新時期高校學生黨建工作研究

徐寒建

（浙江農林大學，浙江 臨安 311300）

高校肩負著培養“促進社會進步、實現民族復興、傳播先進文化”人才的重要職能。從1952年起，我國正式確立高校政治輔導員制度以來，輔導員一直被定義為“大學生的思想政治領路人”。《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出，輔導員作為大學生思想政治教育的重要力量，要有針對性地開展思想政治教育活動，成為大學生健康成長的指導者和引路人。在新形勢下，加強和改進大學生黨員的思想政治教育，提高他們的思想政治素質，把他們培養成中國特色社會主義事業的建設者和接班人，具有重大而深遠的意義。輔導員擔任高校學生黨支部書記有利于其更好地開展思想政治教育工作，促進大學生健康成長和全面成才。

1.輔導員擔任學生黨支部書記的契合度

1.1工作職責的契合度

黨的教育方針是培養德、智、體全面發展的具有創新精神和實踐能力的社會主義事業的建設者和接班人。高校輔導員的工作任務就是根據這一要旨提出的，高校輔導員直接從事學生思想政治教育和管理，是高校教育工作的重要力量，輔導員工作服務于黨和國家的發展戰略，服務于學校的辦學目標，服務于學生的成長成才［1］。學生黨支部書記的工作職責要求其更好地履行自身職責，全面系統地完成工作任務，更好地引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；更好地培養學生正確的政治立場、政治觀點、政治紀律和政治敏銳性，引導廣大青年學生進行正確的政治選擇，促進學生健康成長和全面成才。因此，輔導員的工作職責與學生黨支部書記工作職責的契合度較高。

1.2學科知識的契合度

格羅斯曼（Grossman）指出學科知識（subject matter knowledge，SMK）不僅指關于某一學科的內容知識（Content knowledge for teaching），而且包括關于該學科實質性的（sub stantive knowledge for teaching）和文法性的（sy ntactical knowledge for teaching）知識［2］。在我國，思政輔導員的招聘錄用堅持“高標準、多渠道、公開化”的選聘原則，嚴格選聘標準、規范選聘程序、優化選聘內容，專職輔導員原則上要求中共黨員，一般應具有思想政治或管理類碩士及以上學位。高等院校學生黨支部書記在支部中處于領導地位，在支部建設和發展中起著關鍵的引領和導向作用，這就要求支部書記要掌握黨的先進理論知識，具備豐富的學科知識和能力，基于此，輔導員與學生黨支部書記的學科知識勝任力有很高的契合度。

1.3身心狀態的契合度

面對朝氣蓬勃、思維敏捷、意識超前的大學生黨員隊伍，相比較與其他專業老師，輔導員普遍較為年輕，更有精力和活力去開展大學生黨支部活動。而且輔導員與廣大學生朝夕相處，最清楚同學們的思想動態和所思所想。面對輔導員，大學生也往往更容易提出自己的想法和看法，有利于黨群交流，信息溝通，促進支部科學發展。

2.輔導員擔任學生黨支部書記的勝任度

2.1黨性修養勝任度

輔導員在日常工作中應具備過硬的思想政治素質、優秀的道德素質和良好的心理素質。這與高校學生支部書記必須是“政治素質好、黨性強、群眾觀念強、作風正，富有奉獻精神、不計名利，勇于開拓創新和開展批評與自我批評，有較強的組織協調能力、分析判斷能力和解決問題能力，同時也比較熟悉黨務知識的同志”相吻合。因此，輔導員擔任學生黨支部書記有利于在潛移默化中發揮先鋒引領作用，切實地將黨建工作落到實處，保證支部的純粹性和純潔性。

2.2職業素質勝任度

為了能科學地應對各種復雜局面，扎實做好大學生的思想政治教育工作，我國已系統建立了輔導員隊伍培訓體系，全面提高輔導員隊伍的整體素質，經常性地通過集中培訓、定向培養、重點資助等形式對輔導員進行系統輪訓。所提升的思政理論水平和職業能力有助于輔導員更好地開展學生思想政治工作。作為書記，同時也有利于學生黨支部吸收黨的先進知識，維護基層黨組織的穩定發展。

3.新時期做好學生黨支部書記的幾點對策

3.1加強自身思想政治理論學習

《中國共產黨章程》指出，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎［3］。為了使學生黨支部能科學及時地宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本組織的決議，提高大學生的政治敏銳性，作為學生黨支部書記，浙江農林大學經濟管理學院的輔導員定期舉行集體黨建學習會，學習科學黨建前沿知識，掌握最新黨建理論。并根據新情況、新問題，經常性地深入學生中調研，帶頭組織學習黨的先進思想政治教育工作理論。在注重理論學習的同時，輔導員也應及時全面地將所學內容因材施教并實踐性地運用到支部民主生活學習會上，幫助黨員學生確立正確的政治方向，在大是大非問題上，保持政治上的原則性和思想上的純潔性。

3.2科學合理建構學生黨支部設置模式

以往，浙江農林大學經濟管理學院學生黨支部的設置模式是低年級以年級為單位設立學生黨支部，有條件的高年級以班級為單位設立學生黨支部。在實踐過程中，該模式存在著學院各年級之間實際情況不平衡、跨專業學生之間互存陌生感等不利因素。為了使支部能更加穩定、有延續性，經濟管理學院逐步探索學生支部建在專業上的科學設置模式：不分年級，由專業相同的班級組成黨支部，黨支部書記由學院輔導員擔任。基于此模式，支部工作相對較為集中和有針對性，各支部每年新老學生黨員更新一次，學生黨員更加了解支部的組織結構，更有向心力地參與專業支部的活動。有效地保證了學生黨員的科學培養，為做好學生思政教育工作打下了良好的基礎。

3.3加強黨支部建設和科學發展

學生黨支部書記要帶頭制定科學的管理制度，加強和改進學生黨支部自身建設，提升學生黨支部戰斗力和凝聚力。根據黨章的要求和規定，浙江農林大學經濟管理學院各學生黨支部均制定了符合支部發展的黨建規章制度和條例，以科學完善的規章制度對學生黨員進行組織、領導、監督、培養和執行紀律等方面的約束和管理。

要認真開展組織生活，加強對黨員的教育、管理和監督。浙江農林大學經濟管理學院各學生黨支部定期組織學生黨員學習馬克思主義理論和黨的路線、方針、政策，提高學生黨員的政治覺悟，增強黨員的組織觀念，宣傳黨的要求和主張；通過支部成員了解支部所在學生的思想狀況和想法，做好學生的思想政治工作。

要圍繞黨章的要求，充分、民主地保障支部成員的各項權利。浙江農林大學經濟管理學院各學生黨支部堅持做好支部成員履行黨員義務的監督和管理工作，緊密結合各支部學生黨員隊伍的實際和發展現狀，診斷學生黨支部工作中的薄弱環節，通過多種途徑解決學生黨員中存在的與黨員先進性要求不相適應、不相符合的問題，不斷創新和改進黨員先進性教育、管理的內容和方式方法。

3.4規范大學生黨員培養和發展的程序

在大學生黨員培養和發展工作思路上，浙江農林大學經濟管理學院各學生黨支部堅持將重心轉移到低年級，建立“早選苗、早培養、早發展、早使用”的工作機制，積極慎重、保證質量地加強學生黨員發展工作。

學院各學生黨支部堅持把學習情況、工作情況、生活情況與思想政治素質，一貫表現和關鍵時刻的考驗，以及支部考察與群眾評議等意見綜合起來分析。在黨支部嚴格考察、保證質量的前提下，把符合黨員條件的優秀學生及時吸收到黨內來，科學有序地擴大學生黨員隊伍。

同時，各支部有計劃、有目的地對入黨積極分子進行培養教育，通過黨課教育、形勢報告、專題演講、參觀訪問、獎罰激勵、榮譽激勵等多種方法啟發和調動入黨積極分子的學習積極性、自覺性，提高入黨積極分子的綜合素質。

3.5創造條件加強學生黨員的后續教育和培養

學生黨員是學生黨支部建設的重要力量，也是在學生中具有威信和信服力的佼佼者，學生黨支部書記應高度重視學生黨員入黨后的后續教育和培養。浙江農林大學經濟管理學院各學生黨支部按黨章要求配備一定數量的學生黨員擔任支委。在日常的政治學習、民主生活中，有的放矢地讓學生黨員干部去組織、安排。讓他們在黨組織工作中得到更大的鍛煉，同時采取黨團聯培等方式，主動推薦學生黨員到學生中去擔任學生干部，磨煉學生黨員的工作能力，保持與學生群眾的密切聯系。

在支部，支部書記還應更多地關心支持沒有任職的學生黨員，可以在已有的黨員崗位之外，根據社會發展新態勢和學院、支部發展的需要，設置一系列有針對性的黨員志愿服務崗位，讓這部分同學去“競聘上崗”，發揮黨員先鋒模范帶頭作用，更好地服務于廣大學生。

3.6高度重視應屆畢業生黨員的流動性教育

在新形勢下，支部書記應高度重視應屆畢業生黨員的流動性教育，對于黨的組織關系尚掛靠在支部的應屆畢業生黨員管理，應完善流動性黨員管理機制。浙江農林大學經濟管理學院各學生黨支部充分利用網絡優勢開展黨建工作，為黨員學生提供一個不受時間空間限制、又能群體互動的教育交流的平臺，使網絡成為思想教育和支部成員科學管理的重要陣地。同時，由于其實習、生活流動性較頻繁，各支部明確要求應屆畢業生流動黨員要定期向黨支部匯報思想、工作、生活等情況。通過科學管理，確保應屆畢業生流動黨員的思想先進性和組織紀律性。

胡錦濤同志指出，贏得青年就是贏得未來［4］。當前，大學生正成為實施人才強國戰略的中堅力量。培養優秀的中國特色社會主義事業的建設者和黨的事業的可靠接班人是當代高等院校的重要使命。高校學生黨支部直接面對的是大學生，是黨在學生工作中的得力助手，是根植于學生中的戰斗堡壘。支部建設是否科學、到位，黨員素質是否正統、向上，直接關系到學生群眾對黨的基本判斷和評價。因此，學生黨支部書記需要以對黨的事業高度負責的態度，從培養社會主義事業建設者和接班人的戰略高度來應對新形勢、新情況和新問題。

［1］高校輔導員知識技能ABC編寫組.高校輔導員知識技能ABC［M］．浙江：浙江大學出版社，2010：6-11.

［2］徐章韜，龔建榮．學科知識和學科教學知識在課堂教學中的有機融合［J］．教育學報，2007（6）：34.

［3］中國共產黨章程［M］．北京．人民出版社，2007（1）：44.

［4］人民日報評論員．贏得青年就是贏得未來和希望［N］．人民日報，2011年07月11日（01版）.