《收入分配與社會公平》教學設計

【教學目標】

1.知識目標

效率與公平的辨證關系；為什么要注重公平；實現收入分配公平的措施。

2.能力目標

培養學生辨證的認識公平、效率的矛盾，使學生學會運用矛盾分析法分析問題。

3.情感態度價值觀目標

使學生認識到我國的分配政策是以提高經濟效率和保證共同富裕為目標，體現社會主義的優越性；培養學生的效率意識，關注社會、弱勢人群的道德良知和公平意識。

【教學重點】公平問題。

【教學難點】

1.如何實現社會公平。

2.處理好效率與公平的關系。

【教學方法】討論法、案例分析法、講授法

【教學手段】課件

【課時安排】1課時

【教學過程】

導入：（多媒體展示：對比大都市的繁華生活、濱海新區與西部山村孩子的教室、弱勢群體）改革開放30年來，中國經濟取得了舉世矚目的成就。在由計劃經濟向市場經濟轉變初期，為調動各方面的積極性，我們在分配中提出效率優先。近10年來，我國經濟年均增長率超過9％，經濟總量躍居第三，那是不是每個中國人都分享到了中國經濟高速增長的成果，過上了衣食無憂的生活？

探究：圖片的對比能得出什么結論？

多媒體展示：

城鄉居民收入差距達到3.36:1；東、西部居民收入差距在10：7左右；金融、電力較農林牧漁從業人員平均收入高4.6倍。

多媒體展示：2011年基尼系數超過0.4，有可能引發社會動蕩，可見，中國的收入差距已突破合理的界限，這個問題引起了黨中央、國務院的高度重視，溫家寶總理說：“社會的公平正義比太陽還有光芒。”

探究：

1.公平的定義

觀點一：公平是否等于平均主義?

觀點二：公平是否允許有差異?

結論：人人平均，否認差別不是公平，差別過于懸殊也不是公平，有差別（相對平等），且差別合理是公平。

2.我國堅持收入分配公平的意義

它是社會主義分配原則的體現，有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。

3.如何實現社會公平

多媒體展示：（十七大報告）

要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。

知識拓展：初次分配和再分配。

問：你了解我國為實現分配的和諧實施了哪些具體措施么？

例如，

（1） 2006年在全國全部免征農業稅。

（2）2011年9月1日起，個人所得稅起征點從2000元提高到3500元。

（3）國家對貧困地區學生實行“兩免一補” 政策，使全國1.6億中小學生普遍受益。

總結：

（1）堅持和完善我國的分配制度——制度保證。

（2）初次分配強調保證“兩個合理比重”——重要舉措。

（3）再分配更加注重公平——另一重要舉措。

探究：

招聘：電腦城A店招聘推銷員，推銷中學生學習軟件。

要求：會普通話，掌握一定的電腦知識。

報酬：30元/天。

電腦城B店招聘推銷員，推銷中學生學習軟件。

要求：會普通話，掌握一定的電腦知識。

報酬：底薪15元/天，每推銷出一套學習軟件可抽取10元。

1.如果你是老板，你會采取那種分配方式？為什么？

2.富有挑戰精神的你更愿意到哪家店工作？為什么？

結論：老板和應聘者都會選第二種，因為A店做法干多干少一個樣，干與不干一個樣，導致工作效率低下。而B店老板的分配方式能夠調動應聘者的工作積極性，對雙方是一種雙贏的結果。

探究：

你選擇在B店工作一段時間后了解了以下情況： 一套學習軟件市場價是500元，而包括各方面的成本總共才200元，從200元轉化為500元的過程絕大部分是通過你的努力才得以實現的。但是B店的老板卻輕而易舉就獲取凈近利潤300元，你辛辛苦苦推銷一套軟件才獲得10元，老板的收益是你的30 倍。你愿意做下去嗎？

課堂分析：1.處理好效率與公平的關系

（1）效率的含義。

（2）效率表示：資源有效利用的程度。

2.在經濟建設中，要講究效率

案例：中國環境科學院的任陳海院士說，近10年來，我國經濟年均增長率超過9％，但這種增長卻對資源和環境帶來很大不利影響。譬如水資源問題，全國70％的河流污染嚴重，50％的城市的地下水受到不同程度的污染，長江的年排污水量為每年130多億立方米，水質已嚴重惡化。如果將環境和資源成本計算進去，每年的經濟增長入不敷出。

問：上述材料說明了什么？

結論：我國經濟的效率低下，資源利用率低、浪費嚴重，嚴重制約了我國經濟的可持續發展。

3.效率與公平的關系

（1）效率與公平具有一致性：一方面，效率是公平的物質前提。沒有效率作為前提和基礎，離開效率談公平，只能導致平均主義和普遍的貧窮。另一方面，只有堅持社會公平，真正做到社會資源的合理分配，才能充分調動全體社會成員的聰明才智和工作積極性。

（2）效率與公平也有矛盾的一面。

4.正確處理公平與效率的關系

（1）發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。

（2）處理好效率與公平的關系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神。在鼓勵人們創業的同時，倡導回報社會和先富幫后富。

多媒體：霍英東、白芳禮捐資助學。

教師像他們這樣捐資助學，做慈善事業的行為被稱為國民收入的第三次分配，國民收入的初次、再次、第三次分配中，無不滲透著我們對科學發展觀的貫徹，體現著黨和政府對收入分配的重視。所以，我們有理由相信，在中國共產黨的正確領導下，在億萬中國人民的共同努力下，我們收入分配中存在的問題一定能得到合理解決，社會主義和諧社會的構建必將變成現實。

課堂小結：（見多媒體）

作業設計：

根據所學效率與公平的知識，調查宣化區收入分配狀況。如存在兩極分化，寫出解決方案。

設計意圖：引導學生關注社會，理論聯系實際，加深對所學習知識的理解、運用。

【責編 馮立偉】