關(guān)于江西民辦高校教師工作負(fù)荷的現(xiàn)狀分析

摘要：民辦高校教師工作負(fù)荷過重，不利于民辦高校長期持續(xù)發(fā)展，也不利于教師個(gè)人的發(fā)展。本文以江西服裝學(xué)院近幾年教師教學(xué)工作量的統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù)，分析了各類教學(xué)任務(wù)的比重，并對(duì)民辦高校教師的教學(xué)工作負(fù)荷進(jìn)行了完整的闡述。結(jié)果顯示，教師實(shí)際的工作量已大大超過了規(guī)定任務(wù)，教學(xué)任務(wù)十分繁重。各院系、各教研室、各級(jí)各類教師之間存在著工作量分配不均衡、工作量差別很大。民辦高校應(yīng)該從制度建設(shè)、優(yōu)化管理和人員配置等多方面著手，緩解教師工作的壓力。

關(guān)鍵詞：民辦高校；教師；工作負(fù)荷；現(xiàn)狀分析

[中圖分類號(hào)]：G648.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139（2012）-27--02

隨著我國高等教育的發(fā)展，尤其是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》的成功頒布，推動(dòng)了民辦高校的快速發(fā)展，民辦高等教育已由規(guī)模壯大逐步發(fā)展到規(guī)范提高時(shí)期。民辦高校教師作為民辦高等教育發(fā)展的中堅(jiān)力量，其自身的業(yè)績(jī)和工作量，是關(guān)系到民辦高校是否能夠健康、快速發(fā)展的主要因素，也直接影響了民辦高校功能和使命能否最終實(shí)現(xiàn)。筆者通過收集江西服裝學(xué)院近幾年教師教學(xué)工作量的統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù)，分析了各類教學(xué)任務(wù)的比重。大量的數(shù)據(jù)顯示，各院系、各教研室、各級(jí)各類教師之間存在著工作量分配不均衡、工作量差別很大。為進(jìn)一步優(yōu)化民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)，深化民辦高校的教學(xué)改革提供參考。

一、民辦高校教師教學(xué)任務(wù)安排現(xiàn)狀

1、各教學(xué)部門所承擔(dān)的教學(xué)工作量情況

2010學(xué)年教學(xué)工作總量為83496學(xué)時(shí)，涉及10個(gè)教學(xué)部門，24個(gè)教研室，共216個(gè)班級(jí)。其中教學(xué)任務(wù)按每周18學(xué)時(shí)計(jì)算，教師需求量為291人；按每周26學(xué)時(shí)計(jì)算，教師需求量為200人。具體情況見表一：

2、全校教師安排情況

本學(xué)期共279人承擔(dān)了教學(xué)任務(wù)，涉及專職教師（含教研室正副主任）212人，兼職教師67人。其中兼職教師中，校內(nèi)行政兼職41人，校外兼職教師26人，具體情況見表二：

3、各部門教師承擔(dān)教學(xué)課頭數(shù)情況

在2010學(xué)年教學(xué)工作量安排中，上8門課的教師1人，上7門課的教師4人，上6門課的教師1人，上5門的教師5人，上4門課的教師25人。具體見表三：

4、教學(xué)任務(wù)超量情況

本學(xué)期教學(xué)安排中，教師平均周課時(shí)超過26學(xué)時(shí)的有32人，具體見表四：

二、民辦高校教師教學(xué)工作負(fù)荷分析

1、教師過重的工作負(fù)荷造成的弊端

從民辦高校自身的體制建設(shè)來看，教師適量超負(fù)荷工作一方面可減少教師數(shù)量，另一方面達(dá)到了有效降低辦學(xué)成本的目的。但是從長遠(yuǎn)方面著想，教師長期超量工作將會(huì)帶來諸多負(fù)面影響，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，從健康角度看，長期的超負(fù)荷工作將對(duì)教師的身心健康產(chǎn)生諸多不利影響。民辦高校教師，由于其職業(yè)的特殊性，影響了身體健康。隨著民辦高校體制改革的進(jìn)程不斷加快，即給民辦高校教師帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，也給民辦高校教師們?cè)鎏砹诵碌膲毫拓?fù)擔(dān)，導(dǎo)致部分教師因長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，對(duì)工作滋生職業(yè)倦怠心理，身心健康已受到了不同程度的損害，極大地影響了民辦高校教師的健康狀況。

第二，從教師個(gè)人成長發(fā)展角度看，工作負(fù)荷長期超標(biāo)嚴(yán)重制約了教師個(gè)人的成長和發(fā)展。為了適應(yīng)社會(huì)和教育的發(fā)展，民辦高校教師需要不斷汲取最新的學(xué)科研究成果，不斷了解最新的學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷的提高執(zhí)教能力，這就需要民辦高校教師增加交流和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。但民辦高校教師工作負(fù)荷長期超標(biāo)，教師實(shí)在無法擠出時(shí)間和精力投入到完善自身修養(yǎng)方面來，因此不利于教師的全面成長和可持續(xù)發(fā)展。

第三，從教學(xué)質(zhì)量角度看，教師長期超負(fù)荷工作將無法保證教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)文中表三、四所提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示民辦高校存在著同一位教師一個(gè)學(xué)期代了8門課程，平均周學(xué)時(shí)量達(dá)29.2學(xué)時(shí)的現(xiàn)象。筆者通過調(diào)查走訪這部分教師，了解到如果按每天每門課程花30分鐘備課，8門課程每天光備課的時(shí)間就要花4個(gè)小時(shí)，還不包括批改作業(yè)所花的時(shí)間。教師們表示如此繁重的教學(xué)任務(wù)，根據(jù)確保不了教學(xué)質(zhì)量。據(jù)相關(guān)調(diào)查資料分析，教學(xué)工作量越大，教師用于備課時(shí)間則越少，這嚴(yán)重制約了教學(xué)質(zhì)量的提高。

第四，從科研角度來看，教師長期超負(fù)荷工作將無法保證進(jìn)行高質(zhì)量的科學(xué)研究。“產(chǎn)、學(xué)、研”緊密結(jié)合，是新時(shí)期對(duì)民辦高校提出的新任務(wù)，其科學(xué)研究也是民辦高校的重要任務(wù)之一，同時(shí)也是衡量高校教師教學(xué)水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。教師通過積極地參與科研工作，不僅能提高自身的學(xué)術(shù)水平，而且還可將最新的研究成果寓于課堂教學(xué)中，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣提高課堂教學(xué)質(zhì)量。但一個(gè)人的精力是有限的，長期超負(fù)荷工作使得教師沒有時(shí)間去進(jìn)行科學(xué)研究。久而久之，教師將失去進(jìn)行科學(xué)研究的熱情和興趣，最終將導(dǎo)致無法保證進(jìn)行高質(zhì)量的科學(xué)研究。

2、造成教師工作負(fù)荷過大的原因

筆者認(rèn)為造成民辦高校教師工作負(fù)荷過大，是由諸多原因構(gòu)成的，具體從主觀和客觀上兩方面進(jìn)行分析。

主觀上看，民辦高校教師的薪酬制度不完善。薪酬即教師的勞動(dòng)報(bào)酬，不僅能滿足教師謀生的需要，又是維持和激發(fā)教師工作積極性、穩(wěn)定教師隊(duì)伍的管理手段，還是影響教師職業(yè)魅力的一個(gè)重要因素和考察教師職業(yè)的社會(huì)地位、聲望的一個(gè)指標(biāo)。但在民辦高校中，教師的薪酬是與教學(xué)工作量緊密掛鉤成正比例關(guān)系，即課時(shí)量多，薪酬也高。此如不完善、不科學(xué)的薪酬制度，導(dǎo)致了有的教師不顧教學(xué)質(zhì)量，而只重視承擔(dān)了多少教學(xué)任務(wù)，造成教師工作負(fù)荷過大。

客觀上看，現(xiàn)有民辦高校在人員配置、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面不到位。從文中所列舉的表格數(shù)據(jù)可以看出，各課程教師配置、教學(xué)工作量分布存在不均衡的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分教師工作量嚴(yán)重超標(biāo)。加上民辦高校管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理性，進(jìn)一步加大了教師超量工作的惡性循環(huán)。

3、如何緩解工作負(fù)荷大的幾點(diǎn)思考

根據(jù)目前民辦高校自身發(fā)展的特點(diǎn)及實(shí)際情況來看，要想在短時(shí)間內(nèi)一下子徹底改變教師超負(fù)荷工作的問題不可能一蹴而就。只有通過采取多層次、多渠道和多維度綜合治理，才能得到有效地緩解。筆者認(rèn)為應(yīng)從“三個(gè)優(yōu)化”入手：即優(yōu)化制度、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)化管理。

一是優(yōu)化制度建設(shè)。一方面民辦高校應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，合理分流教師教學(xué)工作量。如按教師職稱的高低，學(xué)歷的不同，工作崗位性質(zhì)不同等制定相應(yīng)的工作量標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，應(yīng)優(yōu)化薪酬制度。對(duì)目前實(shí)行的教學(xué)工作量酬金制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷耐晟疲鶕?jù)教師勞動(dòng)特點(diǎn)，應(yīng)增教師參加科研工作的獎(jiǎng)勵(lì)力度，提倡“帶薪休假培訓(xùn)進(jìn)修”“頒發(fā)助學(xué)金”等等。以優(yōu)化制度建設(shè)為抓手，達(dá)到緩解教師工作負(fù)荷的目的。

二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)置。由于民辦高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)全部來自民間組織，不享受國家的財(cái)政補(bǔ)貼，應(yīng)此民辦高校普度存在著人員少，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理的現(xiàn)象。為了達(dá)到既能降低辦學(xué)成本，又可以避免教師工作負(fù)荷過重，因從優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)置入手，適當(dāng)調(diào)整師資隊(duì)伍，優(yōu)化教師配置。如根據(jù)課程性質(zhì)，在平行班級(jí)里同一門課程盡量采用大班教學(xué)模式，以減輕教師的部分教學(xué)壓力及工作量。

三是優(yōu)化管理體制。民辦教師因其職業(yè)的特殊性，在管理體制上既不能與一般的企（事）業(yè)單位相同，也與普通公辦高校有所區(qū)別。民辦高校應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)，結(jié)合教育教學(xué)規(guī)律，優(yōu)化管理體制。如設(shè)置專門的職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、量化考評(píng)，還可以制定“靈活、多樣、人性化”的管理體制。通過管理體制的優(yōu)化，達(dá)到緩解教師工作負(fù)荷過大的目的。

三、結(jié)論

根據(jù)以江西服裝學(xué)院教師2012-2013學(xué)年第一學(xué)期教學(xué)工作量統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，民辦高校教師普遍存在著教學(xué)任務(wù)繁重的現(xiàn)象，從長遠(yuǎn)來看，教師超量工作，對(duì)學(xué)校和教師個(gè)人的發(fā)展是很不利的。民辦高校因從科學(xué)管理，優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)等方面入手，給定配套解決教師超負(fù)荷的教學(xué)工作壓力

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