不斷探索黨校學員管理規律扎實做好黨校學員管理工作

張 俊 張 皓

（蕪湖市委黨校 安徽蕪湖 241000）

不斷探索黨校學員管理規律扎實做好黨校學員管理工作

張 俊 張 皓

（蕪湖市委黨校 安徽蕪湖 241000）

蕪湖市委黨校開拓創新，大膽嘗試教學管理改革。瞄準創建“一流黨校”，創新教學管理、教學內容和教學模式，不斷探索黨校學員管理的規律，在工作中體會到：做好學員管理工作，加強制度建設是根本，加強合力建設是關鍵，加強人本管理是重點，建設“黨校文化”要創新。

黨校；學員管理；創新

為了貫徹落實中共中央關于“2010-2020年干部培訓改革綱要”[1]和繼續開展“大規模培訓干部、大幅度提高干部隊伍素質”[3]的指示要求，蕪湖市委黨校率先開拓創新，大膽嘗試教學管理改革。針對蕪湖市“十二五”全面實施“五大戰略”，著力推進皖江城市帶承接產業轉移示范區、合蕪蚌自主創新綜合試驗區，建設“四個蕪湖”的特點。在新時期、新目標、新定位、新任務下，瞄準創建“一流黨校”，創新教學管理、教學內容和教學模式，不斷探索黨校學員管理的規律，努力實現學員管理工作的科學性與規范性相統一、學員管理工作的實效性和人本性相統一。為“大培訓”的順利實施，不斷提高服務性管理工作的創新，不斷提升學員管理工作的質量。

一、做好學員管理工作，加強制度建設是根本

學員管理制度，是學員自覺服從管理的重要依據。在新時期、新目標、新定位、新任務的要求下，我校不但完善了“黨校制度”匯編，還針對干部學員制定了“七項規章”制度，在管理中狠抓制度的落實，正在逐步形成以制度管人、以制度管事的局面。

1、完善制度，有法可依。為不斷探索黨校學員管理的規律性，不斷完善校紀校規，我校在學員管理中完善了“七項規章”。即關于主體班學員研究式論文撰寫答辯工作指導意見、學員論壇實施方案、主體班學員管理制度、關于加強主體班學員黨性黨風教育的若干意見、學員黨支部工作條例、關于主體班評選優秀學員的暫行辦法、市委黨校主體班教學指導組工作職責等。匯編到主體班教學計劃，學員入校當天，每人發一冊，讓學員入校就有章可循、有軌可依；為公開、公平、公正服務性管理提供保障。

2、執行制度，凸顯公平。在“大規模培訓干部、大幅度提高干部隊伍素質”中，突出培訓需求導向，結合組織需求、崗位需求和干部需求[1]，開辦模塊培訓班，每年開辦期數和人數倍增。年培訓任務加重、培訓人數增多，困難和問題也隨之而來，出現同一班次“兩差”現象，即年齡、職務的差距。在年齡上，甚至差一代人，難免產生代溝；還有記憶力、視力等問題。在職務上，有的是頂頭上司，有的是上司的上司，由此帶來的學員管理問題尤為棘手。面對這些問題，我們做如下應對。首先，學員在校期間免去職務稱呼，對學員稱呼重新定位，都是黨的干部（黨員、非黨員、民主黨派），入校后都是干部學員，統稱同學或直呼其名。同時，加強干部學員在校期間的思想引導，消除短期培訓臨時觀念，突出于一言一行都表現出個人素質，一言一行都體現主體班級的集體榮譽，時刻保持個人形象、保持單位形象和保持組織形象，不斷營造黨校學員的學習氛圍和班級文化。其次，對學員開展全方位服務、立體化管理、多角度評議。落實“一個中心兩評議三抓”，即以教學管理為中心；教師信息反饋評議、學員信息反饋評議；組織員管理抓落實、教學指導抓質量、后勤管理抓服務。在執行制度，運行管理中出成效。第三，加大組織員管理力度，上課期間，組織員全程跟班服務性管理，完善學員的考勤考核。突出到課率、守紀質量綜合考核。對每位學員進行百分制量化管理，細化到上課質量[小聲講話，出教室次數，學習質量（筆記本、論文論壇、支部活動本等）]，從小組、個人兩方面進行考核，定期公布“雙考核”情況，通過“雙考核”的實施，強化個人和小組的榮譽感，形成全組做工作，集體爭榮譽的學習文化氛圍。第四，公開、公平、公正地做好干部學員在校期間的鑒定，不斷完善教育培訓跟蹤管理制度和信息庫建設，不斷拓展和延伸培訓效果[1]，不斷激勵和鞭策學員學習的主動性。

二、做好學員管理工作，加強合力建設是關鍵

做好“三個合力”是學員管理工作的中心，即黨校部門之間形成合力，組織員與支部形成合力，組織員與學員形成合力。

1、黨校部門之間形成合力。新形勢下的“大培訓”，對黨校自身管理、教學設置、后勤服務既是挑戰，也是機遇。在抓住機遇迎接挑戰中，我校強化內功，加強軟實力建設，對黨校制度進行匯編，形成了“五大塊三十項”，其中包括黨校領導班子建設及機關黨建工作制度8項，教學工作制度4項，科研工作制度4項，人事工作制度6項，信息化工作制度2項，日常管理工作制度6項。通過完善制度、組織運作、自我評議、爭創一流等活動的開展，提高了黨校 “教研管” 整體水平。與此同時，在抓教職工合作促服務管理工作的落實中，與市“效能”建設相接軌、與市委市政府考評體系相接軌，在內有動力外有壓力中形成通力合作。

2、組織員與支部形成合力。做好學員支委的人選，是學員支部對學員“自我管理、自我教育和自我服務”的重要工作，我校在選任學員支部委員時，一是征求選、送單位的意見，二是學員民主推選，三是對支委人選談話考察，綜合幾方面意見，由此產生學員支部委員。第一次支部委員會由組織員組織，校領導參加，學習《學員黨支部工作條例》進行分工，突出謀劃凝心聚力，完成學業；突出謀劃支部活動和支部宣傳工作；突出謀劃班級文化氛圍，樹造集體榮譽感；通過活動與支委一道形成合力。

3、組織員與學員形成合力。干部學員到黨校學習，就有服務與被服務，就有管與被管的情況發生，這本身就容易產生分歧。正確劃“分歧”為“合力”，這就要在日常服務性管理中下功夫，在入學教育“三個轉變”上下功夫，在我校教學管理“七項規章”上下功夫，在“工學”矛盾突出的干部學員身上上下功夫，或在“兩溝通”上下功夫（選與送單位溝通，使管理工作得到理解和支持）。強化用制度管理，用制度說話，讓學員內有動力、外有壓力，不斷增強班級的凝聚力和集體榮譽感。

三、做好學員管理工作，加強人本管理是重點

習近平2008年10月26日在全國黨校工作會議上提出“三個適應，三個促進”，為黨校學員管理工作規律和黨校教育規律指明了方向。

1、創新教學內容和教學方法。突出培訓需求導向，適應社會經濟結構調整，產業轉型升級形勢發展的需要，開展多種形式的教學，提升了學員學習的主動性，提高了學員學習的興趣。通過研究式、案例式、異地式、體驗式和現場式教學，使老師的主導地位和學員的主體地位有機結合起來，充分體現教學相長，學學相長的黨校特色。在教學中，改革以往黨校教師主講的單一模式，增添了專家論壇、領導論壇、網絡輔導、學員論壇等靈活多樣的教學內容和方法，聘請知名人士解讀熱點、難點問題來吸引學員的眼球，選用精品講座，滿足學員精神大餐需求，不斷拓展了學員的思維和視野，不斷增強了教學的吸引力，不斷營造出栓心留人的學習氛圍。

2、開展健康有益的人本活動。在嚴格管理學員的同時，通過支部活動，現場教學，異地教學和文體活動等，把以人為本[2]與教學管理結合起來，堅持對學員的學習管理工作張馳有度，寬嚴相濟；堅持把對學員的服務和管理結合起來，做到嚴之有理、嚴之有情，充分體現人本管理、民主管理的原則，不斷提高師生之間的凝聚力，不斷建立黨校學員的“精神家園”。

[1]2010-2020年干部培訓改革綱要，中共中央辦公廳印發.

[2]黃憲起，關于做好黨校學員的管理工作的幾個問題.中共中央黨校全國市地州盟黨校常務副校長培訓班講稿2011.

[3]“大規模培訓干部、大幅度提高干部隊伍素質”，黨的十七大報告.