行業特色高校參與協同創新系統的必要性分析

摘要：行業特色高校在劃歸地方經歷了一段時間的“趨同化”發展之后，如何重新實現人才培養、技術創新等方面與社會需求的接軌是當前急需解決的問題。而通過協同創新系統，可以解決行業特色高校發展中的此類問題，企業、中介組織、政府也都將取得有效的成果。

關鍵詞：協同創新 行業特色高校 發展現狀

中圖分類號：G6文獻標識碼：A文章編號：1673-9795（2012）09（a）-0079-01

1 協同創新的內涵及其對高校建設的意義

1.1 協同創新的內涵

協同創新是各個創新要素的整合以及創新資源在系統內的無障礙流動。是以知識增值為核心，以企業，高?？蒲性核?，政府，教育部門為創新主體的價值創造過程[1]。是通過國家意志的引導和機制安排，促進企業、大學、研究機構發揮各自的能力優勢、整合互補性資源，實現各方的優勢互補，加速技術推廣應用和產業化，協作開展產業技術創新和科技成果產業化活動，是當今科技創新的新范式[1]。

1.2 協同創新對高校的意義

高校是社會人才培養和科技創新的主陣地，但就目前的現實情況而言，高校在技術和人才的“生產”上與社會需求之間存在著一定程度的脫節，在人才培養方面，出現了許多企業在招收畢業生之初就需要“上崗再培養”的情況；在技術研發方面，我國高校科研成果的實用性和時效性都頗為堪憂。而這些現象的出現與我國高校深鎖在“象牙塔”內“閉門造車”是分不開的。如何在高等教育領域實行符合我國國情的“改革開放”，這是目前政府和諸多學校積極探索的問題。筆者認為，在目前我國經濟社會發展背景下，完全由是市場主導的高等教育領域開放模式并不合適。因為在高等教育的“出口”（就業）方面雖然已經形成了“買方市場”，但在其“入口”（招生）方面，由于教育資源依然相對稀缺，仍是“賣方市場”，而我國高校的主要經費來源（政府撥款、學費）恰恰取決于招生而非就業。在現階段市場化的后果必然是各個高校只重視“數量”，而忽視“質量”[3]，這與我國提出“以內涵建設”為主要發展方向的高等教育發展方針是背離的。形成以政府為主導，凝聚人才培養和技術創新資源，合理規劃人才培養和技術研發目標，拓寬成果轉化渠道的創新體系，成為解決上述問題的必然途徑，而協同創新的提出恰恰為我們指明了發展方向。

2 行業特色高校發展現狀

2.1 行業特色高校發展的“趨同化”

20世紀末開始，隨著我國高等教育管理體制的轉變，絕大部分行業特色高校劃歸教育部或地方管理。幾乎與此同時，自98年開始，眾多高校進行了10年左右的擴招，使我國高等教育由“精英化”跑步進入“大眾化階段”。以上兩者一方面使得行業特色高校迎來了大發展的機遇，學校規模、學生規模、學科、經費等取得大幅增長，同時也為國家和地方經濟發展提供了大量人才和技術支撐；但另一方面，學校規模擴張，學科專業的覆蓋面擴大，許多行業特色高校向“多科性”、“綜合性”大學邁進的同時，不可避免的出現了“去行業化”，行業特色專業所占比重下降，部分特色專業失去特色，行業特色高校的發展趨同了。

2.2 行業特色高校發展現狀的影響

首先是對高校自身發展不利。一方面，在參與高校競爭時，與綜合性高校同類專業的“全面鋪開”，意味著行業特色型高校必須與綜合性高?！跋嗤瑢I比水平”，而失去了原先“不同專業比特色”的“不對稱優勢”，無法再尋求“錯位發展”的蹊徑；另一方面，“特色”的失去也意味著對原先歸屬行業相關工作的參與能力下降。而對于行業特色高校而言，無論歸屬地方還是歸屬行業部委，能在高等教育領域占有一席之地的最大依托正是與所在行業的緊密聯系。

其次是對高等教育的布局不利。關于高等教育的布局，楊福家教授的一些觀點可供我們借鑒。楊教授提到的“高等教育八條準則”的第一條即是：“各發其音、動人樂章”。他認為，“高校的體系，好一支樂隊，不應該只有鋼琴，也應該有小提琴、大提琴，這樣才能演奏交響樂”，“不同學校應發不同音、站不同崗”，“學校不同，特色各異，培養出來的學生各有其長，以適應社會發展的各方面需要”。我國行業特色高校趨同化，某種程度上，正是行業特色高校不滿足于“大提琴”、“小提琴”的地位，而努力向“鋼琴”的“崇高目標”邁進。

最后是對經濟社會發展不利。學科專業趨同必然造成一個后果，即人才培養的趨同。近十余年來，高校在人才培養上的趨向主要有兩點：一是所謂“熱門專業”，二是“低成本專業”，而最佳方案當然莫過于兩者的結合部。正是基于著這種認知，1998年開始擴招時，法律、經濟、計算機等專業熱火朝天，許多本二學校的法律專業招生分數遠高于當年各省的本一控制線，而與此同時，幾乎所有高校都在幾年間陸陸續續開設了這些“熱門專業”。這一“盛況”的結果卻是若干年之后，對于高校畢業情況的描述產生了一個新名詞：“結構性失業”，有需要的崗位招不到對口專業的畢業生，而大量相同專業的畢業生又去競爭有限崗位。國內許多企業的人才缺口，尤其是操作性的高級技術人員的缺口并沒有因為高等教育的擴展而得到彌補，這顯然不利于社會經濟的健康發展。

3 協同創新對行業特色高校未來發展的意義

通過上述論證可知，行業特色高校的發展現狀并不容樂觀，但由于上文已經論述的“賣方市場”存在，我們無法通過市場來“自動調節”這個不合理的結構，我們在現階段只能依靠政府來推動結構調整。

根據政府管理程度不同，其采取的手段也各異，政府固然可以像過去那樣對學校、科研機構、企業、中介組織的行為進行一一規定，但這一方式的“計劃”色彩顯然過于突出，其不妥之處已為歷史所證實。那么，我們剩下的唯一途徑即是建立一個由政府（在政策上）主導，以高校＼研究機構、企業為主體，以中介組織為媒介的“產學研”合作聯盟，而協同創新正是這一聯盟的最新形式。

通過這一系統的運行，高校＼研究機構、企業、中介組織、政府都將取得有效的成果。

高校＼研究機構在輸入端口可以解決更多的資源問題，包括科研經費，實驗、實習、實踐平臺和設施等，在輸出端口可以解決方向問題，使人才培養和研發項目（尤其是應用型項目）更符合社會需求，更容易實現成果轉化。

對于企業來說，通過這一體系，將更容易獲取外部的智力和技術支持，節省了自身的研發投入，縮短了研發周期。

中介組織則可以通過提供信息、搭建平臺、提供輔助服務等途徑獲取回報。

最終，在政府層面上，通過協同創新系統的運行，將有力的推動經濟、技術的發展，提供更多的就業崗位，增強整個國家的綜合實力和競爭力。

參考文獻

[1]陳勁，陽銀娟.協同創新的理論基礎與內涵[J].科學學研究，2012（2）：162-163.

[2]楊亮.市場手段作用于區域教育共同體資源配置過程中存在的問題分析[J].教育與職業，2011（9）：169-170.

[3]羅維東.新時期行業特色高校發展的趨勢分析及對策思考[J].中國高等教育，2009（5）：8-11.

[4]中國當代教育家文存·楊福家卷[M].上海：華東師范大學出版社，2006：46-47.