試析新形勢下如何發揮高校學生黨支部的作用

摘要：本文主要探討在我國處于進一步發展的重要戰略機遇期的新形勢下，如何發揮高校學生黨支部的作用。筆者首先從三個方面闡明新形勢下發揮高校學生黨支部作用的重要性，其次論證新形勢下高校學生黨支部的地位與作用，最后對新形勢下發揮高校學生黨支部作用的要求和基本原則提出了個人見解。

關鍵詞：新形勢：高校學生黨支部：作用

在我們黨執政六十多年、領導改革開放三十多年，我國正處于進一步發展的重要戰略機遇期的新形勢下，面對世界政治多極化、經濟全球化、文化多元化的國際形勢，關于高校如何加強黨的領導，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，培養中國特色社會主義接班人，筆者認為關鍵就是要充分發揮高校學生黨支部的作用。本文就這一問題進行探討。

一、新形勢下發揮高校學生黨支部作用的重要性

1，國際新形勢要求充分發揮高校學生黨支部的積極作用。十七屆四中全會報告指出，當今世界正處在大發展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發展，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，不穩定不確定因素增多，給我國發展帶來新的機遇和挑戰。在這種情況下，要應對復雜的國際形勢，迎接各種挑戰，我們必須提高全民的思想認識水平，加強黨的正確領導。在高校這一特殊領域，加強黨的正確的政治領導和思想領導尤為重要。而高校學生黨支部便是發揮這種作用的關鍵。

2，國內新形勢同樣要求積極發揮高校學生黨支部的指導作用。我國正處在進一步發展的重要戰略機遇期。當前，我國社會及生產組織形式、社會經濟結構正在發生重大變化，社會矛盾和問題也日益凸顯，經濟危機的影響方興未艾，和諧社會的建設面臨重大挑戰。文化價值的多元化和信息傳播的網絡化使大學生群體受到各種觀念的影響和沖擊，在多元的價值觀和泛濫的信息面前，大學生往往無所適從，為應對這種狀況亟需高校學生黨支部作用的發揮。

3，高校學生黨支部自身的性質決定了在當前形勢下其作用發揮的重要性。胡錦濤同志指出：“一個有遠見的民族，總是把關注的目光投向青年；一個有遠見的政黨，總是把青年看作是推動歷史發展和社會前進的重要力量。”關注青年最重要的就是要關注青年人的思想動態，幫助他們樹立正確的價值觀和人生觀，在各種復雜的形勢下都能堅定正確的立場，避免思想混亂和信仰危機。高校學生黨支部是黨在高校的基層組織，擔負著聯系黨和學生黨員、大學生群體乃至于全社會青年的重要任務和使命。其作用的發揮不但直接影響著黨員學生，更決定著大學生群體及全社會青年能否接受黨的先進理論，堅定共產主義信念，投入到社會主義偉大建設事業中來。

二、如何認識新形勢下高校學生黨支部的作用

十七大黨章第三十一條指出，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。該條同時還列舉了基層黨組織八個方面的基本任務。基于高校學生黨支部既是黨在高校的基層組織，又是由學生黨員組成的學生組織這一特殊性質，并結合十七大黨章對基層黨組織基本任務的規定，筆者認為新形勢下高校學生黨支部的作用主要體現在以下四個方面：

1，思想領導和政治核『心作用。高校學生黨支部是黨的路線、方針、政策的傳達者和貫徹者，是大學生黨員積極學習黨的理論知識的組織者，是大學生在思想上、政治上與上級黨組織、黨中央保持高度一致的重要保證。

2，組織領導和橋梁紐帶作用。高校學生黨支部是對大學生黨員進行教育、管理、監督、服務的基本單位，是保證黨員隊伍不斷有新生力量加入的重要單位，是高校學生黨員與黨組織保持密切聯系的橋梁和紐帶。

3，學生代表和保證監督作用。密切聯系群眾是我黨最大的政治優勢，高校學生黨支部根植于學生，自然服務于學生。高校學生黨支部動員大學生積極發揮創造力和能動性，充分反映學生的意見與建議，忠實維護學生的利益并監督其實現。根植于學生并服務于學生是高校學生黨支部的價值所在。

4，模范典型和戰斗堡壘作用。高校學生黨支部以身作則，教育和帶領學生黨員和廣大學生自覺同各種違法犯罪行為作斗爭，同各種不良風氣作斗爭，維護黨和人民的根本利益，構筑黨在高校中的堅實戰斗堡壘。鄧小平同志說：“每個黨員都能以身作則，我們的一切事情就都好辦了。”一個黨支部就是一面旗幟，在黨支部這面旗幟的指引下，高校學生才能更好地向前邁進。

三、新形勢下如何發揮高校學生黨支部的作用

面對新形勢，黨在十七屆四中全會的報告中重申了十七大確立的“五位一體”的黨建總體布局。筆者認為，新形勢下要發揮高校學生黨支部的作用也必須以加強和改進黨支部自身建設為基礎。具體來講包括：

1，制度建設。重視黨的制度建設是鄧小平建黨理論的重要內容，也是黨的十一屆三中全會以來，我們黨的建設實踐的重要內容。制度建設是黨支部自身建設的核心。只有建立一套系統完備的包括目標管理制度、績效考核制度、財務管理制度以及一系列發展程序制度如推優制度、民主評議制度、座談制度、公示制度、答辯制度、考核制度等在內的制度體系，才能保證高校學生黨支部作用的發揮。

2，組織建設。目前高校學生黨組織面臨著學生黨員數量逐年增加，黨支部依附其他學生團體，指導老師數量較少、往往身兼數職，黨員干部也是身兼數職等問題。在這種情況下，能否建立一支人員齊備、業務水平較高的專職化學生黨支部干部隊伍，將直接決定著支部作用的發揮。也就是說，在黨員數量與學生數量、黨員干部數量與黨員數量、黨支部老師數量與黨員干部數量之間要保持合理的比例，同時我們還要注重黨支部干部隊伍的專職性、專業性，使人員得到優化合理配置，合力得到最大發揮。

3，素質建設。黨支部自身建設除了要建立完備的制度體系和完善的組織體系外，黨員干部的思想理論素質、道德法紀素質及業務能力素質的建設也是必不可少的。首先，世界在變化，形勢在發展，黨支部干部必須不斷學習黨的新思想、新理論，以更好地指導實踐。其次，黨支部干部的選拔和評價應堅持“德才兼備、以德為先”的標準，黨員干部必須做到品行端正、作風正派、模范遵守黨紀法律。再次，廣納賢才，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，注重使黨員干部的業務能力在實踐中得到培養和提高。

在以黨支部自身建設為基礎的同時，為更好地發揮高校學生黨支部的作用，還必須堅持以下三個原則：

1，從黨的角度出發，符合黨的要求。在當前復雜的國際國內形勢下，必須全面加強和改進黨支部自身建設，著重發揮其在高校的思想領導和政治核心作用，保證我黨的團結性和純潔性。為此，學生黨支部應成為其他學生組織的思想領導核心。

2，從學生的角度出發，符合學生成長成才的要求。高校學生黨支部必須以促進學生素質的全面提升為第一要務，將思想教育與專業學習相結合，在社會實踐中達到思想教育、專業教育和實踐能力培養的統一。如廣西玉林師范學院學生黨支部便從學生科研的實際出發建立了黨支部圖書館，成立了黨支部科研小組，在黨員當中形成了濃郁的學習和科研氛圍。又如可以帶領學生積極參加青年志愿者等實踐活動，將所學專業知識運用于為人民服務的實踐中，既有利于提高學生的專業素養，又有助于廣大學生強化黨全心全意為人民服務的宗旨。

3，從時代的角度出發，符合時代的要求。實事求是、與時俱進是我黨最重要的理論品質。隨著時代的發展，新觀念、新事物不斷涌現。學生黨支部必須與時俱進，改變觀念，轉換思維，創新活動方式。如上海對外貿易學院在大學后勤服務社會化、學生生活公寓化的時代背景下提出了黨支部先進性建設進社區活動，成立黨支部社區工作站，實現了從“8小時黨員”到“24小時黨員”的轉變。這些活動受到了良好的效果。

四、結語

總之，高校學生黨支部是高校學生組織的思想領導核心，是黨和大學生群體聯系的橋梁和紐帶，是黨全部工作和戰斗力的重要基礎。在新形勢下，我們必須加深對其重要性的認識，注重其作用的發揮。我們應該從大學生的實際出發，堅持以完善黨支部自身建設為基本點，以時代形勢為著眼點，以提高黨員隊伍的整體素質為用力點，以實現黨支部作用的最大發揮為落腳點，以服務于社會主義和諧校園、和諧社會建設的大局。