特殊教育學校信息化建設的影響因素分析
——以江西省為例

□黃 翔 史文津

特殊教育學校信息化建設的影響因素分析
——以江西省為例

□黃 翔 史文津

采用調查法和文獻法，對江西省特殊教育信息化現狀和影響因素進行了分析。影響因素分析如下：各級政府的政策引導和經費投入是特殊學校教育信息化建設的前提；信息化設備的優化和豐富教育資源的共享是特殊學校信息化建設的基礎；科學有效的管理機制是特殊學校教育信息化建設的有效保障；教師和學生信息化素質的提高是特殊學校信息化建設的推動力。

特殊教育；現狀；影響因素分析

引言

21世紀是一個信息被高速傳遞和充分利用的時代。以互聯網、多媒體、數字化和智能化為主要特征的信息技術發展為教育的改革和發展提供了新的方向，教育信息化已經成為衡量一國教育水平高低的重要指標,更是實現教育現代化的必由之路。在2010年6月通過的 《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》中，加快教育信息化進程被納入其中，要求到2020年我國基本實現教育的現代化，基本形成學習型社會，邁入人力資源強國的行列。在國民教育序列中，特殊教育是重要的一個組成部分，通過教育信息化幫助特殊人群開發潛能，彌補缺陷，發揮優勢，立足社會，能促進教育和諧和社會的公平正義。《關于進一步加快特殊教育事業發展的意見》（國辦發〔2009〕41號）提出：加快特殊教育信息化進程。建好國家特殊教育資源庫和特教信息資源管理系統，促進優質特殊教育資源共享。地方各級人民政府要加強特殊教育信息化軟硬件建設。特教學校要根據殘疾學生的特點積極開展信息技術教育，大力推進信息技術在教學過程中的應用，提高殘疾學生信息素養和運用信息技術的能力。

一、江西省特殊教育學校信息化建設現狀

以江西省特殊教育學校信息化建設現狀為研究對象，“江西省特殊學校信息化建設現狀及對策研究”項目組開展了對江西省各級各類特殊教育學校信息化建設狀況的調查，試圖探究特殊教育學校信息化建設的影響因素。該調查于2011年10月在南昌師專全省特殊教育教師進修班期間進行，參與調查的教師來自40所特教學校，覆蓋我省61所特教學校中的大部分，發放調查問卷92份，回收有效問卷80份，回收率87%。調查教師中30歲以下教師22人，31~45歲之間有50人，46歲以上有8人；大專學歷58人，本科22人；專職教師63人，行政人員17人（均為副校長）。

表1 江西省特殊教育學校信息化硬件設備擁有情況表

（一）特殊教育學校教育信息化建設基本狀況

1.教育信息化設備設施的擁有情況。學校的信息化設施設備是特殊學校信息化建設的物質基礎。根據表1，從設備擁有比例來看，計算機的擁有率達到了100%，投影機、計算機房、多媒體教室分別為87.5%、52%、52%，這說明信息化建設和發展的基礎已經具備；從設備的技術含量上看，普通教學設備所占比例較大，體現特殊教育其特殊性的專門技術設備的比例較低，專門訓練聾啞學生的語言訓練設備的擁有率為48%，專門訓練弱視學生的音樂可視訓練設備的擁有率為24%，而用于盲童的點字觸摸設備我省的擁有率為0%，這說明特殊教育的信息化還很薄弱；從信息化設備的使用頻率上看，常規教學設備經常被使用，而特殊教育設備有著不同程度的閑置。

2.開設信息技術課程的情況。我省開設信息技術課程的特殊學校目前有7所，其中在一年級開設的2所，二年級開設的3所，在三年級開設的4所。

3.班班通、校校通工程建設情況。近年來我國的基礎教育網絡建設取得了大踏步的發展，校校通工程和農村中小學現代遠程教育工程的實現，縮小了城鄉差距，推進了城鄉教育的均衡發展。在國家的發展規劃中，不僅要建成覆蓋城鄉各級各類學校的數字化教育服務體系，還要促進優質資源的普及和共享，尤其強調信息技術在教學中的深度應用，班班通已經蓄勢待發。根據調查，我省特殊學校班班通的硬件計算機和投影機的擁有率為87.5%和52%，而連通硬件的網絡連接到教室的學校僅有22%。在基礎教育網絡建設中，我省特殊學校發展緩慢。

4.教育信息化設備設施在教育行政管理和教學上的應用情況。根據調查，我省特殊學校教育信息化設備的應用主要是在教育行政管理和教育教學兩方面。教育行政管理方面多用于學籍管理、課程設置、教學安排、成績統計、學校信息發布、人事管理、財務管理和后勤資產管理等，特別是，近年來特殊學校實施新課程計劃，教育與康復訓練相結合所帶來的一系列學生評估數據都需要信息化管理。教育教學方面，多用于學生的主要學習場所多媒體教室、計算機房和教師備課室等。

5.教育信息資源的獲取和利用情況。教育資源是信息化教學的關鍵和重點建設內容，信息化建設不僅僅是硬件的建設，而應該是軟件和硬件的協同發展。根據調查，我省特殊學校教師中，39%的教師自制教學課件，35%的教師主要從網上下載課件，20%的教師使用課程附帶的教學光盤，4%的教師通過其他的途徑獲得教學資源。

（二）特殊教育學校學生在教育信息化方面的狀況

特殊兒童是指一群在生理和心理發展的某一方面或多個方面明顯偏離普通兒童的發展水平，有特別的學習和適應困難，只有接受特殊教育才能充分發展的兒童。在特殊教育中，我們使用相對狹義的概念，即身心有缺陷兒童的教育，即盲、聾、弱視、重聽、智力落后、言語障礙、肢殘、病弱等缺陷兒童的教育。

1.特殊教育學校學生對教育信息化的接受程度。特殊學生對信息技術的掌握還比較薄弱。根據調查，有67%的特殊學生會去網吧玩游戲和上網，但能夠熟練操作計算機和掌握上網技能的不到30%，50%的學生感受不到信息化社會對他們的影響。

2.特殊教育學校學生在教育信息化實踐中的困難。特殊學生在學習信息技術過程中會遇到許多困難。根據調查，39%的學生認為語言文字障礙是阻礙他們學習信息計算的首要困難，31%的學生認為學校開設的信息技術課程學時太少，20%的學生認為學生用計算機數量太少，10%的學生認為課程中缺少他們感興趣的內容。學時少和計算機少，這都和特殊學校信息化建設的發展相關；而語言文字障礙和缺少感興趣的內容，則要求我們在信息化教學中要充分考慮到學生的特殊性和興趣所在，做到因材施教。

（三）特殊教育學校教師在教育信息化方面的狀況

1.特殊教育學校教師對教育信息化的認識。教育信息化是指在教育領域運用計算機多媒體和網絡信息技術，促進教育的全面改革，使之適應信息化社會對教育發展的新要求。教育信息化的核心內容是教學信息化。教學是教育領域的中心工作，教學信息化就是要使教學手段科技化、教育傳播信息化、教學方式現代化。經過近10年的教育信息化建設，特殊學校的教師對于教育信息化有著比較清晰的認識。根據調查，95%的教師認為特殊教育信息化建設非常重要。

2.特殊教育學校教師接受信息化培訓情況。教師參加信息技術培訓是繼續教育的重要內容之一，根據上級要求特殊學校教師必須參加培訓并達到一定水平。據調查，近兩年我省教師每年至少有兩次課件制作培訓班或網絡課程培訓班，但培訓多數以普通學校為樣本，特殊學校教師必須將本校學生的特點為出發點，將信息化培訓和校本特點相結合，信息技術的使用要因人制宜，照顧殘疾學生身心特點，挖掘殘疾學生的學習潛能，這樣才能真正做到學有所用。

3.特殊教育學校教師信息技術運用情況：

（1）信息技術運用的主要課程和頻率。根據調查，在特殊教育學校42%的教師將信息技術運用到教學當中，33%的教師很少使用，8%的教師每節課程都使用。信息技術的運用由于課程的不同其使用頻率也有著很大的差異：音樂、語文、數學、常識、政治等學科的教師經常使用多媒體教學設備，而美術和體育課程則使用較少。

（2）教學中應用信息技術的主要目的。根據調查，我省特殊學校教師在運用多媒體教學的教學模式中，40%是進行模擬演示，26%是用于協作學習，24%是進行問題解決，10%用于自主探究。在調查中還發現教師們運用多媒體教學的場合多在公開課或示范課上，占76%。

（3）影響特殊教育學校教師應用信息技術的主要障礙。特殊學校教師認為信息化是教育的必然選擇，是教育改革的方向，但在應用信息技術上依舊存在很多的障礙：缺乏專門為特殊學生使用的輔助設備和軟件，例如幫助盲童的特殊語音輸入設備，幫助肢體殘障的簡易手寫輸入裝備；特殊教育方面的信息資源匱乏；特殊學校的信息化設備不足；教師自制校本課件難度大學校支持力度不夠；技術支持和輔助人員不足等。

4.特殊學校信息技術教師所應具備的素質和能力。信息技術或教育技術教師是學校教育信息化建設的中堅力量。調查中，有27%的教師認為信息技術教師要能夠從事信息技術課的教學懂得教學設計，22%的教師認為要能夠進行課件網絡課程設計制作，15%的教師認為要能夠進行信息技術的對外交流，8%的教師認為信息技術教師要積極參與學校教學改革，7%的教師認為要能夠對在校的其他教師進行網絡教學模式培養并且能夠對學校的信息化設備進行維護和維修。

（四）特殊教育學校領導在教育信息化方面的狀況

1.特殊教育學校領導對教育信息化的態度。特殊學校信息化建設離不開教師的參與，為了發揮教職工的積極性，學校主要采取口頭表揚、物質獎勵和參賽評獎三種方式。近年來各級特殊學校積極鼓勵教師參加校內信息技術綜合應用能力比賽，再推出優秀選手參加全國特殊教育學校教師信息技術比賽。

2.上級行政部門和校領導對教育信息化的規劃。特殊教育是我國基礎教育的有機組成部分。2003年12月，全國特殊教育學校信息技術教育工作現場經驗交流會在長春召開，會議確定了特殊教育學校信息技術教育的五年發展規劃。特殊學校在制定自己的規劃時必須依據上級領導部門的規定和經費支持。經過5年的發展，特殊教育信息化建設的成績和問題并存，特殊教育信息化建設各地發展還不平衡，特殊教育補助經費重點支持的一批條件比較差的特殊教育學校都建起了自己的計算機教室，而有些學校的信息化環境還非常落后信息化的步伐還非常緩慢，有的學校甚至是空白；信息化應用還不深入，不少學校還停留在簡單的培訓水平上，教育教學應用的深度和廣度亟待提高，信息化對于殘疾孩子教育的針對性和時效性還需要不斷加強。

二、特殊教育學校信息化建設影響因素分析

（一）各級政府的政策引導和經費投入是特殊學校教育信息化建設的前提

教育信息化是教育改革發展的一個重要戰略制高點。是應對國際信息化浪潮挑戰、適應全面推進素質教育要求、針對全面提高教育質量的現實需要而做出的重要戰略決策。2001年7月，教育部《全國教育事業第十個五年計劃》正式把教育信息化寫入了正式文件，并把其列為全國教育事業“十五”計劃的戰略要點，2004年2月10日教育部《2003—2007年教育振興行動計劃》明確提出實施“教育信息化建設工程”。就特殊教育而言，除了信息高速公路、資源共享、多媒體實現等一般性需求之外，技術創新所不斷推出的專門性手段更具有極強的針對性。2003年12月，在長春召開了全國特殊教育學校信息技術教育工作現場經驗交流會，會議確定了殊教育學校信息技術教育的五年發展目標。《關于進一步加快特殊教育事業發展的意見》（國辦發〔2009〕41號）提出：加快特殊教育信息化進程。

在特殊學校教育信息化發展中，國家在政策上已有規劃而在現實的實施中我們看到一些問題：下級政府和教育部門很少出臺有關特殊學校信息化的相關政策和規定，有的話，也是一筆帶過無具體操作辦法無實質性內容。在經費投入上，特殊學校數量較少，在信息化投入上往往容易被遺忘；在有限的資金投入上，上級一般是按照學生的數量配置資金，特殊學校學生人數少班級小，一般只能享受低標準配額。

（二）信息化設備的優化和豐富教育資源的共享是特殊學校信息化建設的基礎

特殊教育信息化是一個龐大的系統工程，其中信息化技術硬件設施、網絡條件和軟件系統的優化和普及優質教育教學資源的建設，促進流動與共享又是這個系統工程的核心內容之一。教育信息化建設的物質基礎是信息化設施設備，適應特殊兒童的特殊需要，特殊學校可以引進一些專門為殘疾人設計的智能軟件和專用計算機設備。目前特殊教育網絡資源的分布與內容都存在一些問題，如地方資源內容形式單一，缺乏人文關懷；高校資源存在“自留地化”現象，缺乏推廣應用與共建共享；特殊學校資源建設中需要政策與經費支持，缺乏新課程資源。為促進特殊教育網絡資源建設，就要引進國內外先進資源，跨越式發展、高校和特殊學校教師合作開發、建立多層次的人才隊伍、對教育資源的開發長期持續。

（三）科學有效的管理機制是特殊學校教育信息化建設的有效保障

從管理的層面上講，需要我們建立一套完整的推進機制，包括投入機制、建設機制、應用機制、保障機制、獎勵機制、可持續發展機制等。例如：在建設投入上，專門設立特殊教育信息化示范學校，為其他學校制定相應的規章和開展經常性評價做范例。保障機制上，可以設立專門的特殊教育信息化建設委員會，成員來自政府主管人員、特殊教育理論專家、信息技術專家、特殊學校普通教師等，為特殊教育信息化提供專門的咨詢和指導。

（四）教師和學生信息化素質的提高是特殊學校信息化建設的推動力

聯合國教科文組織給文盲下了一個定義：現代文盲是指不能識別現代信息符號，不能應用計算機進行信息交流和管理的人。教師肩負的責任之一就是“掃盲”，但他本身不應是“現代文盲”。在知識經濟時代，信息已成為重要的資源，收集信息、選擇信息、處理信息、交流信息以及開發信息資源的能力，已成為現代社會人的最基本能力。也就是說，信息素養已成為網絡社會的基本生存本領，對教師來說更是如此。提高教師信息素養是實現教育信息化的前提條件。從信息論的角度講，教育教學過程是對信息的獲取、分析、加工、處理、傳送和接受的過程。為了優化信息傳送過程，提高信息傳送效率，作為教學過程的設計者教師應具有較高的信息素養。近年來，大量的不同康復設備領域的信息化設備走進了特殊學校，我們還應鼓勵教師在掌握信息技術的基礎上，發展自己的信息化康復技巧進而形成自己獨特的信息化康復風格。特殊教育的信息化，應從特殊學生的實際需求出發，根據學生的生理缺陷、生活經驗積累不足的現實和對知識的感知不完整等特點，充分發揮信息技術的優勢，創設生動的知識情境，將抽象的知識形象化，使特殊教育學校教育教學質量得到顯著提高。同時，要引導學生正確利用互聯網提供的各種有利條件，消除障礙融入社會。

結語

特殊教育是國民教育序列中的一個組成部分，公平、人道地對待殘疾兒童，尊重其個性與人格發展需要是人類文明進步的標志。通過教育信息化建設，促進我國特殊教育事業的發展，對促進教育和諧和社會公平有重要的理論和社會意義。

[1]寧麗靜，賈君，王麗.吉林省特殊教育信息化現狀與對策[J].中國電化教學，2010（09）.

[2]國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）[EB/OL].http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm.

[3]董玉琦.信息技術課程導論[M].長春：東北大學出版社，2001.

[4]鄭權.特殊教育網絡資源建設的現狀、問題與發展策略[J].中國遠程教育，2010（05）.

黃翔（1976-），男，江西南昌人，南昌師范高等專科學校講師，研究方向為信息技術；史文津（1981-），男，江西南昌人，南昌師范高等專科學校講師，研究方向為信息技術教育。

2011年江西省軟科學研究計劃項目 “江西省特殊教育學校教育信息化建設的現狀及對策研究”（編號：20112BAA10039），主持人：洪如霞。

G712

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1001-7518（2012）27-0034-04

責任編輯 徐惠軍