
有位朋友是某地名師,最近不太開心,原因是被提拔做了校長。他告訴我說“不開心”時,我還笑話他矯情,認為他是在開玩笑,可是看他說得誠懇,也就相信了他的話,理解了他的苦衷。他說:“我不是裝高尚,也不是圣人,相反,我是很現實的。我就像以前那樣,做個名教師,堅持幾年我就能評上特級教師,且不說榮譽高,說庸俗點我每月還多拿幾百元津貼呢。而做校長,公務雜事多不說,單就教師之間的利益平衡和關系協調就讓人頭疼了。我不愿意整天煩心做這些事。我伴過幾任校長了,他們自從做了校長,沒有一個不把業務荒廢了的,結果誰都沒評上特級教師就退休了。”朋友的話看似有些俗氣,甚至我還暗暗地覺得他缺少更遠大的志向。但是,細觀現實也不得不認可他所說的有理,甚至因為他說的坦誠,我倒感受到一種脫離了香火氣的大地般的樸實與坦蕩。
作為教師,怎樣才算成功?這樣的問題也許唐突,但卻無礙于它的客觀存在。相反,應該說每一個教師都曾經思考過這個問題。當前,骨干教師擔任著各級各類學校的教育教學與管理工作,成為名優教師和校長似乎都是目前教師發展中被認為事業成功的標志。但對于這些骨干教師再往上發展,則面臨著兩種選擇,一條是繼續踏實地走學科教學的專業發展之路,目標是特級教師;另一條是從政,做主任做校長。對于前一條路,研討其專業發展的路已經很多,不用贅述。然而改變人生方向,兼職做管理,做到校長職位,卻似乎到了頂峰。難道做到校長就不能再發展了嗎?或者說做了校長后就是尋思著從一所小學校跳到另一所大學校,從一所非重點校到一重點校,從農村校跳到城市學校嗎?可這又哪里是校長專業的發展呢,分明是時空單位的變化,是平面的,不是立體的縱向的專業發展。校長的專業發展,路在何方?
回看教師的專業發展路徑,當前,從教師專業發展的激勵機制上來看,起著核心作用的就是職稱。小學分二級教師、一級教師、高級教師、中高職稱;中學分中學二級、中學一級、中學高級(副高)、中學高級(正高)。教師成長從低到高有一個序列。教師與教師之間比較,無論是教育資歷經驗還是學術程度,甚至包括待遇與績效,職
稱是一根最鮮明的標尺,以此為標準,衡量一切。正因此,很多教師把評職稱作為專業成長的重要依托甚至臺階,一步步攀爬,成長。從這個意義上說,我覺得職稱制的實行對教師發展的推動來說,有著不可替代的積極意義。
由此想到校長的成長,似乎遠沒有評職稱來得明晰通達。在傳統的意識中,從組長到主任再到校長,這是一條為官之道,中國的為官之道講求相馬,上級領導是相馬人,相中了哪匹馬,那馬就開始了為官征程,其余人干得好干得孬都沒用,不相中你,你想干也不行。這就應了民間流傳的說辭,“說你行你就行,不行也行;說不行就不行,行也不行”。當然,這是以前的做派,現在用人制度有些改變,一般都強調內行領導內行,業務型校長越來越多。這是好事,但是,客觀來說,仍然停留在領導相馬的階段,只是相的側重點偏向于業務而已。這倒也罷了,關鍵是對于被相中的校長來說,也不公平。因為一旦被相中,就得從此奔波勞碌于校務上來,對其教學一塊的業務發展來說,是不利的。這要是遇到真熱心于做管理的人來說,倒也罷了。若是一個不很熱心管理,卻又不得不去管理的人來說。這就出現了取舍不得,勉為其難的狀態。這就是我那位朋友所出現的心理糾葛。而從客觀來看,人的精力時間畢竟有限,有所取就會有所舍,要想在學科專業發展和學校管理科學探究上都有所建樹,還是真的比較難,兩方面都成功的例子有,但是很少,絕大部分的名優教師做了行政管理者之后,業務一塊被荒廢了不少,這是一個不爭的事實。如果不能對校長的專業發展給以一個明晰的階梯,又怎么能吸引更多優秀的教師參與到學校管理中來呢?
由此,我想到了有些地方試點的校長職稱制。既然教師成長可以有職稱制,為什么不可以用類似于職稱這樣的評價機制來引導、促進校長的專業成長呢?曾經去上海等地參觀過,了解到上海在實行一種“校長職級制”,就是校長跟教師評職稱一樣,兩三年評一次,自己根據教育局頒布的有效資料進行申報,一旦申報成功,則自然晉級,享受高一級的待遇榮耀。校長職級制式與學校等級評估是相輔相成同步進行的。教育局在全區內根據學校的歷史、文化、質量等確立一個等級,在進行校長聘用時,原則上是同一級別的校長去管理相應級別的學校,當然,也可以高級別的校長去管理低級別的學校,但待遇則照校長級別來兌現。這樣幾年一評聘,既給校長付出的辛勞以評價和兌現,同時,還通過科學的評估來引導校長和學校的發展,促進校長更加科學規范地管理學校,發展自己。
校長要再進步,這是毋庸置疑的。沒有校長的成長,就不會有學校的發展進步。因此,如果實行校長職級制,讓每位校長正確認識和審視自身和管理的學校,尋找到努力的方向和上升的空間,系統規劃學校的發展,校長則在發展學校的同時,成就自身。這樣做似乎才是校長專業發展的理想路徑。最起碼相比一些沒有任何明晰校長上升空間的地方,教育局管理校長只是憑印象,校長管理學校也只是憑感覺,糊里糊涂和稀泥,其結果必然帶來主管部門無法客觀評價校長和學校,校長管理學校也是渾渾噩噩擰不清,這樣的管理只停留于人治的層面,永難實現規范化、科學化,離現代學校制度的目標只會是越來越遠,永難抵及。對于校長的專業發展來說,則就更談不上成長進步了,就像有些老教師一樣,渾渾噩噩幾十年,重復的就是開始工作那幾年的老經驗,其余再沒有成長,也不會進步,自然更談不上創新了。
校長與名師對于學校來說,應該都是非常重要的。校長與教師的成長進步同樣需要機制來引導,需要舞臺來展示,需要動力來推動。隨著國家和社會對于教育的重視程度越來越高,教育改革日漸深入,如果對校長的專業發展缺乏重視,缺乏引導和推動,校長會將學校帶向更加縱深的科學境地,無疑是癡人說夢。因此,建立科學的校長職級制,對校長的專業發展進行必要的等級評議也就顯得非常重要和緊迫了。就目前而言,全國各地在這方面走出了實質性的步伐,北京、廣州等地也已先后試行,取得了良好的效果,收到了廣泛的肯定。1999年發布的《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》在論及中小學校長管理制度改革時明確提出,“試行校長職級制,逐步完善校長選拔和任用制度,鼓勵優秀校長到薄弱學校任職”。這是從國家層面給校長職級制的試行提供了政策支持。當前,取消校長行政級別的呼聲越來越高,推進校長負責制的學校管理吁求越來越響,校長職級制日漸成為解決這些問題的樞紐和關鍵。加上現代學校管理對校長專業化的要求,校長職級制的試行應該是箭在弦上,呼之欲出。可以預見,校長職級制將成為今后我國中小學校長管理制度改革的一個重要組成部分,甚至會全國開花,全面推廣。我們期待學校管理的科學化,期待校長的專業化,希望通過校長職級制的推行,將學校管理、教學質量,尤其是師生成長推上新的發展平臺。
如果說沒有教師的發展就不會有學生的發展,那么,沒有校長的發展便沒有學校的發展。校長之于學校,如同大腦之于身體,主宰著全校師生的發展和學校的興衰。唯有對校長有著明晰的評價和階梯的推進,校長才會有方向,有動力,有行動;唯有校長升級進步,學校才會一步步向前行進。我們期待校長職級制的廣泛施行,期待學校因為注入更加強勁的動力而實現新的騰飛。
(作者單位:南京師范大學附中江寧分校)