以科學發展觀指導農村基礎教育管理

【摘 要】學校的管理是一門科學也是一門藝術，農村基礎教育的管理工作也應跟上時代的步伐，才能為學校的發展注入新的發展動力，才能使學校能適應新形勢下的發展。本文表述了筆者在學校管理工作實踐中的一些做法和感悟。

【關鍵詞】學校管理 扁平化 以人為本

基礎教育課程改革的浪潮隨著時代的步伐滾滾而來，沖擊著每一所中小學校，它將使我國的基礎教育產生一次歷史性的變化與發展。農村基礎教育是國家基礎教育的重點和薄弱點，農村初中教育又是農村基礎教育的重要一環，因此，提高農村中學教育教學質量就顯得尤為重要和迫切。基礎教育課程改革要求學校管理觀念發生變革，這就要求學校的領導者要在學校管理決策中，要視野開闊、放寬思路，以長遠的眼光在紛繁復雜的環境中果斷而科學地決定學校運行中的重大問題，使學校能適應新形勢下的發展。

一、學習先進的管理模式

社會的進步不僅體現在國富民強和人民生活水平的提高，在管理理念上的進步也可見一斑。現在國內不少的學校也融合先進的企業管理模式——扁平化管理。扁平化管理是不少成功的企業為解決層級結構的組織形式在現代環境下面臨的難題而實施的一種管理模式。當管理層次減少而管理幅度增加時，金字塔狀的組織形式就被“壓縮”成扁平狀的組織形式。

我國傳統的中小學內部管理基本上采取金字塔式管理模式，管理層級繁多。學校內部組織結構一般要包括：校長——副校長——中層主任——副主任——年級組長——教研組長——備課組長——科任教師。這些過多層級設置一定程度上導致責權不明、政令不暢、工作落實重心上移、相互推諉扯皮增多、管理效率降低、效能低下。隨著很多中小學校規模的擴大，傳統的金字塔式管理的弊端日益凸顯，阻礙了發展。現今很多的學校在改革管理模式的過程中，自覺或不自覺的也在運用著扁平化這個模式。

以我校在實踐扁平化管理教學方面為例：

1. 每年級設年級主任，年級主任掌管全年級事務工作，他們擁有對本年級所有教師的考核權、評優推薦，直接對校委會負責；同時他們又接受學校職能處室的指導和監督。

2. 年級主任根據學校工作計劃，制定本年級計劃報校委會批準后，獨立實施，在實施過程中，校委會給予監督檢查考核。

3. 學校每月組織一次級部工作交流會，匯報年級工作開展情況，交流經驗，取長補短。會后上交總結反思，落實改進措施。

4. 各級部建立例會制度，每周召開一次級部會議。會議內容不僅僅傳達學校工作精神和要求，更主要的是總結反思本年級的教育、教學、教研和教師發展。會議發言不僅有年級主任，更要有年級的教師。會后即向學校上交年級會議紀要。

5. 各級部定期召開班級聯席會議，研究班級管理中的問題，明確每位教師的管理目標。班級管理不再是班主任一個人的事。

學校在進行扁平化管理改革實踐中把原來六個層級壓縮到三個層級，將原來集中在上層的管理、決策權部分下放到年級這一管理基層，從而實現管理的重心下移，使得信息能夠快速、準確地上下傳遞，減少決策與行動之間的時間延滯和信息失真，達到加快對各種情況和問題的動態反映，達到提高學校管理效能之目的。

二、在教學管理中推崇“以人為本”的管理理念

“以人為本”的管理理念就是確保教學管理改革能順利進行的關鍵。“以人為本”的管理理念強調在學校的各項工作中高度重視教師的因素，正確認識每一位教師的價值，充分發揮教師的主觀能動性，以調動教師參與學校管理的積極性，為教師創造最能發揮他們創造性的工作氛圍，并為每個教師找到最適合自己的奮斗目標。

（一）尊重、理解和信任

時下，“以人為本”的管理，已成為廣大學校領導者的共識，所謂“以人為本”，就是以學生和教師的成長、發展為本，這是教育的根本。“以人為本”，首先就是要尊重師生的意愿，遵循他們成長和發展的規律，在教育教學管理中按規律辦事。

人的工作積極性的調動，人的自我發展的完善，滿足其需要是最基本的前提。中學教師作為社會個體他的需要也是多方面的，但從目前教育發展狀況和教師職業特征來看，我認為人格尊重、專業發展和自我實現是教師最為關注的內在需要。學校管理者要根據學校實際情況，積極創造條件最大限度地滿足教師的各種需要，并主動滲入豐富的人文元素，給教師以切切實實而又高質量的人本關懷。

（二）善于發現閃光點

每個人都具有優點，也都存在一定的弱勢能力，所謂“尺有所短”“寸有所長”，這就要求學校管理者要有敏銳的觀察力和實踐探索精神，在工作中不斷發現每個教師的閃光點，充分考慮教師之間的個別差異，積極調整教育教學管理活動，創造相應的條件和環境，營造適宜每個教師發展的空間和氛圍，根據教師的學識個性、愛好特長、能力水平，合理配置，優化組合，人盡其才，整體高效，從而做到最大限度地發揮每位教師的聰明才智，進而促進全體教師和整個學校的健康發展。

（三）以師徒關系增強教師凝聚力

教師凝聚力是一個學校綜合實力的重要標志，也是教師“以人為本”管理的重要目標和價值體現。隨著學校的發展，新老教師的交替是個不容忽視的問題。新教師的專業發展、早日成長是他們最迫切的需要，這也符合學校的長遠發展。學校有計劃的建立師徒關系，以老帶新可以使新教師更快更好地融入學校組織生活，同時師徒情感的培養可以使新老教師擰成一股繩，極大地深化了教師的專業水平，也日益打造出了一批教育教學水平較高的教師人才隊伍。

在信息社會的新形勢下，農村的基礎教育不能再坐井觀天，學校的領導者要以科學的發展觀審視學校管理工作。總之，在學校管理的所有要素中，教師管理是第一要素，科學的管理模式是第二要素。因此，學校管理應該 “以人為本”，在“以人為本”的基礎上跟上時代發展的步伐，融合先進的管理模式才能使學校能適應新形勢下的發展。作為管理工作者，是學校管理者隊伍中的重要角色，理應具有而且必須強化這種意識，來實現學校管理的民主化、科學化，重視教師的參與意識和創造意識，使教師的才能得到充分發揮，才能讓學校成為人才的搖籃。