中醫(yī)院校設(shè)備管理人員隊(duì)伍的現(xiàn)狀與建設(shè)

畢克濱 李海燕

[摘 要]加強(qiáng)中醫(yī)院校的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、醫(yī)療等設(shè)備管理人員隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中醫(yī)院校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等功能的保障。目前，中醫(yī)院校設(shè)備管理人員隊(duì)伍在人才引進(jìn)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、崗位技能和綜合素質(zhì)等方面存在著不足，服務(wù)意識(shí)也不高，影響了設(shè)備管理和使用效能。針對(duì)設(shè)備管理人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、培訓(xùn)不足、服務(wù)意識(shí)差等問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)職業(yè)道德培養(yǎng)、提高服務(wù)意識(shí)、提升管理和服務(wù)技能等措施，是中醫(yī)院校設(shè)備管理人員隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)有效途徑。

[關(guān)鍵詞]中醫(yī)院校；設(shè)備管理；人員狀況；隊(duì)伍建設(shè)

教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、醫(yī)療等儀器設(shè)備在中醫(yī)院校的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，有效實(shí)施中醫(yī)院校設(shè)備管理是發(fā)揮中醫(yī)院校設(shè)備作用的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)中醫(yī)院校設(shè)備的科學(xué)、高效管理，必須建立一支品德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的管理人員隊(duì)伍。與其他類型院校相比，中醫(yī)院校的一些設(shè)備具有技術(shù)含量高、使用與維護(hù)成本高、操作環(huán)境與技術(shù)要求高和購(gòu)置價(jià)格高等特點(diǎn)。因此，中醫(yī)院校的設(shè)備管理人員隊(duì)伍建設(shè)要比其他類型院校任務(wù)重、難度大、周期長(zhǎng)，需要建立起設(shè)備管理人才隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、中醫(yī)院校設(shè)備管理人員隊(duì)伍的現(xiàn)狀

中醫(yī)院校設(shè)備管理人員隊(duì)伍一般包括領(lǐng)導(dǎo)、采購(gòu)管理人員、日常管理人員、臺(tái)賬與檔案管理人員、維修人員和儀器操作指導(dǎo)人員等。從總體上看，這些人員由于工作性質(zhì)和崗位職責(zé)的不同，對(duì)其自身的學(xué)歷、專業(yè)和能力等方面各有不同的要求，體現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。但是從中醫(yī)院校設(shè)備管理的功能和目標(biāo)來(lái)看，中醫(yī)院校設(shè)備管理人員隊(duì)伍與其他部門(mén)管理人員隊(duì)伍具有一定的差異性，表現(xiàn)出一定的職業(yè)特性。在中醫(yī)院校發(fā)展過(guò)程中，中醫(yī)院校設(shè)備管理隊(duì)伍建設(shè)也得到了一定的發(fā)展，逐步建立起一只基本適應(yīng)中醫(yī)院校設(shè)備管理要求的隊(duì)伍。綜合與比較國(guó)內(nèi)幾所中醫(yī)院校，目前中醫(yī)院校設(shè)備管理隊(duì)伍的現(xiàn)狀基本如下：

（一）人員隊(duì)伍來(lái)源

中醫(yī)院校設(shè)備管理人員隊(duì)伍的來(lái)源基本可以分成三種：一是院校內(nèi)部轉(zhuǎn)崗人員，一些由于院校發(fā)展而不能適應(yīng)教學(xué)和科研等工作的人員，被轉(zhuǎn)崗安置到設(shè)備管理人員隊(duì)伍之中；二是退伍安置人員，中醫(yī)院校為響應(yīng)并完成國(guó)家的退伍軍人安置工作，將一些退伍軍人安置到設(shè)備管理工作崗位，成為設(shè)備管理隊(duì)伍的一部分；三是新進(jìn)的專業(yè)技術(shù)崗位人員，隨著中醫(yī)院校教學(xué)科研工作的發(fā)展，需要提高各種設(shè)備的裝備水平，進(jìn)而需要相應(yīng)的專業(yè)管理人員，因此公開(kāi)招聘了一些人員，充實(shí)到設(shè)備管理人員隊(duì)伍。

（二）人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

1.學(xué)歷結(jié)構(gòu)。中醫(yī)院校設(shè)備管理人員隊(duì)伍的學(xué)歷從初中層次到碩士研究生層次都有，以本專科學(xué)歷居多，初高中學(xué)歷人員相對(duì)偏少，而具有碩士研究生學(xué)歷的人員更少。在具有學(xué)歷的人員中，第一學(xué)歷一般為專科以下，本科及以上學(xué)歷一般都為后期進(jìn)修的學(xué)歷。從學(xué)位看，具有學(xué)士及以上學(xué)位的人員所占的比例偏少。相比中醫(yī)院校教學(xué)與科研等部門(mén)人員普遍的研究生學(xué)歷和學(xué)位層次而言，設(shè)備管理部門(mén)的人員學(xué)歷和學(xué)位層次是偏低的。

2.專業(yè)結(jié)構(gòu)。在中醫(yī)院校，從事設(shè)備管理的人員由于其來(lái)源的不同，自身的專業(yè)結(jié)構(gòu)也不同。總體上看，設(shè)備管理人員學(xué)歷專業(yè)表現(xiàn)出人文社會(huì)科學(xué)類專業(yè)要多于自然科學(xué)類專業(yè)，學(xué)術(shù)性專業(yè)要多于職業(yè)類專業(yè)，專業(yè)與工作崗位相關(guān)度不高的特點(diǎn)。在具有理科和工科專業(yè)的人員中，直接與設(shè)備管理相關(guān)的專業(yè)很少，只有在新進(jìn)的人員中存在一部分與崗位職責(zé)相關(guān)的專業(yè)。

3.年齡與性別結(jié)構(gòu)。目前，中醫(yī)院校從事設(shè)備管理工作的人員，以中年工作人員居多，中青年工作人員比例較小，沒(méi)有形成老中青結(jié)合的管理隊(duì)伍。在基礎(chǔ)管理人員中，男性工作者要明顯高于女性工作者，特別是在直接從事儀器設(shè)備管理的人員，以男性工作人員為主。

（三）人員隊(duì)伍崗位技能與綜合素質(zhì)

按照高校設(shè)備管理的制度要求，各崗位工作人員應(yīng)該具備崗位所需的各項(xiàng)技能，勝任工作崗位，具備良好的職業(yè)素質(zhì)。但是就目前看，中醫(yī)院校設(shè)備管理人員的崗位技能不夠全面，也不夠精湛。隨著高校管理水平的提高，現(xiàn)代化管理手段和技術(shù)在高校設(shè)備管理中日益重要，但是一些中醫(yī)院校設(shè)備管理人員并沒(méi)有掌握現(xiàn)代化的管理手段和技術(shù)，崗位技能不足。由于部分設(shè)備管理人員的專業(yè)基礎(chǔ)不高，因而在從事實(shí)際的設(shè)備管理工作中，自身的職業(yè)技能發(fā)展較慢，有些人員尚不能達(dá)到中醫(yī)院校設(shè)備管理的技能要求。

（四）人員隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)

從管理到服務(wù)，從管理者到服務(wù)者，是現(xiàn)代管理觀念的深刻轉(zhuǎn)變。中醫(yī)院校的各種設(shè)備是為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究服務(wù)的，因而設(shè)備管理人員在加強(qiáng)對(duì)設(shè)備管理的同時(shí)，必須提高設(shè)備管理過(guò)程中的服務(wù)意識(shí)，努力為人才培養(yǎng)和科研工作服務(wù)。中醫(yī)院校設(shè)備管理人員作為學(xué)校儀器設(shè)備的管理者，在儀器設(shè)備的使用和管理過(guò)程中具有一定的權(quán)力，在傳統(tǒng)管理理念的影響下，適應(yīng)了管理者的角色，注重管理，忽視了作為教學(xué)科研工作服務(wù)者的角色，忽視了服務(wù)。總體上看，中醫(yī)院校設(shè)備管理人員的服務(wù)意識(shí)比較淡薄，從服務(wù)態(tài)度到服務(wù)行為上都較差。

二、中醫(yī)院校設(shè)備管理人員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題與原因分析

（一）人員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制不完善

中醫(yī)院校設(shè)備管理人員隊(duì)伍建設(shè)必須建立長(zhǎng)效機(jī)制，從人員的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、培訓(xùn)和退出等方面形成一個(gè)合理、高效的運(yùn)行體系。當(dāng)前，中醫(yī)院校人員隊(duì)伍建設(shè)還沒(méi)有形成完善的機(jī)制，在人員隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面都存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：

1.人員引進(jìn)不科學(xué)。中醫(yī)院校各種設(shè)備一般比較精密、技術(shù)含量高、操作難度大、維護(hù)要求高，因此設(shè)備管理人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)要求也高，但是由于設(shè)備管理部門(mén)在中醫(yī)院校屬于輔助部門(mén)，因而對(duì)其人員引入重視程度不夠，往往因人設(shè)崗，而不是因崗求才，特別是在院校改革過(guò)程中增加的內(nèi)部轉(zhuǎn)崗人員以及軍轉(zhuǎn)安置人員等，都不是按照崗位需求來(lái) 引進(jìn)的。

2.人員管理不到位。設(shè)備管理人員的培養(yǎng)和使用、培訓(xùn)與提高是人員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，但是目前中醫(yī)院校設(shè)備管理人員普遍存在重使用、輕培養(yǎng)或者只使用、不培養(yǎng)，未能為設(shè)備管理人員建設(shè)一套專業(yè)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的制度，使得設(shè)備管理人員在工作實(shí)踐中不能與時(shí)俱進(jìn)，思想落伍、技能落后。

3.人員流動(dòng)不充分。一些中醫(yī)院校的設(shè)備管理人員流動(dòng)性較大，但是并不充分。有能力的留不下，留下的能力不足，這是一些中醫(yī)院校設(shè)備管理人員流動(dòng)的顯著特點(diǎn)，而不是人員流動(dòng)充分性所要求的在內(nèi)部崗位之間、部門(mén)之間、校企之間的合理交流以及不勝任人員的合理退出。

（二）結(jié)構(gòu)不合理

伴隨著中醫(yī)院校的發(fā)展，中醫(yī)院校的設(shè)備管理人員隊(duì)伍建設(shè)也取得了一定的成就，但目前仍存在著結(jié)構(gòu)不盡合理，仍需進(jìn)一步優(yōu)化的問(wèn)題。首先，設(shè)備管理人員的學(xué)歷層次較低，以本專科學(xué)歷為主，其中專科學(xué)歷者居多，在中醫(yī)院校的教學(xué)和實(shí)驗(yàn)等設(shè)備的新技術(shù)含量日益增強(qiáng)的形勢(shì)下，這樣的學(xué)歷結(jié)構(gòu)漸漸開(kāi)始不適應(yīng)各種設(shè)備的管理工作。其次，設(shè)備管理人員的職稱以初、中級(jí)職稱為主，職稱結(jié)構(gòu)不合理，且晉升空間小，既不利于人員隊(duì)伍的整體水平的提升，也影響了設(shè)備管理人員的工作熱情和工作期待，降低了工作效率。再次，高校設(shè)備管理日益專業(yè)化，各個(gè)崗位的工作人員都需具有廣博的自然和社會(huì)科學(xué)知識(shí)和精深的專業(yè)知識(shí)，而現(xiàn)實(shí)是大多數(shù)設(shè)備管理人員的知識(shí)既不廣博也不精深，且相互之間也不能互補(bǔ)，無(wú)論從個(gè)體還是集體而言，知識(shí)結(jié)構(gòu)都不夠合理。最后，設(shè)備管理人員的年齡和性別結(jié)構(gòu)也不盡合理，既沒(méi)有形成年齡梯隊(duì)，也存在著性別不均衡，女性管理人員偏多。

（三）在職培訓(xùn)不足

據(jù)了解，大部分中醫(yī)院校的設(shè)備管理人員沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的和定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，沒(méi)有獲得提升自身的專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)的機(jī)會(huì)。大多數(shù)人員只能通過(guò)自己學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)積累來(lái)提高自己，出現(xiàn)了一部分人員得過(guò)且過(guò)，不求進(jìn)取的情況。在一些開(kāi)展在職培訓(xùn)的中醫(yī)院校內(nèi)，培訓(xùn)內(nèi)容和形式都比較簡(jiǎn)單，針對(duì)性不足，很少依據(jù)員工個(gè)體和崗位功能實(shí)施培訓(xùn)。

（四）個(gè)人發(fā)展受限

由于設(shè)備管理部門(mén)在學(xué)校各部門(mén)中的從屬地位以及部門(mén)工作的特點(diǎn)，設(shè)備管理人員的個(gè)人發(fā)展空間相對(duì)較小，所謂的前途受限，尤其是在職稱聘任方面，由于高校的職稱評(píng)定側(cè)重于教學(xué)和科研人員，使得一些設(shè)備管理人員晉升機(jī)會(huì)少、空間小，對(duì)自身的未來(lái)發(fā)展信心不足，缺少工作動(dòng)力。

（五）服務(wù)意識(shí)較差

中醫(yī)院校的設(shè)備管理總體上屬于物資管理，是對(duì)物的管理，因而一定程度上掌握著設(shè)備資源分配權(quán)，在傳統(tǒng)的管理理念的影響下，著重于管、輕于理、服務(wù)意識(shí)較差。在設(shè)備的使用過(guò)程中，設(shè)備管理人員不是作為服務(wù)者而存在，而是作為設(shè)備的所有者而存在，對(duì)設(shè)備的使用時(shí)間等進(jìn)行控制，影響了設(shè)備的使用效率，降低了教學(xué)與科研人員的工作效果。

三、加強(qiáng)中醫(yī)院校人才隊(duì)伍建設(shè)的路徑與方法

（一）提高職業(yè)道德修養(yǎng)

良好的職業(yè)道德素養(yǎng)是設(shè)備管理人員做好設(shè)備管理工作，為教學(xué)和科研服務(wù)的基礎(chǔ)，必須在工作中不斷提高中國(guó)院校設(shè)備管理人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。一是加強(qiáng)對(duì)設(shè)備管理人員的職業(yè)道德教育，通過(guò)理論學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡等方式，提高人員的思想意識(shí)。二是與工作實(shí)踐相結(jié)合，以工作中的人和事為案例，不斷發(fā)現(xiàn)設(shè)備管理人員的職業(yè)道德方面的問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展職業(yè)道德教育，使所有人員時(shí)時(shí)處處以職業(yè)道德審視自己的職業(yè)行為，逐漸提高其職業(yè)道德素養(yǎng)。

（二）轉(zhuǎn)變角色，確立服務(wù)意識(shí)

轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)備管理人員的角色，從其服務(wù)的對(duì)象出發(fā)，逐步建立起服務(wù)者的角色，實(shí)現(xiàn)從管理者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變，樹(shù)立為教學(xué)和科研服務(wù)的意識(shí)。通過(guò)聘請(qǐng)教學(xué)和科研人員做講座等形式，明確教學(xué)和科研對(duì)設(shè)備管理人員的服務(wù)需求，編制設(shè)備管理人員服務(wù)手冊(cè)，使各崗位的設(shè)備管理人員明確誰(shuí)需要、需要什么、何時(shí)需要、怎樣及時(shí)滿足需要，把服務(wù)工作落到實(shí)處，逐步樹(shù)立起服務(wù)意識(shí)，最終確立起自己的服務(wù)者角色。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力

面對(duì)設(shè)備管理人員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)設(shè)備管理人員的培訓(xùn)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，按崗培訓(xùn)、按需培訓(xùn)，把培訓(xùn)與工作有效結(jié)合起來(lái)，提高培訓(xùn)的效果。針對(duì)設(shè)備管理人員的實(shí)際情況，聘請(qǐng)?jiān)O(shè)備管理方面的專家，進(jìn)行設(shè)備管理理念和技術(shù)培訓(xùn)，提高設(shè)備管理人員的理論和技術(shù)素養(yǎng)。針對(duì)不同的設(shè)備管理崗位，從國(guó)內(nèi)其他中醫(yī)院校或其他類型高效聘請(qǐng)具有優(yōu)良設(shè)備管理工作業(yè)績(jī)的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，切實(shí)提高設(shè)備管理人員的業(yè)務(wù)水平。對(duì)于特殊崗位，可以采取派出學(xué)習(xí)的形式，有針對(duì)性的提高設(shè)備管理人員的工作技能。對(duì)于那些不能勝任工作崗位的人員，采取離崗學(xué)習(xí)的形式，直至能夠有能力上崗為止。

（四）建設(shè)合理人員結(jié)構(gòu)和人員梯隊(duì)

要建設(shè)一支品德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的設(shè)備管理人員隊(duì)伍，首先要做到設(shè)備管理人員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)良和梯隊(duì)合理。在人員結(jié)構(gòu)上，首先要做到學(xué)歷層次與工作崗位和職業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，根據(jù)崗位要求確定學(xué)歷層次，提高學(xué)歷較低人員的學(xué)歷層次。在人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)上，從領(lǐng)導(dǎo)和管理服務(wù)工作出發(fā)，搭配合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)，以理工科專業(yè)為主，輔以管理等社會(huì)科學(xué)類專業(yè)，構(gòu)建起從決策到操作所需的專業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)設(shè)備管理工作的實(shí)際需要，合理確定初中高級(jí)職稱人員的比例，合理定崗，按崗聘任。在人員梯隊(duì)建設(shè)上，要做到老中青結(jié)合，以中青年為主，形成合理的年齡梯隊(duì)。按照設(shè)備管理工作的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，從專業(yè)和學(xué)歷上建立以后備梯隊(duì)，做好人才儲(chǔ)備工作。

（五）完善各項(xiàng)規(guī)章制度

制度是組織運(yùn)行的保障，也是設(shè)備管理人員的工作依據(jù)之一，要進(jìn)一步完善中醫(yī)院校設(shè)備管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。制定崗位工作手冊(cè)，使各崗位工作人員明確自己的工作范圍和工作事項(xiàng)，避免工作推諉和服務(wù)缺位。完善設(shè)備采購(gòu)、日常管理、設(shè)備使用、設(shè)備維護(hù)等各項(xiàng)制度，使設(shè)備管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的管理規(guī)范，保證設(shè)備管理工作分工明確，權(quán)責(zé)清晰，嚴(yán)格依照規(guī)章制度進(jìn)行管理和服務(wù)。

總之，建立一支品德德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的中醫(yī)院校設(shè)備管理人員隊(duì)伍，是中醫(yī)院校發(fā)揮各類教學(xué)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的功效，提升教學(xué)和科研水平，獲得優(yōu)異教學(xué)和科研成果的基本保障。今后要針對(duì)中醫(yī)院校設(shè)備管理人員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)人員隊(duì)伍，保證人員不落伍，工作不落后，切實(shí)提高設(shè)備管理人員的服務(wù)水平。

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