淺談普通高校成人高等教育學籍管理工作

摘要：學籍管理工作是普通高校成人高等教育的重要組成部分，學生錄取以后的各項教學活動都是建立在教學管理工作的基礎上的，因此此項工作不容有任何失誤。本文主要分析了目前成人高等教育學籍管理工作中存在的一些問題，以及面對這些問題的對策。

關鍵詞：成人高等教育；學籍管理；電子注冊

成人高等教育的學籍管理工作包括：學生的基本情況統計、入學與注冊、成績考核與成績記載、升級與降級、轉學、轉專業、休學、復學、退學、畢業證書的管理與發放、電子注冊等一系列內容。

一、學籍管理工作存在的問題

1.部分工作人員對學籍管理工作的重要性認識不足。如果說成人高等教育是一條航線，那么學籍管理工作就是羅盤上的指針。此項工作任何一個環節出了問題，對學生的整個學習過程都是致命的。學籍管理嚴謹與否對整個教學環節、學風建設都會有很大的影響，有的人認為成人高等教育以經濟效益為重，學籍管理無所謂，這樣的想法勢必會影響整個教學過程。

2.對學籍管理工作的嚴肅性不夠重視。在高等教育普及化、人口逐年減少的大背景下，成人高等教育的生源在不斷萎縮。招生越困難，錄取后想留住學生到最后電子注冊的心情就越發強烈。因為種種原因沒來報到入學的學生，高校往往舍不得在新生入學注冊時將其注銷；有的學生學習過程中未參加考試，甚至愿意三番五次組織補考、清考。成人高等教育的學籍管理工作是一項對原則性、政策性要求非常高的工作，如果對學籍管理工作的嚴肅性重視不夠，肯定會帶來不必要的麻煩。

3.學籍管理者的水平有待提高。普通高校還是把工作重點放在普通高等教育上，成人高等教育并不被非常重視，因此很多成人高等教育學籍管理者并沒有經過系統的培訓，現代化的手段明顯不足，有的甚至還沿用陳舊的手工填寫方法。在信息化程度日益發達的今天，管理人員水平不高已成為推動成教管理改革、提高成教工作管理水平和效率的一大障礙。利用現代化的手段對學籍進行管理，如建立學籍管理系統，可以使這項工作更準確、更具效率。

4.學籍管理的制度不夠健全。部分普通專科院校并沒有頒發成人高等教育本科畢業證的資格，其下設的繼續（成人）教育學院為了延續成人教育事業的發展，經批準成為別的本科院校的函授站點，于是自然而然，招生、學籍、教學管理制度全部沿用本科院校的。這就容易出現原有的制度與新制度的出入，如何將兩種制度取長補短、整合健全，就成了擺在成教人面前的問題。

二、面對問題，學籍管理者應該怎么做

1.入學嚴格審核，保證注冊的學籍數據準確無誤。成人高考錄取結束后省教育考試院會形成錄取庫，高校將錄取信息下載下來后與報到學生進行比對，姓名、性別、準考證號、身份證號碼等。學籍管理者將比對后的數據匯總后上傳至省教育考試院，考試院對上傳來的信息與錄取庫進行比對，如果比對無誤就上傳至教育部信息庫里，形成學生的注冊學籍信息。如果比對信息有問題，則不予注冊學籍，必須及時處理，否則在畢業進行畢業生信息電子注冊的時候將出現錯誤。因此入學時的嚴格審核也是對后期畢業做良好的鋪墊。

2.嚴格遵守學籍制度。2011年成人高校統一招生考試江蘇省報名系統與教育部學生信息網進行自動比對，絕大部分專升本考生的專科（及以上）畢業證書自動通過比對。但仍然有部分考生的畢業證書在教育部網站中沒有信息，但是市縣招考辦的工作人員經過人工審核通過了其畢業證書的審驗。在錄取以后的第二次比對中仍沒有匹配上的，則需要由省級大學生就業指導中心受理學歷認證，統一到教育部查驗。如果有沒遵守此項制度的成人高校，到畢業的時候仍然會通過不了電子注冊審核，因此只有嚴格遵守學籍制度才能確保考生順利畢業。

3.加強學習，提高學籍管理者業務水平。目前，大部分學校都已經建立了自己的學籍管理平臺，學生錄取進來后的學籍異動管理、成績管理、畢業管理等都在網絡平臺上操作。我們應該加強業務學習，提高學籍管理者的現代化管理水平，利用先進的，好、準、快的高科技手段，推進成人高等教育學籍管理科學、規范、有序的發展。

4.畢業仔細核對，確保每名畢業生數據準確無誤。學生在學習過程中難免會出現學籍異動情況，比如說轉專業、轉學習形式、改姓名、休學、退學等，因此畢業數據與錄取數據會有一定的誤差，學籍管理者要仔細核對，及時調整學生的學籍狀態。到畢業注冊時，這些異常信息應該填寫統一的學籍異動申請表報省教育廳審核、通過，然后由省教育廳報教育部審核、備案。都通過以后，這些信息才能準確地顯示在教育部學生信息網的數據庫中。

5.與時俱進，積極適應政策的變化。和普通高等教育一樣，成人高校在招生錄取、學籍管理過程中也會適當調整政策，也不是一塵不變的。比如說取消普通高校成人高等教育脫產班，學習形式一下少了一個；將高中起點專科和專科升本科的學制由三年變成兩年半，學制也發生了變化；專科報專科、本科報本科的第二學歷考生可以免試入學，報名號的編碼順序進行改變等等。學籍管理者要適應瞬息萬變的形勢，科學地開展工作。

6.積極思考，發散思維，創新制度。南京農業大學與南京財經大學共推成人高等教育“學分銀行”制度建設。（1）學生在其中任何一所學校學習所獲得的學分都將相互承認；（2）建立彈性學制，學生修完課程獲得學分，累計達到教學計劃要求后可以畢業；（3）重組優勢課程。筆者認為，像這樣靈活的學習方式完全可以應用在利用業余時間學習的成人高等教育學生中，這種制度的創新也是所有學籍管理者應該學習的。

三、結語

總之，成人高等教育的學籍管理工作是一項政策性很強而又極其細致的工作。要圓滿完成這項工作，必須全面把握成人高等教育的內在規律，不斷創新和調整管理機制，積極探索必要的管理模式，才能使成人高等教育與時俱進，達到科學化的效果。

參考文獻：

1.哈清，高職院校成人教育學籍管理與學歷證書電子注冊工作的幾點思考，考試周刊，2011，41

2.馬茜華，談做好地方高校成人教育學籍管理，中國成人教育，2006年7月

【責編 張偉飛】