我國高校教師評價工作中若干問題的思考與建議

王卓雅

（中國礦業大學 徐海學院，江蘇 徐州 221008）

我國高校教師評價工作中若干問題的思考與建議

王卓雅

（中國礦業大學 徐海學院，江蘇 徐州 221008）

建立科學合理的高校教師評價體系是有效提高我國高校教學質量與辦學水平的重要手段.本文分析了我國高校教師評價工作中存在的一些問題，提出了建立我國高校教師評價體系的幾點建議，以期提高教師評價工作的成效.

教師評價；高校；評價體系

教師是學校建設和發展的核心力量，是學校重要的人力資源，高校教師肩負著培養人才、科學研究及社會服務三大職能，建立科學合理的教師評價制度，對教師進行公平公正地評價，不僅是高校教學質量監控與管理的主要內容，也是有效提高教師教學效能、促進教師專業發展的重要手段.

一直以來，各級各類高校都在積極地探索適合自身需求的教師評價制度，但隨著大學教師職能的不斷發展，并受到市場經濟的影響，目前我國很多高校鼓勵以文本載體（如權威性刊物）或著作的刊發出版來展示教師學術研究成果，并以此作為評價和考核教師的的主要評判依據，從而使得高校教師的科研職能急劇膨脹，出現忽視、應付教學的現象[1]，但對于教學型學校及教學研究型學校而言，人才培養及教學質量仍然是決定學校社會聲譽的主要因素，是學校競爭力的核心，這類高校應積極建立適合自身階段性發展的、科學合理的、以教學質量評價為主的教師評價體系，以促進教師教學效能的提高和教師專業的發展，從而不斷提高學校整體的教學質量和辦學水平.

1 高校教師評價工作中存在的問題

在我國高校現行的教師評價制度中，尤其是教學質量評價的實際操作過程中存在著一些共性的問題，有待加強重視、不斷改進，具體如下：

1.1 重視量化標準，忽視定性分析

目前，多數高校在評價教師時傾向于給出精確的量化結果，用分數的大小來評判教師的教學質量，用論文著作、科研項目、科研經費的多少來要求教師，這類純粹的量化考核雖然貌似平等公正、可操作性強、可比性強，但眾所周知，教師的教學活動具有極端的復雜性和特殊性，如：教師工作的對象具有復雜多變性、教育過程受多種因素影響變數較多、可比因素不易確定、教育周期長教學效果滯后、教學成果具有集體性等[2]，僅靠具體的量化分數來評判教師的教學效能，不免有些片面，而且從促進教師個人發展、尊重學術自由方面而言，也需要學校在量化考核的基礎上，將教師還原到特定的背景中加以定性評價.

1.2 重結果輕過程

多數高校在評價教師時，尤其是評價教師教學質量時，對評價的結果十分重視，將評價結果充分運用到各類管理決策中，甚至搞“一刀切”的方式，但對整個評價活動的計劃組織、過程監督、反饋調整等環節重視不足，工作不夠深入細致，使得評價結果的信度降低，教師的抵觸情緒增加，不利于教師評價工作的有效推進.

1.3 過于依賴現代化的評價手段

隨著計算機信息技術的發展，在高校教師測評中越來越多的舍棄了繁瑣的人工勞動，采用了現代化的評價手段，保證了評教的樣本數量及評價范圍，保障了評價結果的可靠性，并且充分地提高了評價工作的效率，但就評價主體及評價客體的特殊性而言，過于依賴現代化的評價手段，也會帶來一些弊端，例如：采用學生網上評教，對學生沒有任何的約束力，使得學生的個人主觀感情色彩凸顯，另外，也不可避免的出現“代評”等不負責任的現象，使得評價結果的可靠性降低，不能真正的實現客觀公正的評價，不能很好的反應出教師的教學效果.

1.4 注重“他評”，缺乏“自評”

我國高校教學質量監控與評價方式大多采取“他評”為主的評價方式，充分運用領導專家評價、同事同行評價、管理人員評價、學生評價等相結合的方式，追求全員性、全方位、多層次的評價，以消除各環節的不利因素，提高評價結果的可靠性，但在整個教師評價活動中卻忽視了在教學活動中占據主導作用、在教師評價中占據主體地位的教師本人，使得整個的教師評價活動陷入客體化的、與教師內化作用背道而馳的局面，失去了教師自我反省、自我監督的機會，不利于教師業務素質的提高，不能夠真正地實現教師評價的意義.

1.5 評價反饋機制不健全

高校在教師評價中，重心大多放在評價方式及評價結果上，對于評價結果的呈現形式及評價結果的反饋方式上往往缺乏足夠的重視，評價后教師只能得到一個具體的分數或等級，而缺乏定性的評估與評價意見，教師不能充分得到有助于發現自身不足的有效信息，并且評價反饋的方式往往比較僵化，一般是自上而下的行政通報，缺乏有效的、人性化的溝通與交流，使得教師評價結果更多的成為管理部門決策的依據，而非教師尋找優缺點、改進教學質量的有效手段.

2 建立適合我國高校自身發展的教師評價體系的幾點建議

2.1 建立以教師自評為主的多元化評價體系

高校在教師評價中，應進一步確立教師在教學活動中的主導地位，建立以教師自評為主，領導專家評價、同行評價、管理人員評價及學生評價相結合的全員性、全方位的多元化評價體系.（1）要充分認識教師自評的積極作用，通過教師自評充分發揮教師參與評價的積極性與主動性；教師自評也可以促使教師對自己的教學情況進行全面的梳理和總結，積極自查，分析優勢與不足，有利于實現教師的自我提高；另外，教師的自評報告也為教學管理部門發現教師教學問題、教學態度、教學方法及實際投入的教學熱情、工作量等提供了依據，為更加全面、公正的評價教師提供了有益補充，但高校管理部門在教師“自評”的開展方式及自評報告的內容要求上需要認真地研究和設計，在學校提供統一內容框架結構的基礎上，可以給教師一定的自由度，讓教師充分的展示自我，提供有效的附加材料，以達到教師自我評價、自我發現問題的目的，要注意避免現在部分高校中流于形式的表格填寫，缺乏教師個性化的內容及具體教學情況的充分展示，起不到教師自評的積極效果.（2）在教師評價中應注意充分發揮多元化評價主體的作用，建立領導、教師、管理人員、學生多方參與的評價體系.在評價指標設置、評價側重點分配、權重配置等方面應充分考慮各類評價主體的特點，如教師是評價的直接受體，對于工作的投入程度、工作的計量最為清楚；學生是教學活動的直接對象，對于教師的工作熱情、課堂講授嫻熟程度、能否因材施教和言傳身教、治學與做人是否嚴謹等方面了解的最為全面；而那些對課程的深層次要求項目，如教師教學內容的把握、教學方法和教學手段運用方面，同行專家、領導管理干部的評價則更具權威性，因此要充分發揮各類評價主體的優勢，充分體現其自身價值，全方位地對教師的特殊勞動給予綜合評價，確保評價結果的客觀性與公正性[3].（3）建立多層次的分類評價體系，合理運用各類評價結果.學校可以根據具體的辦學定位，明確教師職責，根據職責要求確定不同層次的教師評價，如可分為學生課堂滿意度評價、教師教學質量評價、教師工作績效評價、教師綜合評價等，不同類型的教師評價結果應在管理決策和考核評獎中區別對待、合理使用，以提高教師管理的效能，提高教師評價的適用性和教師的認可度.

2.2 大力做好宣傳工作，提高學生評教的效果

在教學活動中，學生是受教主體，是整個教學過程最直接的見證人，也應最具有發言權，高校應充分發揮學生在教師評價工作中所起到的不可替代的積極作用，在學生中大力做好宣傳工作，宣傳評教的意義與目的，最大限度地獲取學生的認可與支持；在學生評教的組織方式上學校也應認真籌劃，充分提高學生的積極性，發揮學生干部的帶頭作用，使學生干部能夠更好地組織帶動同學參加評教活動；在學生評教手段方面，在充分利用學生網上評教的同時，也應適當地采用學生評教卡、問卷調查等方式來獲取學生評價信息，綜合利用多種評價手段，達到優勢互補，增強學生的責任意識，增加學生評教的客觀性和可靠性.

2.3 建立完善的教師評價反饋機制，慎用評價結果

一個完整的教學評價系統應該由決策、執行、監督、反饋等環節組成.控制論認為，具有反饋調節機制的閉環式控制系統是一種能夠以系統最佳狀態為目標，根據反饋信息不斷修正輸出的信號，不斷優化自身狀態，使之趨向目標的穩定系統[4]，因此，反饋環節是評價系統閉環管理模式的關鍵環節，有利于教師評價體系的持續優化，有利于提高決策者和執行者的工作責任心，有利于提高評價結果的準確性和可靠性.高校應積極構建科學合理的教師評價反饋機制，形成校、院、系等多層次反饋網絡，對評價指標、評價方式、評價過程及評價結果等進行動態的、全面的反饋，從而使得教師評價系統得到不斷地調整與優化，其中，評價結果的反饋作用尤為重要，評價結果能夠通過合理的途徑、有效的方式反饋給評價對象及管理決策機構，不僅可以充分發揮教師評價工作的積極作用，提高評價工作的影響力及其權威性，而且可以充分提高教師評價工作的質量，使得教師評價發揮其實質性效果.如：反饋評價結果時，堅持以人為本的原則，充分尊重教師個體，采用網絡權限設置結果反饋的范圍，且評價結果以量化分數與定性描述相結合的方式出現，可以為教師改進教學提供更有價值的信息，提高教師評價工作的積極作用.

另外，高校應科學對待和使用教師評價結果，評價結果在管理決策中的合理利用，是影響整個教師評價工作的重要因素.評價結果在教師考核評定、職稱晉升、進修培訓、評優評獎等方面只能作為一個參考因素，不能作為唯一的決定性因素，否則教師會偏離評價的積極導向作用，盲目追求優秀的評價結果，從而出現教師討好學生、對學生管理不嚴、給學生劃定考試范圍等一些拉攏學生的現象.另外評價結果在學校人事決策上的不合理利用，也會使教師對學校的評價制度產生反感和抵觸，激起教師對管理制度、管理部門甚至整個學校的不滿與對立.

高校教師評價體系的建立是高校教學質量監控與管理的重要手段，學校應根據自身辦學定位及師資隊伍建設狀況，充分發揮評價反饋機制作用，不斷調整優化教師評價體系，逐步建立積極有效的、以教師自評為主的、領導專家評價、同行評價、管理人員評價及學生評價相結合的多元化分類評價體系，不斷提高教師評價工作的質量，提高教師教學水平，促進教師專業發展，從而達到學校辦學質量的整體提升.

〔1〕曾萍.論高校教師職能的全面發展[J].廣東女子職業技術學院學刊，2010,8（2），34-38．

〔2〕謝曉暉.高校教師測評原則與方法研究[J].煤炭高等教育，2007，25（4）．

〔3〕謝曉暉.堅持以人為本，科學構建高校教師評價體系[J]．徐州教育學院學報，2008,23（2），69-71．

〔4〕陳生慶.督導制度—教學質量監督系統的補充和反饋機制[ER/OL].http://www.jyu.edu.cn/dudao/bencandy.php?id=72，2009-01-21．

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1673-260X（2012）03-0207-02