“05方案”實施以來廣州大學城高校思想政治理論課實踐教學現狀調查與反思

劉 偉

（廣東藥學院人文社科部 廣東廣州 510006）

“05方案”實施以來廣州大學城高校思想政治理論課實踐教學現狀調查與反思

劉 偉

（廣東藥學院人文社科部 廣東廣州 510006）

廣東省“思想政治理論課實踐教學改革經驗與特點研究”課題組對廣州大學城十所高校大學生進行了訪談與抽樣問卷調查，以了解“05方案”實施以來高校思想政治理論課實踐教學改革現狀、存在問題，分析、探討實踐教學模式的構建，為進一步加強和改進思想政治理論課實踐教學提供參考。

“05方案”；廣州大學城；思想政治理論課；實踐教學

社會實踐是大學生思想政治教育的重要環節，對于促進大學生了解社會、培養能力、增強社會責任感具有不可替代的作用。在思想政治理論課教學中引入實踐教學，體現了大學生思想政治教育理論教育和實踐教育相結合的原則，是提高思想政治理論課教學實效性的有效途徑和方法。“05方案”實施以來，全國高校普遍加強和改進了實踐教學工作，取得了較好的效果。廣東省《高校思想政治理論課實踐教學改革與經驗研究》課題組，于2011年9月至11月在廣州大學城進行了一次關于“高校思想政治理論課實踐教學現狀”的抽樣調查。目的是了解“05方案”實施至今，高校思想政治理論課實踐教學改革的現狀、資源整合利用情況，為研究高校思想政治理論課實踐教學改革經驗提供第一手材料，增強高校思想政治理論課實踐教學資源整合與利用方案的針對性和實效性。本次調查按照綜合類、理工類、師范類、醫藥類等院校選取了中山大學、華南理工大學、華南師范大學、廣州中醫藥大學、廣東外語外貿大學、廣州大學、廣東藥學院等10所大學。問卷分教師和學生兩種，發放教師問卷200份，回收有效問卷191份；發放學生問卷 1200，回收有效問卷1185份，有效率在95%以上。

一、“05方案”實施以來廣州大學城高校思想政治理論課實踐教學現狀調查

“05方案”實施以來，廣州大學城高校不斷改革思想政治理論課實踐教學效果如何，課題組在調研中設計四大類共二十余道問題，力圖客觀真實地了解改革的成效，尋找存在的問題。四大類問題包括“05方案”實施以來思想政治理論課實踐教學改革的認知程度、實踐教學實施形式與體會、實踐教學的評價、教師對實踐教學的評價等。調查統計情況及存在問題如下：

第一，對“05方案”實施以來思想政治理論課實踐教學改革認知程度的調查。80%的大學生認為實踐教學改革很有必要和有必要；20%的大學生認為沒必要或說不清楚。對實踐教學改革狀況的回答，10%的大學生認為實踐教學改革效果很好，半數大學生認為改革效果一般，30%的大學生認為實踐教學改革效果不理想。顯示“05方案”實施以來大學生對實踐教學改革成效還不夠滿意，教學改革與發展還有待改進與加強。

第二，對“05方案”實施以來思想政治理論課實踐教學實施形式與體會的調查。過半數的學生選擇主要形式是任課老師組織的專題講座、案例分析等；37%的學生選擇校外主要形式為參觀、實習、社會調查等，而自行參與社會實踐又占半數。這一結果折射出社會實踐形式還不夠豐富，組織與指導力量薄弱。在訪談過程中，絕大多數的學生表達自己濃厚地走向社會參與豐富多彩的社會實踐的愿望。近70%的學生認為社會實踐可以幫助他們提升理論水平，擴大知識面，開闊視野。也有部分學生對實踐教學認識不清，態度消極。對校內實踐活動感受的問答，認為形式豐富，能充分調動學生熱情的僅占31.5%；次數較多，但吸引力不夠的有52%；這說明各高校雖然比較重視校內實踐教育，但實踐活動的效果還有待進一步提高。本次問卷中也發現一些院校對“三下鄉”社會實踐認識有弱化傾向。在大學生喜愛的實踐活動形式選擇上，近半數選擇以班級為單位來進行實踐；26.7%的大學生選擇組成小組來實踐。可見，以團隊的形式進行實踐活動是多數大學生喜愛的主要方式。課題組還對學生很少或不愿主動參加實踐教學的原因進行了調查。大學生認為主要的原因是實踐教學活動內容、形式不夠新穎，缺乏吸引力；其次是理論教學與實踐教學聯系不夠緊密，教師對實踐教學活動的要求和安排不具體；學校實踐教學資源（如場地、設備、實踐基地、經費等）不足。從以上數據可以看出部分大學生對目前高校思想政治理論課實踐教學組織、管理、保障等條件還不太滿意。

第三，對“05方案”實施以來思想政治理論課實踐教學的評價。評價很滿意、比較滿意的占43.3%；很不滿意、不盡人意的占56.7%。這一結果不容樂觀，超過半數的大學生對實踐教學現狀不滿。此外，對實踐教學態度、內容形式、學時、效果等影響因素分析時，發現各高校具體操作不一，學生評價存在較大差異。其中，認為內容形式比較豐富，基本達到了教學計劃規定學時的大學生占26.8%；認為內容充實，形式多樣，達到了教學計劃規定的學時的大學生占23.7%；認為自己所參加過的實踐教學活動內容和形式一般，沒有達到教學計劃規定的學時數的大學生占36.6%。在回答實踐教學效果影響因素時，認為實踐教學缺乏系統性的占35.4%；認為是學校實踐教學資源（如場地、設備、實踐基地、經費等）不足的占37.8%。這也暴露了當前實踐教學活動依然比較薄弱。對教師指導實踐教學的評價：認為教師責任心強，經常給予指導的學生占52.2%；認為教師責任心一般，基本上沒有指導的學生占31.6%，這反映了師資隊伍建設有待加強。在實踐教學管理情況的調查中，認為學校管理到位，有制度和規定的占30.8%；認為管理一般，有制度但執行情況一般的占40.3%；認為管理不到位，教師和學生隨意性很大的占19.7%；認為缺乏有效管理的占9.2%。

第四、教師對“05方案”實施以來思想政治理論課實踐教學的評價。課題組調查統計，對目前實踐教學質量的總體評價，教師認為很滿意僅占12.7%；比較滿意的占39.8%；不滿意和很不滿意的分別占31.5%和16%。認為開展實踐教學很有必要和有必要的教師分別占39.1%和51.4%；認為沒有必要和說不清楚的教師分別占4.7%和4.8%。對于開展實踐教學活動，愿意參加并指導的教師占89.6%；10.4%的教師表示不愿意參加；10.3%的教師認為可以請其他人員參加并指導。在實踐教學形式方面，認為形式豐富多彩的教師占14.3%；認為形式比較多的占28.5%；認為自己所在學校實踐教學形式比較少的占43.1%。對于大學生很少或不愿意自覺參加實踐教學活動的回答，46.9%的教師選擇學校實踐教學資源不足；25.2%的教師選擇大學生思想認識不夠；21%的教師認為學校不夠重視，對實踐教學活動沒有做出明確的要求和安排。對于影響實踐教學效果的因素，72.4%的教師認為理論教學與實踐教學脫節是目前最大的影響因素；6.7%和20.9%的教師認為是教師素質和大學生素質的原因。關于當前開展實踐教學的障礙，38.5%的教師認為是沒有完整的課程體系；46.4%的教師認為是經費不足；15.1%的教師認為是實踐基地不夠。

二、“05方案”實施中高校思想政治理論課實踐教學的問題反思

反思綜合調查結果與實踐教學的現狀，課題組認為“05方案”實施以來，盡管思想政治理論課實踐教學建設有了較大改進與提升，但還未徹底轉變傳統思想政治理論課教學模式的影響，歸納起來，主要存在一下問題：對實踐教學意義和目的認識的偏向、對實踐與理論教學辯證關系的割裂、對實踐教學條件保障與政策執行的隨意削弱、對實踐教學科學激勵和合理考核構建的遲滯，從而導致了實踐教學的實效性不強。

1、對實踐教學意義與目的認識的偏向

盡管“05方案”實施已有幾年，實踐教學的育人功能之所以沒有得到有效發揮，最根本的原因在于對實踐教學意義和目的認識的偏向。這種認識的偏向普遍地存在于實踐教學的各個層面：在教育管理層面，他們認為思想政治理論課教學是對學生進行“三觀”教育，這種教育主要通過課堂的“灌輸”即可達到，因而輕視社會實踐在人的發展中的重要功能；在學校層面，受傳統教育模式影響，普遍將社會實踐看著是課堂教育的延伸和補充，作為一種軟任務來看待，尤其對思想政治理論課實踐教學比較忽視；從學生自身來看，受就業難及只重視專業發展等短視認識，輕視其對自身成長的價值，在參與的過程中缺乏主動性和積極性。

2、對實踐教學與理論教學之間關系的割裂

馬克思主義關于實踐的理論觀點，是指導高校思想政治理論課實踐教學的思想理論基礎。中央5號文也明確了實踐教學的地位與價值，然而在教學中，卻存在背離或割裂理論與實踐辯證關系的傾向。一方面，很多學校思想政治理論課教師主要負責理論課的課堂教學，很少參加大學生的各種社會實踐活動，從而錯過了利用實踐來檢驗、鞏固、強化理論教學的大好時機，造成了理論教學與實踐教學的嚴重脫節，并且反過來影響、制約了理論教學的實效，最終導致學生對思想政治理論課形成了枯燥、刻板、無用的負面印象。另一方面，學生工作隊伍負責組織學生參與“三下鄉”、“自愿服務活動”等社會實踐。然而，由于缺乏明確目標的引導，缺乏科學理論的指導，缺乏活動過程中以及活動之后的總結和提升，不少活動的意義沒有得到充分的顯現和挖掘。這種理論與實踐的割裂，既影響思想政治理論課的教學實效，也不利于學生的成長成才。

3、對實踐教學條件保障與政策執行的隨意削弱

長期以來，高校思想政治理論課實踐教學實效性不強，主要受以下因素制約：各項政策與保障條件如必要的教學課時、相對固定的實踐場所、富有教育意義的教學內容、靈活多變的實踐形式、相對穩定的教師隊伍等無法得到保障，從而導致了實踐教學的隨意性比較明顯，教學效果難以得到保證。首先是教學課時的缺乏。在思想政治理論課教學中，絕大部分教學課時是分配給理論課教學的，許多教師承擔繁重的理論課教學任務，根本無暇顧及實踐教學。其次是實踐教學場地和設施的缺乏。長期以來，許多學校課堂內的理論教學是主要方式，尚未引進心理輔導、團隊活動等教學方法，因而在校內很難建有思想政治理論課實驗室，也較少嘗試跨出校門，建立實踐基地。再次是實踐教學方式的隨意性。由于沒有課時的要求，缺乏經費的保障，實踐教學的開展與否主要取決于思想政治理論課教師本身的喜好和興趣，也較少研究成果來介紹和推廣實踐教學，這必然會導致教學方式的隨意性。

4、對實踐教學科學激勵和合理考核構建的遲滯

由于上述問題長期未能得到有效解決，必然導致實踐教學課程地位的弱化，課程建設的不足又必然帶來科學激勵、考核評價機制的遲滯或缺失。從教師的角度來看，由于缺乏必要的保障，再加之理論教學工作繁重，教師開展實踐教學的積極性受到嚴重影響。即使個別教師有興趣去探索實踐教學，但由于缺乏必要的經費和基地實踐，很多活動難以展開，課題研究成效大打折扣。從學生的角度來說，對他們就業、升學有影響的主要是理論課的成績，因而學生參與實踐活動的積極性也不高。此外，在一些學校，在思想政治理論課教學中，主要采取試卷考試的方式來考核學生對理論的記憶和掌握程度，實踐教學根本沒有納入學生的成績評定范圍之內，也沒有科學的、可供操作的評定方式，這使得實踐教學更加不受重視。

三、進一步整合資源，推進思想政治理論課實踐教學模式創新

目前，實踐教學整體實效性不強的現狀還需要推進實踐教學模式的創新，必須最大限度地整合各種實踐教學資源，開展靈活多樣的實踐教學活動，從根本上克服理論脫離實際的現象，提高學生的理論素養和實踐能力。

1、依據教學目標，整合理論課教學內容，鞏固實踐教學地位

思想政治理論課實踐教學具有強烈的時代性、思想性和針對性。目標是通過形式多樣的教學，使學生的思想發展與社會實際統一起來，不斷激發他們的社會責任感，并把自己的命運同祖國的富強、人民的富裕、民族的復興緊密聯系起來，在社會與時代的總要求下塑造自己，在實現社會理想的同時實現人生的自我價值， 才能使自己真正成為一名中國特色社會主義事業的建設者和接班人。因此，無論高校領導還是師生， 都要充分認識實踐教學在思想政治理論課中的重要地位，樹立“實踐教學與理論教學同等重要”的理念。

“05方案”實施以來，高校本科教學主要開設四門思想政治必修課，課程緊密聯系、成為有機的整體，都有自己清晰明確的教學定位。因此，在進行四門課的實踐教學時，我們應對實踐教學進行科學有效的內容整合，根據各課的教學特點與任務，合理開展實踐活動，力求避免內容的重復雷同，以提高教學的有效性。

2、整合思想政治理論課教學資源，形成實踐教學的合力

實踐教學是一項系統工程，需要充分挖掘校內外思想政治教育資源，構建思想政治理論課實踐教學的制度化模式。首先，有必要加強思想政治理論課實踐教學資源相關性的理論研究、實踐探索和宣傳教育，提高實踐教學資源開發、利用和管理水平。其次，著力提高思想政治理論課課內實踐教學與課外教學資源的開發利用水平。目前，許多學校現有的校外實踐資源有限，僅局限于暑期社會實踐活動、青年志愿者活動和“三下鄉活動”，過多偏重校內實踐教學活動。因此，有必要編制統一的實踐教學計劃與教學方案，整合校內外各種思想政治教育力量和教學資源，做到優勢互補、資源共享、形成合力，這樣不僅可以充分利用現有的實踐教學資源，而且可以緩解思想政治理論課實踐教學時間安排上的困難，還可以解決組織和指導實踐教學的力量不足的問題。

3、加大支持力度，完善思想政治理論課實踐教學的各項保障工作

高校要全面貫徹落實“05方案”的精神，為思想政治理論課實踐教學提供人才和制度保證。思想政治理論課實踐教學工作是否有成效，在很大程度上取決于教師的政治使命感、理論功底和教學水平。這就要求不僅要充實師資隊伍，采取多種形式培訓、培養和造就一支信仰堅定、業務精良、結構合理、功能互補的師資隊伍。從當前高校來看，需要抓好以下幾點：（1）提高認識，搞好規劃，下大力氣規劃好實踐教學的系統組織實施工作；（2）完善制度，形成思想政治教育工作人員相對穩定、按需培養、獎懲分明和合理分流的良性運行機制，培養和造就一支能適應新形勢的實踐課教學隊伍；（3）從制度和機制上解決好實踐課專項經費的保障、專職人員的職稱和待遇等問題，使他們有溫暖的歸屬感、安全的保障感和奮斗的成就感。

4、多途徑開展實踐教學活動，不斷豐富思想政治理論課實踐教學的方式

開展豐富多彩的思想政治理論課實踐教學，需遵循自愿選擇和自我教育相結合；內容廣泛性和形式多樣性相結合；知識性、學術性和趣味性相結合的原則。在實踐教學活動中，要充分利用校內外資源來開展實踐教學。在校內，可結合思想政治理論課的內容，利用各級團學組織和學生社團，開展辯論賽、演講賽、影視教學資料片觀摩、討論會、社會調查和知識競賽等形式多樣的實踐教學活動。在校外，可本著合作共建、雙向受益、互惠互利的原則，加強與博物館、紀念館和企事業單位的溝通和聯系，開展參觀、訪問、學術講座和相關的紀念活動。這樣既可加深學生對思想政治理論課知識的理解，鞏固基礎知識，又能使大學生在活動中增進對社會的了解，提高參與社會的能力。

[1] 教育部社會科學研究與思想政治工作司編，高校思想政治理論課實踐教學的探索與思考。北京，高等教育出版社，2005。

[2] 賈巨才，孟悌清：高校思想政治理論課實踐教學初探，河北北方學院學報，2008（1）。

[3] 呂志，黃紫華：面向社會，實踐育人——高校思想政治理論課實踐教學探索。華南理工大學出版社。2009年9月。

劉偉（1972—），男，河南固始人，廣東藥學院人文社科部講師，碩士，從事中國化馬克思主義理論、思想政治教育研究。

廣東省教育科研“十一五”規劃2010年度研究項目“思想政治理論課實踐教學改革經驗與特點研究——基于廣州大學城高校實踐教學的分析”的階段研究成果（項目號：2010tjk175）。