淺談構(gòu)建大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育機制的創(chuàng)新與實踐

以溫州大學(xué)城市學(xué)院為例，結(jié)合新時期高校學(xué)生黨建的現(xiàn)狀，通過詳細介紹該院學(xué)生黨建組織建設(shè)機制創(chuàng)新情況，探索新時期更有效率、更科學(xué)的學(xué)生黨支部建設(shè)機制，以充分發(fā)揮高校學(xué)生黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。學(xué)生黨組織黨建工作機制創(chuàng)新一、引言

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，國際貿(mào)易分院黨總支牢牢鎖定以“爭創(chuàng)五個好基層黨組織”為目標，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)文件精神，在不斷激發(fā)黨員爭創(chuàng)激情的同時，進一步轉(zhuǎn)變學(xué)生黨建工作思路，通過打造服務(wù)型黨組織為突破口，以黨員服務(wù)超市這一培養(yǎng)運行機制為平臺，增強和提高了學(xué)生黨員為人民服務(wù)的意識和社會責任感意識，取得了不錯的效果。

城市學(xué)院國際貿(mào)易分院黨總支現(xiàn)有教工黨員19人，學(xué)生黨員135人，其中正式黨員90人，下設(shè)六個黨支部，教工黨員人數(shù)占教工數(shù)的65.52%，學(xué)生黨員人數(shù)占學(xué)生數(shù)的10.93%。近幾年以來，分院大學(xué)生黨員在校園文化建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面發(fā)揮的作用日益凸顯。但在新形勢下，受各方面的影響，大學(xué)生黨員在入黨動機、黨性修養(yǎng)及發(fā)展方面存在較多值得關(guān)注的問題。為了應(yīng)對這一系列問題，溫州大學(xué)城市學(xué)院國際貿(mào)易分院黨總支從2009年9月開始醞釀成立黨員服務(wù)超市，經(jīng)過兩個月的摸索和實踐，于2009年11月正式掛牌成立，擬定了這一新型的黨員培養(yǎng)服務(wù)模式。

二、主要做法與經(jīng)過

在工作中，分院黨總支以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，不斷創(chuàng)新活動形式，努力探索一條融合學(xué)生黨員培養(yǎng)教育和黨員服務(wù)人民為一體的新途徑，實施“三定六崗”制度，構(gòu)建大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育和服務(wù)群眾新平臺，實現(xiàn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，黨員選拔機制的長效工作機制建設(shè)和創(chuàng)新活動載體的建設(shè)。

（一）培養(yǎng)平臺的創(chuàng)新——成立黨員服務(wù)超市

為更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，整合黨員志愿者服務(wù)資源，加強對黨員的管理，引導(dǎo)和規(guī)范黨員服務(wù)活動的開展，構(gòu)建大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育新機制，溫州大學(xué)城市學(xué)院國際貿(mào)易分院成立黨員服務(wù)超市。其宗旨是“服務(wù)他人，奉獻社會”。“超市”內(nèi)實施“三定六崗”制度。

黨員服務(wù)超市受中共溫州大學(xué)城市學(xué)院國際貿(mào)易分院總支委員會直接領(lǐng)導(dǎo)。黨員服務(wù)超市下設(shè)超市服務(wù)站，服務(wù)站設(shè)站長1名，站長負責處理“超市”日常工作和組織所有黨員服務(wù)活動。各服務(wù)崗設(shè)負責人1名，共6名。站長及服務(wù)崗負責人經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。

（二）培養(yǎng)體制的創(chuàng)新——實施“三定六崗”制度

黨員服務(wù)超市實施“三定六崗”制度。“三定六崗”制度，就是根據(jù)學(xué)生黨員實際情況，“定點、定崗、定責”，設(shè)定服務(wù)基地（點），設(shè)定服務(wù)崗位，設(shè)定崗位職責；設(shè)就業(yè)服務(wù)崗、幫困服務(wù)崗、宣傳服務(wù)崗、文明服務(wù)崗、園區(qū)服務(wù)崗、基層服務(wù)崗等六個服務(wù)崗位。學(xué)生黨員通過各個崗位服務(wù)他人，奉獻社會，鍛煉自己。崗位設(shè)置及職責分別為：

1.就業(yè)服務(wù)崗

大學(xué)生黨員通過與企業(yè)聯(lián)系，積極參加企業(yè)黨支部的組織生活，并對創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作不斷學(xué)習(xí)與實踐，率先掌握就業(yè)知識，熟悉就業(yè)技能，帶頭創(chuàng)就業(yè)，最終帶動周邊同學(xué)參與實踐和創(chuàng)就業(yè)。

2.幫困服務(wù)崗

學(xué)生黨員積極參加各項志愿者活動，幫助學(xué)習(xí)上、生活上等方面有困難的群眾，自覺傳播“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神。

3.宣傳服務(wù)崗

通過網(wǎng)上黨校、校內(nèi)網(wǎng)、紅色博客等網(wǎng)站，積極開展網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)活動，消除不良信息，營造健康向上的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。通過新生導(dǎo)生、手機短信等平臺宣傳紅色文化，傳播紅色精神。

4.文明服務(wù)崗

“行文明事，做文明人”，通過組織建設(shè)節(jié)約型校園、校園文明行為的監(jiān)督等活動共建和諧校園。做學(xué)習(xí)標兵，定期開展紀律檢查工作，協(xié)助學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)。

5.園區(qū)服務(wù)崗

以身作則，帶動宿舍同學(xué)團結(jié)友愛，互幫互學(xué)，通過寢室安全教育、生活作風(fēng)監(jiān)督、組織“交換空間”、電腦醫(yī)院提供電腦維修服務(wù)等活動營造溫馨的公寓氛圍。

6.基層服務(wù)崗

組織學(xué)生黨員通過多種渠道、采取多種形式開展社區(qū)實踐活動，發(fā)揮大學(xué)生知識與技能優(yōu)勢。通過下鄉(xiāng)調(diào)研，體驗農(nóng)村生活，宣傳醫(yī)療衛(wèi)生知識、宣傳科技知識、支教等活動，發(fā)揮黨員的先進性。

黨員服務(wù)超市成員要經(jīng)過社會義工專業(yè)培訓(xùn)后，考核合格才能“持證上崗”，黨員服務(wù)實行輪崗制，每兩個月輪崗一次，至少要經(jīng)過4個崗位的服務(wù)，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正實施50學(xué)時服務(wù)制，其中10個學(xué)時是理論學(xué)時，理論學(xué)時為必修學(xué)時（5個學(xué)時為崗位服務(wù)心得，5個學(xué)時為時事政治理論學(xué)習(xí)心得），其余40學(xué)時為選修學(xué)時，特殊情況下，可申請抵消20%的選修學(xué)時。提供義務(wù)服務(wù)的時間按照實際服務(wù)時間計算；開展長期服務(wù)活動的，按照實際工作量計算服務(wù)時間。黨員服務(wù)超市每年召開一次年會，總結(jié)通報全年的服務(wù)情況，提出新一年的服務(wù)活動工作計劃，并表彰獎勵年度在服務(wù)活動中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀黨員。

（三）考核方式的創(chuàng)新——完善管理考核制度

為了更好地加強對黨員服務(wù)超市成員的管理，引導(dǎo)和規(guī)范黨員服務(wù)超市活動的開展，黨員服務(wù)超市制定了一系列有效、創(chuàng)新的考核制度。

1.使用積分卡

黨員服務(wù)超市結(jié)合超市實際，把每一個服務(wù)項目定義為一類商品，黨員志愿者可自愿選擇服務(wù)商品，并發(fā)《黨員服務(wù)超市服務(wù)證》和《黨員服務(wù)超市服務(wù)積分卡》。積分卡分為普通卡、銀卡、金卡，其中普通卡為共青團員持有，銀卡為入黨積極分子持有，金卡為預(yù)備黨員和正式黨員持有。每位團員持有一張普通卡，團員服務(wù)時間滿10學(xué)時以上推入黨積極分子優(yōu)先考慮；每位入黨積極分子持有一張銀卡，服務(wù)時間累計滿30學(xué)時以上推預(yù)備黨員優(yōu)先考慮；每位預(yù)備黨員、黨員持有一張金卡，服務(wù)時間滿50學(xué)時（服務(wù)1學(xué)時換取一個積分；參加組織統(tǒng)一安排的大型服務(wù)活動，可獲取雙倍積分）。

2.“心語熱線服務(wù)”

每次服務(wù)結(jié)束后，由被服務(wù)同學(xué)簽字認證，并寫上服務(wù)結(jié)果評語，每月月初由黨員服務(wù)超市考核小組成員進行核實認證。

3.定點服務(wù)制度

每次服務(wù)結(jié)束后，由服務(wù)單位給予簽章認證，并寫上服務(wù)結(jié)果評語，每月月初由黨員服務(wù)超市核心成員進行核實認證。

4.每月考核

每月月初，根據(jù)各黨員的服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)態(tài)度評選“星級黨員”；根據(jù)被服務(wù)同學(xué)的投票選舉和黨員實際服務(wù)情況評選“最受歡迎的大學(xué)生黨員”。

5.學(xué)期考核

學(xué)期結(jié)束之際，有黨員服務(wù)超市考核小組成員以及各黨支部書記根據(jù)黨員各月表現(xiàn)情況給予綜合評定，考核成績優(yōu)秀者給予獎勵。

三、成效與反響

1.通過成立黨員服務(wù)超市，實施“三定六崗”制度，建立起了大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育的有效機制，解決了黨員義工服務(wù)前沒有統(tǒng)一專業(yè)培訓(xùn)，服務(wù)沒有組織，也無固定地點的難題，有效地引導(dǎo)和規(guī)范了黨員義工活動。

2.形成了大學(xué)生黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機制，使黨員聯(lián)系服務(wù)群眾由過去的一次性幫助轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性關(guān)懷，實現(xiàn)機制上的根本性轉(zhuǎn)變，做到黨員經(jīng)常受教育，群眾長期得實惠。

3.搭建起了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的新平臺。通過開展崗位服務(wù)實踐活動，大學(xué)生黨員紛紛融入社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)，零距離聯(lián)系群眾，面對面服務(wù)群眾，搭建起黨員自覺發(fā)揮先鋒模范作用的新平臺，在辦實事、解難事、做好事中體現(xiàn)先進性，真正激發(fā)黨員的責任感、歸屬感和實現(xiàn)自我價值的榮譽感、成就感。

黨員服務(wù)超市成立以來，服務(wù)次數(shù)達到上百次，服務(wù)群眾達萬人，受到了各個服務(wù)單位的一致好評，還受到了中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、人民網(wǎng)、浙江在線、《溫州日報》《溫州商報》等多家單位和媒體的關(guān)注，活動在社會上引起了強烈的反響。人民網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、浙江在線以《溫大城市學(xué)院首推新型超市黨員服務(wù)質(zhì)量更上一層樓》為題，對黨員服務(wù)超市的黨員培養(yǎng)模式進行了專題的報道。

黨員服務(wù)超市的成立，受到了中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、人民網(wǎng)、浙江在線、《溫州日報》《溫州商報》等多家單位和媒體的關(guān)注。2011年2月20日，溫州大學(xué)城市學(xué)院黨員服務(wù)超市作為溫州市起步較早、規(guī)模較大、社會影響力較高的義工隊伍，成為溫州市慈善總會義工分會義工隊。

從2009年9月黨員服務(wù)超市組織第一次義工活動以來，現(xiàn)已組織各類活動達到1600余次，其中“創(chuàng)先爭優(yōu)”專題義工活動60次，各類社區(qū)服務(wù)70次，圖書館義工搬書75次，寢室晚歸檢查120次，早晚自習(xí)學(xué)風(fēng)站崗420次，園區(qū)交通督查900次，參與其中的義工更是達到6000人次。除此之外，黨員服務(wù)超市結(jié)合自身優(yōu)勢，創(chuàng)建了如“紅色運動會”“紅色會客廳”“紅色書友會”“寶貝計劃”等有較大影響力的品牌活動，其中，2011年5月舉辦的“跳跳魚杯”溫州市首屆紅色運動會作為建黨90周年獻禮活動，吸引了溫州市十余支行政、媒體、企事業(yè)單位隊伍參加，引起強烈的社會反響。這些義工活動的組織，不僅豐富了在校大學(xué)生的課余生活，更讓大學(xué)生們在生活中實踐著中國共產(chǎn)黨“為人民服務(wù)”的宗旨，增強了大學(xué)生的社會責任感和服務(wù)意識。截止目前，義工們?yōu)樯鐣龅牧x工服務(wù)已經(jīng)超過了30000小時。

四、探討與啟示

溫州大學(xué)城市學(xué)院國際貿(mào)易分院黨總支結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)新型黨組織活動，符合十七大、十七屆四中全會、十七屆六中全會精神和全國、全省組織工作會議的新要求，抓住了新形勢下基層黨建中存在的突出問題，是加強基層黨建的新理念、新舉措、新探索。現(xiàn)如今黨員服務(wù)超市已成立兩年多的時間，作為一種新型的學(xué)生黨員培養(yǎng)模式，它為積極向黨組織靠攏的學(xué)生提供了一個良好的服務(wù)平臺，也進一步強化了學(xué)生黨員的服務(wù)意識、責任意識、感恩意識和尊重意識，讓他們在義工活動中真正實踐了中國共產(chǎn)黨“為人民服務(wù)”的宗旨。同時，廣大學(xué)生黨員的義工服務(wù)對推進分院學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)以及分院的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)建設(shè)，改善學(xué)院公共管理等起到了導(dǎo)向作用和促進作用。

但是，如何提高義工服務(wù)活動的質(zhì)量，讓廣大百姓真真切切地體會到社會的溫暖，體會到義工所做的是實事，而不僅僅局限于表面工程，這是一個循序漸進的過程，是需要付出努力的。