周恩來精神視角下的大學生清廉自律教育

摘要：大學生作為社會群體的重要組成部分，對其進行清廉自律教育很重要。大學生清廉自律教育可促進其綜合素質的全面發展，便于高等教育責任履行，促進社會協調發展。周恩來是全黨清廉自律的楷模，是共產黨優秀兒女無私奉獻最杰出的代表，用他的精神對大學生進行清廉教育，引導大學生牢固樹立廉潔意識，營造風清氣正的校園文化具有強力指引作用。

關鍵詞：大學生；清廉自律；周恩來精神

作者簡介：嚴正（1986.06-），男，碩士研究生，研究方向：大學生思想政治教育，行政管理。

[中圖分類號]： G641 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2012）-27--02

大學生肩負著全社會賦予的較高的期望和使命。然而隨著教育體制不斷改革，大學與社會的聯系日益緊密，大學生清廉自律教育的缺失，也使得新時期高校校園文化或多或少沾染了腐敗之氣。因此，對大學生進行清廉自律教育成為現今高校迫在眉睫的事情，用周恩來精神辦學育人是引導大學生牢固樹立廉潔意識，營造大學生健康成長的良好文化環境，促進優良校園文化的形成的有效途徑。

一、大學生不清廉現象描述

不清廉，簡單說，是運用手中擁有的資源以多種手段為自身和相關人謀取私利。大學生在校的有些行為表現讓我們將他們和腐敗聯系到一起。

（一）禮品運送習氣

禮來我往在本義上是一種情感表達方法，是出自內心真誠的關懷。然而，大學校園中的某些行為則是一種異化，交流帶有了許多企圖，與社會腐敗、行賄相當。學生送禮是為獲取某種利益，而獲取利益的同時學生也推卸了自己本該承擔的學業責任。

（二）學生會的經濟來往

學生組織不清廉在某些學校潛規則調查中是榜上有名的。進入學生會的好處諸多。一可以撈優秀證書；二可以給自己攢資源 。在眼前就業壓力日益增大的情況下，由于學生干部比一般同學有組織經驗和領導能力，很多用人單位在接受大學生時，已經將此列為優先錄取的標準之一。這一就業市場行情的改變，使以往吃苦受累沒人愿意當的學生干部成為了就業的一張王牌。三可以多接觸老師、領導得到更多肯定；四可以隱匿費用撈點好處。

（三）寫作抄襲與考試作弊

寫作，尤其是寫論文，是大學生需要獨立完成的事情，無論是普通論文還是畢業論文，都是對學生能力的整體考察，從論文中看學生對課程的掌握程度，看學生的潛力。然而，大學校園抄襲已然成風，從畢業論文抄襲，一直到期刊發表論文抄襲等。

考場作弊映射出大學生的誠信意識缺乏，對大學和自我定位不準確。每一個大學生既然能夠走入大學校園，至少在高中的三年學習是很努力的，是有恒心的。大學生們畏懼和不自信的不是考試，而是自己。直擊考場作弊，讓我們可以看到：首先，大學生自我誠信意識淡薄。為了達到某種目的，不考慮任何道德和法律的規范、限制，使用不正當手段完成任務。其次，大學生公平意識欠缺。相同的環境，有人規規矩矩，有人向雷池越步。對于通過自己努力想要獲得成功的學生來說，使用不正當手段對他們是不公平的，這種不公平必然沖擊良好學習秩序的形成和良好學風的培育。

二、大學生不清廉現象主要原因分析

（一）大學生清廉自律理念缺失

高校實行的黨委領導、黨政共管的校長負責制，這使得高校清廉自律教育落在了黨委、行政職能部門人員肩膀上。我們承認大學生在高校的主體地位和對未來社會發展的潛力，可我們并沒有注意到大學生中的不清廉現象。或者說，注意到了但未引起重視，以為只是不懂事的學生小打小鬧而已。大學生清廉自律理念的缺失，導致大學生在接受教育過程中丟失了一環；大學生一定程度上存在模仿社會人員處事之道進行人際交往或抱著僥幸的心理鋌而走險。大學生清廉自律教育理念缺失，使得自律教育不方便全面開展，阻礙了學生的健康成長。

（二）不良風氣的影響

大學生面對社會這本大書時候要用很長時間去適應感悟。我們需要良好的社會環境為剛畢業的大學生的發展提供平臺，能夠讓他們的雄心壯志得以展現。批判現時不良的社會風氣，因為我們需要也必須有良好的社會風氣和社會環境。我

（三）大學生清廉自律教育體系還沒建設

由于高校清廉制度不健全，加之大學生自律教育理念的缺失，大學生清廉自律教育體系尚未建立。首先，清廉方面教育的教材問題。由清華大學公共管理學院廉政與治理研究中心組織編寫的《腐敗與反腐敗——理論、模型與方法》一書是第一本通用性的教材。當然，學校可以根據自身特點來編寫相應的教材。其次，廉潔教育工作尚未全面開展。從學校領導體制到各職能部門的工作機制，從各院系負責人到教師，對大學生自律教育還沒有正確的認識。因此，大學生自律教育還未被納入學校教育的內容中。第三，對于學生在校的不良行為，學校規章制度和懲治措施的執行力不夠強，更缺乏對學生的教育和引導。

（四）大學生抵抗誘惑的意志力不是很強

大學生作為社會主義現代化建設的接班人，應具備良好的素養和實踐能力，應從自身出發抵制誘惑。然而，由于大學生這方面意識淡漠，面對誘惑時無法克制自己、堅定信念，是大學生不清廉現象產生的一個主要原因。因此，大學生反腐敗的意志力是薄弱的，還有待進一步加強。大學生應首先從身邊事做起，抵抗誘惑、拒絕腐敗，才能在走入社會后堅定清廉自律信念。

三、對策與建議：弘揚恩來精神，建構清廉自律教育機制

（一）明確大學生自律教育責任體系，構建高校領導責任體系及高校教學管理教學、責任體系

周恩來是全黨廉潔自律的楷模，是共產黨優秀兒女無私奉獻最杰出的代表，用他的精神對大學生進行廉潔自律教育，引導大學生牢固樹立清廉意識，營造風清氣正的校園文化具有強力指引作用。高校應深入用周恩來精神辦學育人，不斷引入學習周恩來廉政思想，引導大學生牢固樹立廉潔意識，營造大學生健康成長的良好文化環境，促進優良校風、學風的形成。

高等教育機構及其專業人員必須在各種活動中通過追求真理和正義，注重倫理和科學，開發自身的功能；通過長期監測分析社會、經濟、文化和政治發展趨勢，充當監測站的作用，預測、早期預警和預防，以提高其促進發展和監評的功能；發揮其智力方面的能力和道德影響，保護和傳播被廣泛接受的價值觀，尤其在出現道德危機的時刻；既充分享有學術自由、保持其自治，同時又對社會盡責；形成高等教育的新觀念。

由于長期以來對大學生自律教育理念的缺失，要保證大學生此方面教育順利開展，首要是構建高校領導責任體系。高校黨委、領導班子、黨政負責人、紀委要分工負責、齊抓共管、形成合力，努力構建權責明晰、逐級負責、層層落實的責任體系。學校黨政領導的廉政行為成為大學生自律教育的第一教材。

大學生自律清廉教育要構建教學管理部門的責任體系。院系領導班子、各職能部門和各級領導干部要按照“一崗雙責”和“誰主管，誰負責”的要求，認真開展大學生廉潔教育工作，凸顯高校的教育責任和社會責任，為培養健全人格的人而努力。大學生廉潔教育要構建完善的教學體系。教育的具體實施工作需要教師發揮引導、教育的作用，通過課堂、課外實踐等方式以及日常師生交往來開展廉潔教育，著力于培養學生樹立正確的人生觀和價值觀。同時，要懲防并舉，嚴懲不良行為。對學生的不良行為要及時予以教育和指導，要根據學校規章制度對犯錯學生進行懲罰來規范學生行為。另外要強化誠信意識，提升守法意識，促進大學生樹立正確的權力觀、金錢觀和利益觀

（二）發揮周來來廉政思想的指引作用，擴充大學生清廉自律教育內容

以周恩來立黨為公的精神引導廣大大學生，堅持求真務實，注重改造。學生干部選舉透明化。任何組織都需要一個領導集體來組織活動，學生會是高校中學生自己管理自己的隊伍，倡導和組織自我管理、自我教育，開展健康有益、豐富多彩的課外活動和社會服務，努力為同學服務。學生會要真正實現組織的價值，體現為服務理念，干部是重要的環節。要避免學生會干部濫用權力：首先，學生干部選舉要公開化。其次，對學生干部應有績效考核機制，從日常行為表現、學習、能力等方面進行考察，規定具體的考察時間，要嚴格。第三，對于正式入職的學生干部，可以有嚴格的獎懲制度，并且獎罰公平、公正。

周恩來精神是全民族應當自始至終弘揚的，用周恩來精神辦學育人在新形勢下進一步推動大學校園文化建設具有重要的意義，對校園凈土的塑造有重要促進作用。高校要明確大學生廉潔教育責任體系，構建高校領導責任體系、高校教學管理教學、責任體系，不斷擴充大學生廉潔教育內容。

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