范院校，支持其拓寬網絡帶寬、改造硬件、充實資源、培訓教師，重點建設現代化“技能教室”，創設功能復合齊全、校園文化和企業文化緊密結合的教學環境，以點帶面發揮示范效應。遴選并出版一批具有示范性的課程資源，逐步形成面向社會開放的有特色、廣覆蓋的優質學習資源。通過政府采購招標等方式，引導軟硬件廠商加大對教育培訓資源及設備開發的力度，普及推廣一批特色鮮明、應用價值高的數字化教學資源。組織建設一批國家級職業教育資源平臺和專業實訓軟件。

積極開展職業院校教師、技術和管理人員信息技術應用培訓工作，提高信息技術應用能力。改善職業院校教學條件，提升職業教育信息化應用水平；充分發揮信息技術的優勢，促進信息技術與職業教育的深度結合，提高教育、教學、管理、決策和科研的信息技術應用水平，逐步建成職業教育數字化公共信息資源服務體系，以信息化帶動職業教育現代化。

三、職業教育資源信息化建設組織實施

（一）明確職責任務，合理分工協作

教育部全面指導各地、行業和院校提升職業教育資源信息化建設能力，充分發揮行業、企業、院校的作用，構建資源信息化建設良性發展的體制機制；努力建立優質資源共享機制，通過開發整合、征集評選、質量認證、購買定制等多種方式，匯聚和共享職業教育資源；加強職業教育資源信息化基礎能力建設，建成全國職業教育數字化信息資源公共服務體系，提升教育教學、管理、科研和決策的信息化水平。

行業部門從經濟社會發展、產業結構升級需求出發，統籌協調、綜合規劃，有計劃、分步驟進行職業教育資源信息化建設。行業各部門協助建立健全教育與行業合作、學校與企業一體共同推進職業教育資源建設的機制，促進教育與產業、學校與企業深度合作。

出版單位在有關政府機構的引導支持下，堅持整體規劃、抓住關鍵環節、分步組織實施，在教育資源信息化建設中與開發商積極協調配合，做好條件性資源（媒介、設備、環境）與素材性資源（知識、生活方式、價值觀）多元整合的信息化處理工作。以改革創新為動力，根據改革創新形成的教學模式要求，與院校共同開發與其教學方式相配套的多媒體資源，增強職業教育教學的針對性和實效性。

（二）堅持分類指導，強化評估措施

針對不同地區、不同行業和專業，教育主管部門要實行分類指導、動態管理，以資源信息化建設為核心，以擴充優質特色職業教育資源為重點，促進職業教育資源信息化工作順利開展，提高職業教育辦學質量。

教育主管部門通過專題研究、規劃制定、質量評價等手段，對教育資源進入市場加以評估，加強市場規范和督導，營造有利于資源信息化建設的市場環境。教育部組織開展全國職業教育數字化校園示范學校創建評估活動；舉辦信息化建設總結表彰和成果推廣展示活動，推動職業教育資源信息化建設工作的深入展開。

（三）制定保障機制，組織協同發展

加大財政投入，根據社會主義文化大發展大繁榮的相關政策，進一步完善支持職業教育資源信息化建設的政策。落實知識產權保護措施，加強打擊盜版專項活動，保證教學資源的有序傳播，促進行業的良性發展。

教育部門要制定具體措施、分步實施，形成政府統籌、分工協作，全社會齊抓共管、共同發展的新機制；動員全社會力量做好職業教育資源信息化建設工作，按照教育與產業、學校與企業、專業設置與職業崗位相對接的原則，促進職業教育專業資源庫建設，使職業教育資源信息化建設水平、規模適應經濟、社會發展的要求。加強組織與合作，優化教育資源配置，改革技能型人才培養模式，形成基于現代信息技術條件下的多樣化、網絡化、開放式的職業教育資源體系。

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Thinking on Strengthening the Construction of Vocational Education Resources Informatization

ZHANG Meng-wei

（Peoples Posts and Telecommunications Publishing House， Beijing 100061， China）

AbstractThe work of vocational education resources informatization in China has already been in full swing and has achieved fruitful results. However， there are also many problems in it. The relevant government departments should plan as a whole， strengthen the guidance and formulate the macroscopic policies and systems on enhancing the work of vocational education resources informatization as quickly as possible； make the technical standard and build a public platform； select the national demonstration secondary and higher vocational schools and support them in broadening the network bandwidth， reform the hardware， enrich the resources and cultivate teachers so as to play demonstrative effect from point to area.

Key wordsvocational education； education resources； informatization； technical standard； public platform