基于核心軍事能力建設(shè)需要推進(jìn)士官教育科學(xué)發(fā)展

摘要：分析了核心軍事能力建設(shè)的意義，然后從教改思路、信息化水平和人才培養(yǎng)體系三個(gè)方面分析了當(dāng)前核心能力建設(shè)的現(xiàn)狀，最后，從培養(yǎng)模式、培訓(xùn)內(nèi)容和訓(xùn)練體系建設(shè)等方面對(duì)促進(jìn)核心能力建設(shè)提出改革措施。

關(guān)鍵詞：核心軍事能力；士官任職教育；基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)

胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)清國(guó)家安全形勢(shì)的新變化，進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持以增強(qiáng)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力為核心，以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為龍頭，著眼有效履行新世紀(jì)、新階段我軍歷史使命，重點(diǎn)加強(qiáng)核心軍事能力建設(shè)。這一重大戰(zhàn)略思想提醒我們，在多元化威脅面前，我軍必須堅(jiān)定不移地把核心軍事能力建設(shè)置于主導(dǎo)地位，強(qiáng)化核心軍事能力建設(shè)的實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)，加大核心軍事能力的建設(shè)力度。

一、當(dāng)前狀況

核心軍事能力，說(shuō)到底就是站在時(shí)代軍事競(jìng)爭(zhēng)最前沿的打贏能力。在今天，就是基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。作為戰(zhàn)場(chǎng)中的具體實(shí)施者，士官是構(gòu)成核心軍事能力的重要部分，這就要求參戰(zhàn)士官必須具備與基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力相適應(yīng)的素質(zhì)，具備與履行新世紀(jì)、新階段我軍歷史使命相適應(yīng)的能力。近幾年來(lái)，隨著軍隊(duì)院校編制體制的調(diào)整改革，士官院校正在進(jìn)行著以學(xué)歷教育為主體向以任職教育為主體的轉(zhuǎn)型。但是，任職教育改革在新形勢(shì)下與核心軍事能力建設(shè)人才需求之間仍存在很大差距，總體可以歸結(jié)為以下三大原因。

1.教育改革思路與能力建設(shè)需求結(jié)合不緊密

戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是核心軍事能力建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。而士官院校任職教育與核心軍事能力建設(shè)有著最為直接、最為密切的關(guān)系。然而，近幾年來(lái)，我軍士官任職教育一直處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，雖然強(qiáng)調(diào)以培養(yǎng)新型軍事人才為目標(biāo)，但在實(shí)際教學(xué)活動(dòng)中，不能準(zhǔn)確把握新型軍事人才的定位。能否以核心軍事能力建設(shè)需求為牽引，成為取得突破性進(jìn)展的重大思路性問(wèn)題。

2.信息化水平與能力建設(shè)需求不相適應(yīng)

基于信息體系的作戰(zhàn)能力，要求現(xiàn)代軍事人員必須具備較高的信息素質(zhì)和信息能力，以勝任信息化條件下的任務(wù)需求。然而，目前，我士官軍院校任職教育人才培養(yǎng)體系與基于信息化系統(tǒng)的體系戰(zhàn)爭(zhēng)需求相比，仍存在很大差距，這突出表現(xiàn)在：缺乏對(duì)士官學(xué)員信息素質(zhì)與信息能力的培養(yǎng)；教師隊(duì)伍信息能力差；缺少相應(yīng)的信息化教學(xué)保障體系等，導(dǎo)致軍事人員的信息化水平較低，運(yùn)用指揮信息系統(tǒng)的能力較弱等，直接影響著核心軍事能力的建設(shè)與提升。

3.人才培養(yǎng)體系與能力建設(shè)需求不相適應(yīng)

近幾年來(lái)，我軍士官任職教育改革正在逐步向崗位任職教育模式轉(zhuǎn)變，但大多數(shù)士官院校至今尚未真正建立起以崗位任職教育為主體的新型院校體系；尚未真正建立起與部隊(duì)軍事訓(xùn)練緊密結(jié)合的教育訓(xùn)練體系。導(dǎo)致目前我軍士官任職教育的崗位指向性仍然不夠鮮明，適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)等軍事人才極為短缺，士官院校教育訓(xùn)練對(duì)部隊(duì)訓(xùn)練水平提升影響嚴(yán)重等現(xiàn)象，成為制約核心軍事能力生成的重要瓶頸。

二、改進(jìn)措施

軍隊(duì)院校任職教育改革與發(fā)展，必須著眼于建成站在時(shí)代軍事競(jìng)爭(zhēng)最前沿的打贏能力，以核心軍事能力建設(shè)需求為牽引，才能實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展。

1.創(chuàng)新具有鮮明崗位指向性的士官任職教育培訓(xùn)模式

培養(yǎng)滿足崗位需求的士官人才，是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提升的重要保證。但是，崗位任職能力只是學(xué)員的第一任職能力需要，核心軍事能力建設(shè)，要求軍事人員必須具備適應(yīng)軍事斗爭(zhēng)發(fā)展變化的新型軍事人才。因此，士官任職教育必須瞄準(zhǔn)根本職能推進(jìn)全面準(zhǔn)備，始終把提高核心軍事能力放在重要位置，實(shí)現(xiàn)學(xué)員崗位任職教育與發(fā)展需求的緊密結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)士官崗位任職教育與核心軍事能力建設(shè)需求的連接。

2.設(shè)置符合崗位任職要求的士官任職教育培訓(xùn)內(nèi)容

士官學(xué)員崗位任職需求和軍隊(duì)核心軍事能力建設(shè)需求要求，任職教育培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)的價(jià)值取向既要著眼于學(xué)員第一任職能力的提高，又要以核心軍事能力建設(shè)需求為牽引和導(dǎo)向；既滿足學(xué)員任職需要，又適應(yīng)核心軍事能力建設(shè)需求的有利于進(jìn)一步提升士官學(xué)員崗位任職能力，能夠確保能力培養(yǎng)與軍隊(duì)使命任務(wù)相協(xié)調(diào)，能夠保證核心軍事能力有效生成的士官任職教育培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)士官崗位教育內(nèi)容與核心軍事能力建設(shè)需求的有機(jī)統(tǒng)一和良性互動(dòng)。

3.建立突出實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn)的士官任職教育訓(xùn)練體系

任何一種能力建設(shè)都需要支撐點(diǎn)，基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)的戰(zhàn)略威懾能力和實(shí)際作戰(zhàn)能力就是構(gòu)成核心軍事能力的“兩大支點(diǎn)”，而實(shí)戰(zhàn)力更是核心軍事能力之本。士官院校任職教育軍事訓(xùn)練作為軍隊(duì)士官訓(xùn)練的重要組成部分，對(duì)提高士官隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，建設(shè)我軍核心軍事能力負(fù)有不可推卸的職責(zé)。這要求士官任職教育必須從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，大力推進(jìn)士官院校軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變。

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（作者單位 第二炮兵工程大學(xué)士官職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院）