近年來,黨和政府高度重視青少年體質健康,十分重視學生的體育鍛煉。《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》明確提出“確保學生每天鍛煉一小時”。教育規劃綱要明確要求“保證學生每天鍛煉一小時”。2011年,“保證中小學生每天一小時校園體育活動”被寫入政府工作報告。
為什么要保證學生每天一小時體育鍛煉?筆者認為,一是人們的生活環境和生活方式發生了巨大變化,學生每天參加體育鍛煉的時間大大減少,而保證學生每天一小時校園體育活動是增強學生體質、促進學生健康成長的基本保障。二是國家對學校教育的基本要求。三是它涵蓋了學校體育的主要方面。
今年上半年,國家教育督導團組織國家督學和學校體育專家,對廣東、四川、上海、江蘇、內蒙古等15個省(區、市)、新疆生產建設兵團及其所屬的24個地(市)、43個縣(市)和336所中小學校落實“每天鍛煉一小時”情況進行專項督導檢查。從督查情況看,各級政府和教育行政部門對保證中小學生每天一小時校園體育活動十分重視,成立了相應的組織領導機構,制訂了具體實施方案,建立了專項督導制度,并將每天鍛煉一小時作為重要指標,納入上級對下級、教育行政部門對學校的年度評價考核之中。同時,各中小學校積極組織實施,把學生一小時體育活動時間納入教學計劃、列入課表、排入作息時間表,專門制定方案,學生每天一小時校園體育活動時間得到保證。但督查也發現,相當一部分學校體育課和大課間體育活動質量存在問題。主要表現為,一是學校對每天一小時校園體育活動的認識不到位,沒有把它看成是增強學生體質的重要形式;二是專職體育教師配備不足,兼職體育教師過多,加之未經過嚴格的專業培訓,導致體育教學能力低下,體育活動內容設計單一;三是一部分學生在體育活動中精神不振、表現懶散,達不到鍛煉效果。
保證學生每天一小時校園體育活動不僅僅是時間問題,更重要的是運動質量要得到保證。因為只有運動質量得到保證,才能真正達到增強學生體質的目的,這恰恰是學生每天一小時體育鍛煉的實質所在。落實學生每天一小時校園體育活動,必須要在有效提高運動質量上下工夫,要向活動的每一分鐘要效益,切忌搞形式主義和走過場。
針對一些學校一小時校園體育活動質量不高、內容單調等問題,各地教育行政部門應引起高度重視。要組織學校體育專家幫助和指導學校組織開展好學生每天一小時校園體育活動,要把著力點放在提高運動質量上。要加大對體育教師的培訓力度,重點提高他們的教學能力和一小時校園體育活動的設計能力,保證學生每天一小時校園體育活動有效開展。
總而言之,運動質量是每天一小時校園體育活動的生命線,沒有質量的活動是沒有生命力的。
(作者為教育部副總督學)
(摘自《中國教育報》)