農(nóng)村幼教師資存在的問(wèn)題及解決措施

幼兒教育為作為學(xué)前教育為九年義務(wù)教育的順利開(kāi)展奠定了重要基礎(chǔ)，衡量教育體系是否完善的一個(gè)重要指標(biāo)便是幼兒教育發(fā)展的成熟情況。我國(guó)幼兒教育按照區(qū)域分可分為城鎮(zhèn)幼兒教育與農(nóng)村幼兒教育，我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)略大于城鎮(zhèn)城市人口，農(nóng)村幼兒教育是我國(guó)幼兒教育的重要組成部分，盡管近些年來(lái)農(nóng)村幼兒教學(xué)發(fā)展較快，然而由于客觀原因，農(nóng)村幼教師資整體上相對(duì)于城市存在較大的差距，幼教師資問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村幼兒教育的辦學(xué)水平與教學(xué)質(zhì)量，為了解決問(wèn)題需要對(duì)目前面臨的重點(diǎn)問(wèn)題逐一進(jìn)行分析。

一、農(nóng)村幼教師資面臨的困境

1、學(xué)歷層次低，教師素質(zhì)提高緩慢是我國(guó)幼兒教師普遍存在的問(wèn)題。大部分的幼兒教師是從中等幼兒師范院校畢業(yè)的，雖然近年來(lái)的幼教師范學(xué)校的師資水平大大提高，但是還是跟不上我國(guó)不斷提高的對(duì)幼兒教師的要求。另一方面，幼兒教師的待遇較低，這種情況特別存在于農(nóng)村幼兒園。農(nóng)村幼兒園的教師來(lái)源主要是職業(yè)學(xué)校，以及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校等，同時(shí)還有許多臨時(shí)教師等非專(zhuān)業(yè)教師。根據(jù)調(diào)查顯示，在農(nóng)村幼兒教師中，60 %的幼師沒(méi)有經(jīng)過(guò)的專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，初中以下學(xué)歷約占15 %。由此可見(jiàn)，農(nóng)村幼兒教師普遍存在學(xué)歷低、職稱低、專(zhuān)業(yè)水平低的問(wèn)題。與專(zhuān)業(yè)的幼兒教師相比，農(nóng)村幼兒教師在各方面還存在相當(dāng)一部分距離。

盡管自上個(gè)世紀(jì)八十年代初，我國(guó)逐步強(qiáng)化了不同學(xué)歷教育背景下教師綜合素質(zhì)的培訓(xùn)工作，但是對(duì)幼兒教師的合格學(xué)歷的培訓(xùn)卻被忽略，這對(duì)我國(guó)的學(xué)前教育事業(yè)造成一定的影響，特別是在農(nóng)村幼兒教育。近年來(lái)，受到師資待遇的影響，許多優(yōu)秀的幼兒教師選擇在城市工作，這就造成農(nóng)村的幼教師資的學(xué)歷水平較低。即使是在參加進(jìn)修的農(nóng)村幼兒教師，也普遍存在著形式主義的傾向。結(jié)果影響了農(nóng)村幼兒教師的教育教學(xué)工作，難以適應(yīng)農(nóng)村的學(xué)前教育事業(yè)。

農(nóng)村幼教的經(jīng)濟(jì)保障程度低，教師積極性難以激發(fā)也是存在的一大問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)調(diào)查我們得知，幼兒園經(jīng)費(fèi)來(lái)源的不同導(dǎo)致幼兒園生均支出產(chǎn)生差異。例如，全額撥款和差額撥款單位的生均月支出就是集體和私人辦園的2倍左右，兩者之間的差距是巨大的。同時(shí)調(diào)查表明，農(nóng)村的幼兒園也處于低投入狀態(tài)，教室條件差，衛(wèi)生設(shè)施不齊全，教學(xué)設(shè)備缺乏，教學(xué)條件十分簡(jiǎn)陋。有限的教育資源大部分集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園“越辦越好”， 收費(fèi)越來(lái)越高。而農(nóng)村幼兒園得不到應(yīng)有的經(jīng)費(fèi)支持，因此收費(fèi)也比較低廉，辦學(xué)的條件也不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。農(nóng)村幼兒園教師的工資主要是由每月向?qū)W生收取的費(fèi)用構(gòu)成。而城市幼兒園的工資比例中國(guó)家經(jīng)費(fèi)撥款的比例很高，這就造成了地區(qū)間的幼教老師工資差異巨大。據(jù)調(diào)查，公辦幼兒園的教師工資月平均收入為1000元左右，而鄉(xiāng)村幼兒園的工資僅為500元上下，僅僅達(dá)到公辦幼兒教師工資的一半。這種情況在有些貧困地區(qū)顯得尤為嚴(yán)重，有的貧困地區(qū)教師的工資僅為100-200元， 有的甚至還不到100元。地區(qū)間的幼兒教師待遇的差異巨大導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)難以吸引到有才華的年輕人投入幼兒教育事業(yè)，有些地區(qū)的幼兒師資力量嚴(yán)重缺乏，幼兒師生比例過(guò)低約為1∶30。因此造成一些農(nóng)村幼師會(huì)把當(dāng)前的工作作為一個(gè)臨時(shí)的工作選擇的情況出現(xiàn)。

3、農(nóng)村幼教專(zhuān)業(yè)自主受限。由于農(nóng)村幼兒教師缺乏，教育觀念落后，教育負(fù)擔(dān)過(guò)重導(dǎo)致教師的主動(dòng)性難調(diào)動(dòng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的教育。而且，由于辦園者的不同，一些農(nóng)村幼兒園為體現(xiàn)辦園者的權(quán)威和迎合家長(zhǎng)，小學(xué)的要求，往往對(duì)幼兒教師的行為加以約束與管理。同時(shí)，代課教師由于在課堂里缺乏相應(yīng)的主人翁意識(shí)，大部分的受雇教師只是把教師當(dāng)作掙錢(qián)的手段。現(xiàn)在出現(xiàn)的教師聘用制，臨時(shí)代課制，也使部分幼兒教師把自己作為打工者的角色，導(dǎo)致在授課的過(guò)程中教師的主動(dòng)性較差，對(duì)提高農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)有反面的影響。

二、提升農(nóng)村幼教師資隊(duì)伍的對(duì)策

1、合理安排農(nóng)村幼兒教師身份。農(nóng)村幼兒教師的身份認(rèn)定應(yīng)同其他職位一樣，受到社會(huì)的認(rèn)可，同時(shí)也是一種社會(huì)地位的肯定。國(guó)家必須制定并完善對(duì)于農(nóng)村幼兒教師的身份認(rèn)可以及檔案調(diào)配的規(guī)定。首先，要明確農(nóng)村幼兒教師的教師身份。

2、修訂農(nóng)村幼兒教師編制標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家應(yīng)制定相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)年輕的人才到農(nóng)村任教，支持農(nóng)村的幼教事業(yè)。而且，有關(guān)教育部門(mén)要為農(nóng)村幼兒教師爭(zhēng)取公辦編制，解決農(nóng)村幼兒教師的后顧之憂。

3、建構(gòu)城鄉(xiāng)幼兒教師流動(dòng)機(jī)制。合理配置城鄉(xiāng)幼兒教師資源，建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的教師流動(dòng)機(jī)制，有效地提高農(nóng)村的學(xué)前教育質(zhì)量。我們可以采取與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的措施，例如，在幼兒教師評(píng)高級(jí)職稱時(shí)要求的硬性條件就是必須具有兩年的農(nóng)村幼兒教育從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。或者是可以采取城鄉(xiāng)之間教師資源輪換制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間幼兒教師的調(diào)動(dòng)，給農(nóng)村幼兒教育帶來(lái)活力，也豐富了城市幼兒教師的學(xué)前教育經(jīng)驗(yàn)。

總之，當(dāng)前農(nóng)村幼兒教育師資存在著各種問(wèn)題，要解決問(wèn)題的前提就是，必須要從根本上變革思想，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村幼兒園的教育的重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范農(nóng)村幼兒教育的配備設(shè)施和師資力量。在提高農(nóng)村幼兒教師的自身素質(zhì)以及教學(xué)水平的同時(shí)，提高農(nóng)村幼兒教師的待遇水平，使其能踏實(shí)的在農(nóng)村教育事業(yè)中扎根，并培養(yǎng)其班級(jí)主人翁意識(shí)。這樣農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)才能逐漸得到提高，從根本上得到良好地發(fā)展。

【作者單位：鄂爾多斯市伊金霍洛旗紅慶河鎮(zhèn)紅慶河幼兒園 內(nèi)蒙古】