教育系統誠信體系建設研究

摘要：教育誠信，既是公民道德建設的基石，也是整個社會信用體系的重要組成部分。當前，我國教育系統誠信失范問題比較嚴重，本文在分析教育誠信失范的主要表現和原因的基礎上，結合對明朝錢大科考舞弊案件的剖析，進而尋求正確的對策，加強教育誠信體系建設，促進誠信校園的構建。

關鍵詞：教育 誠信 失范 構建

中圖分類號：G420文獻標識碼：A文章編號：1673-9795（2012）09（a）-0006-02

近年來，隨著教育體制不斷深化，由教育系統引發的誠信問題屢見不鮮，從幼兒園到高校，從學生到教育部的領導，各種不誠信行為時有發生，引起了社會的廣泛關注。幼兒園巧立名目收取贊助費、小升初編制假的全優證明、高考替考、大學英語和計算機等級考試作弊、惡意拖欠學費、助學貸款不還、求職簡歷注水、教授抄襲剽竊他人學術成果等方面存在嚴重的誠信缺失問題。這些問題不僅阻礙了我國物質文明的發展，而且嚴重影響了我國精神文明建設的健康發展。

構建誠信校園是落實科學發展觀的必然，是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。如何抑制教育環節的諸多不誠信行為的發生，建立完善教育系統誠信體系，成為了我國教育事業發展中急需解決的問題，也是構建誠信校園的基礎和保障。

1 教育誠信的內涵

教育誠信，既是公民道德建設的基石，也是整個社會信用體系的重要組成部分。它是指教育行業的誠實守信，教育行政部門和教育工作者在履行教育職能、完成教育任務的過程中應以誠實守信為基本原則和規范，不因利失信，要在教育管理、教學實踐過程中遵守誠信原則，要對教育者進行誠信道德教育，要成為受教育者誠實守信的表率；對于受教育這而言，則應在接受駕馭的過程中做到言行一致，表里如一，不欺不騙，不弄虛作假，誠信學習，誠信應試[1]。

2 教育誠信失范的主要表現

當前，我國還處于從傳統教育制度向現代教育制度轉型的初級階段，教育方法、教育觀念正逐步向多元化方向發展，由此引起了各種利益矛盾的交差，導致了嚴重的教育誠信失范問題。主要表現在以下幾個方面。

2.1 教育部門誠信失范

教育是所有公民可能都要經歷的階段，而從幼兒園到高校，是整個教育陣地組成的重要部分，它們在誠信教育過程中擔負著極其重要的角色。然而，這些教育陣地自身也滋生了許多誠信失范問題，普遍存在違法違規收取學生的相關費用以及迎接各類檢查評估時弄虛作假。如有學校利用自身的稀缺優勢，變相收取高額的“贊助費”；有的學校提供各種低廉的學習材料和試卷，卻倍加收費；有的學校組織各類培訓班、實踐活動，卻暗中撈錢；有的高校和獨立學院為了創收，收取高額的“點招費”和學費，使很多并不寬裕的家庭不堪重負；有的高校針對政府機關干部等重點人群的混文憑者，就來者不拒，大開綠燈，給其提供腐敗文憑和學歷；有的學校迎接上級部門的檢查評估時，材料純屬捏造，沒有實際的行動，卻在文字上大做文章。

2.2 學生誠信失范

學生是受教育群體，在我國，從小學到大學都開設了德育教育課程，其中很重要的內容就是加強誠信教育，但由于各個學校重視程度不一，教師隊伍建設參差不齊，各地域文化的差異等主客觀因素的影響，導致學生誠信度也是千差萬別，學生誠信失范現象時有發生。筆者對南京某高校2009屆通信專業同學qq群發放了網絡誠信失范調查表，調查內容為在大學期間有無發生過考試作弊、抄襲論文、制作虛假簡歷、簽約后有無違約、拖欠學費、違約脫逃助學貸款等六方面誠信失范問題，共收回132份，統計結果如表1所示。

從表格數據不難看出，各種誠信失范問題均有不同程度的發生過，特別是制作虛假簡歷和考試作弊均是比較普遍的現象，而且不少同學都涉及兩種以上的誠信失范問題，總共只有12人沒有發生過誠信失范問題。

2.3 教師誠信失范

教師是教育群體，是教書解惑的傳播者，從某種意義上講，他們是學生學習和模仿的榜樣，他們自身的素質都直接或間接地影響到了學生的成長。應該說，我國絕大多數教師都是講誠信的，但也有少數教師在各種利益的驅使下，也時常有誠信失范問題發生。總體來說，可以歸納為以下幾個方面：

一是敬業精神不夠。有的教師不安心本職工作，上課只求走過場，敷衍了事，一門心思到校外做兼職，賺取外快；有的教師表面上很負責，布置大量的課堂和課外作業，可交上來后卻不認真批改，或者看都不看就給成績；有的教師拿著過去的教案多次重復使用，從不更新，甚至有些是過時的知識也照辦不誤，直接影響了學校的教學秩序和教學質量，也導致教師的誠信形象大打折扣。

二是學術腐敗現象普遍。學術研究是高校中非常重要的一個領域，一所高校學術水平的高低往往是這所高校綜合實力的體現。有的教師為了自己晉升職稱和職務的需要，通過抄襲和剽竊他人成果，從而不勞而獲到達目的；有的教師為了自己的經濟利益，通過虛列開支和濫用科研經費，從中謀取私利；[2]有的導師通過多帶研究生，利用研究生幫他做項目賺錢。

三是工作不講原則。有的教師在考前喜歡給學生來個輔導，劃出考試重點和范圍，實為泄露試題；有的教師在英語四、六級和計算機等級考試過程中，暗中幫助學生答題、舞弊或者對舞弊學生不聞不問；有的教師在學生評獎評優評先進和發展黨員的推薦過程中，全憑自己跟學生之間關系的疏密和喜惡來決定，沒有做到應有的公平、公正，有的甚至暗示學生送禮，嚴重影響了校園風氣。

3 教育誠信失范的原因分析

教育誠信失范問題由來已久，不是一兩天就能形成，而是社會主義市場經濟環境、教育體制、家庭因素和失范者自身等綜合因素相互作用而形成的，究其原因，主要有以下幾個方面：

（1）社會主義市場經濟環境的影響。在市場經濟高度發展的今天，“拜金主義”、“功利主義”當道，很多人思想逐步受到這些腐朽思想的沖擊，抵制不住各種金錢和功利的誘惑，從而違背原則甚至不惜違反法律，做出一些誠信失范的事情。上到政府拆地建房，下到個人的買官賣官，無不充斥著黑暗交易。在這種市場經濟大環境的影響下，教育系統也很難獨善其身，保住那塊看似純潔的土地。

（2）教育體制的影響。在我國，現行的教育體制在很大程度上催生了各種教育誠信失范的事情發生。如有的學校在教育投入方面不按政策辦，片面追求升學率，不惜花重金從別的學校把優質生源挖過來，樹立自己的品牌形象；有的學校在德育教育過于簡單化，忽視對學生道德的培養，把精力主要集中在學習上，評“三好學生”時完全按成績排名，這造成了學生放松了對自己品德的要求；有的學校在誠信教育建設中缺乏長效機制，沒有誠信激勵和懲罰機制，缺乏對教師和學生的誠信度評價制度，并在教師晉升、職稱評審和學生評獎評優、發展入黨過程中引入具體的打分機制，對誠信失范嚴重的教師和學生應實行一票否決制。

（3）家庭因素的影響。有的家長在平時生活中就有很多不誠信的行為在潛移默化中對孩子造成了不良影響，這種影響甚至抵消了孩子在學校受到的正面教育。如有的家長總愛炫耀周圍某某人通過弄虛作假的手段升官發財了的故事，并不時給予“積極評價”，讓孩子誤以為這是榜樣進行模仿；有的家長只重視孩子的學習成績而忽略了對孩子品質的培養，對孩子的抄襲作業、考試作弊、說謊等不誠信行為未加制止，聽之任之。

（4）失范者自身的因素。教育誠信失范問題不光是由社會主義市場經濟環境、教育體制、家庭因素等客觀原因造成的，還有很大部分是由于失范者總是的主觀原因造成的。為什么在同一所學校或家庭培養出的孩子之間差異那么大，有的成為偉人，有的卻是階下囚？可以說，他們所處的客觀環境基本相同，可他們的性格、智商、情商、理想、判斷力、執行力等方面千差萬別，這就造成了在成長道路上對相同的事情的處理方式各有不同，有的守信，有的失信。

4 典型教育誠信案例剖析—— 以明朝錢大科考舞弊案件為例

4.1 案情介紹

洪武三年（公元1370年），國人矚目的大明王朝第一科在江南貢院拉開了帷幕。時任中書左丞相楊憲為了幫助自己不學無術的侄子錢大能夠在科舉考試中高中進士，想出了“信鴿傳書”的奇招。進入考場后，錢大將試題的題目抄好，卷成小紙卷后，藏于葦子桿中，打一聲鴿哨，等信鴿飛來后，把葦子桿綁在信鴿腿上，飛鴿飛出貢院后，由楊憲安排老學究幫助答題。為了攜帶方便，必須省紙，老學究把密密麻麻的小字抄寫到薄紙的正反兩面，唯恐錢大疏忽了背面，所以用“后面還有”四個字提示他。誰想到，這飯桶抄卷子抄懵了頭，連“后面還有”也抄到正文里去了。不巧的是，正好這時，皇帝朱元璋親自巡考經過他的身邊，閱讀了他寫的文章，開始，朱元璋還對他的文采頗為贊賞，當看到“后面還有”四個字時，臉上大變，立刻吩咐隨從人員從錢大身上搜出小抄。后來，朱元璋讓楊憲來主審此案，楊憲在審理過程中想通過弄虛作假，瞞天過海，結果被劉基識破。[3]

最后，朱元璋判定在這起案件中，楊憲利用職權，包庇縱容親屬舞弊，并在審理過程中徇私舞弊，目無國法，為了殺一儆百，樹立君威、國威，下令殺了楊憲并剝皮示眾，警示后人，而錢大由于年幼無知，被流放至遠方。

4.2 案情分析

從上面這起教育誠信案例分析來看，筆者認為可以一分為二，既有教育誠信積極的一面，也有教育誠信失范的一面，主要表現分析如下：

一是教育誠信積極的一面。明朝開國皇帝朱元璋非常重視人才的挑選，建立了嚴格的科考制度，并且親臨現場巡考，對考試舞弊者嚴加查辦，對幕后的官僚更是絕不姑息，不惜以剝皮示眾這種看似極端的手段來為后人敲響警鐘。從這件事背后不難看出朱元璋的治國之道，就是建立嚴格的教育體制，科考面前人人平等，激勵與懲罰并重，對真正的人才提拔重用，對考試舞弊者嚴加懲辦。只有這樣，天下的應試者才會專心苦讀，學習真本領，而不是想出歪門邪道，一步登天，國家才能真正地強大起來。

二是教育誠信失信的一面。楊憲雖貴為中書左丞相，卻濫用職權，組織策劃了這起考試舞弊，作為教育制度的執行者和家庭教育的當事人，他都對這起教育誠信失范問題具有不可推卸的責任。從教育制度的執行者角度看，他身居高職，若不帶頭執行嚴格的考試紀律，很有可能給其他官員做出不好的榜樣，正所謂“上梁不正下梁歪”，教育制度將沒有誠信可言；從家庭教育的當事人角度看，他平時不注重對侄子的誠信教育，嬌生慣養，灌輸“權力大于一切”、“金錢萬能”等錯誤思想，導致錢大對自己的前途總是抱有幻想，而不付出自己的努力。

5 教育誠信體系建設的對策分析

俗話說：羅馬不是一天建成的。如何構建有中國特色的教育系統誠信體系，是一個長期而艱巨的任務，也是一項系統工程。從對教育誠信失范的原因分析可知，我們需要從社會、學校、家庭和自身等多個方面參與，形成合力作用。

5.1 建立健全社會信用體系

教育誠信是社會信用體系的一個重要組成部分，它既依托于社會信用體系之上，又對社會信用體系的完善有著推動作用。

社會信用體系是以信用關系、信用制度建設為基礎，在交易、交往過程中遵守“誠實守信”的道德規范和法律規范，并對整個社會經濟產生積極作用的系統工程。在西方發達國家，特別是美國，社會信用體系建設已經取得了一些可以借鑒的經驗，這其中最重要的是建立健全信用管理法律體系，其次是有發達健全的信用中介機構作為組織保障，最后是要健全信用行業監管體制和完善失信懲戒機制。

在錢大科考舞弊案中也從側面反映了當時明朝立法、監管體制和懲戒機制對教育誠信所起的作用，是建立健全社會信用體系的一個縮影。從某種意義上講，社會信用體系的存在是跨越國界、超越時空的。

5.2 強化學校教育誠信“主陣地”的作用

任何罪惡的產生都起源于思想的蛻變，教育失范也同于此。因此，學校在教學理念上必須堅持誠信原則，把誠信道德教育放在教學管理和教學實踐的首位。堅持師風、學風兩手抓，兩手都要硬，教育者崇高的思想品德素質可以在學生中樹立榜樣的力量，而良好的學風有能有效地改善師生之間的關系。大力開展“誠信文化進校園”活動，將誠信教育深入到校園的各個環節、各個角落。例如，開展與誠信相關的演講賽、辯論賽、知識競賽、文藝演出、格言警句創作比賽、誠信考試簽名等豐富多彩的校園活動，還可以推行無人售報、無人售水、無人監考等形式增加校園的誠信文化氛圍。[4]

有了誠信教育為先導，還要有誠信制度做保障。誠信制度的建設就是要建立起一套完善的教育誠信評價機制，并由專門的監督部門執行并打分，對誠信評比優秀的部門或個人進行相應的獎勵，而對較差的部門或個人進行相應的處罰。在獎懲措施中可以與津貼、職務、職稱、評先評優、入黨、助學貸款、綜合評定等指標相掛鉤，這樣可以充分的調動每位師生的積極性，才能更好地促進校風、學風的建設。

5.3 深化家庭教育誠信“輔助陣地”的功能

中國有句古話：“子不教，父之過；教不嚴，師之惰。”從這句話中，我們不難理解任何教育都與家長和老師是密不可分，相輔相成的。父母是孩子的啟蒙教育者，從最早的咿呀學語到誠實守信品質的建立，是每個孩子成長的必經階段，父母的一言一行，每時每刻都會影響到孩子。因此，在教育孩子的過程中，家長自己要為孩子做出誠實的榜樣，言談舉止規范，營造一個誠實守信的家庭氛圍。在平時生活中，經常給孩子講正面的英雄人物實際，提高孩子辨別是非的能力。在孩子撒謊或做壞事的時候，以說服教育為主，打罵懲罰為輔，及時糾正錯誤，以免下次再次發生。在孩子成長的過程中，心理會發生變化，家長應該多與孩子溝通，了解他的內心想法和周圍人對他的評價，及時給予正確的指導。貼心的關懷就好比陽光和雨露，能使孩子健康茁壯地成長。

參考文獻

[1]康志杰，胡軍.誠信傳統意義與現代價值[M].北京：中國社會科學出版社.

[2]郭海峰，朱永新.我國當前教育誠信缺失的原因與對策分析[J].江南大學學報，2007，6（1）：104.