試析中職校長執行力構成要素及提升途徑

季 軍

（江蘇省淮陰商業學校 江蘇 淮安223003）

陶行知先生曾說：“校長是一個學校的靈魂， 要想評論一個學校，先要評論它的校長”。 由此可見校長對學校發展的重要意義。 校長要想把學校發展的宏偉藍圖付諸實踐，就必須擁有強大的執行力作保障。 “三分戰略，七分執行”，校長的執行力問題直接決定了學校發展目標的完成品質，應該予以高度重視和深入研究。 為此，筆者擬運用執行力理論，從我國中等職業學校校長執行力的界定、 構成因素、提高途徑等三個方面進行分析和探討，以期拋磚引玉。

中職校長執行力的界定

美國學者保羅·托馬斯和大衛·伯恩指出：“執行力是一整套行為和技術體系，它能夠使公司形成獨特的競爭優勢。 ”我國學者將執行力定義為：“執行力是組織執行戰略，實現組織經營戰略目標的能力；在討論問題、統一意見、制定計劃之后，完成組織目標的具體行為就是執行，而確保執行完成的能力與手段則構成執行力。 ”

結合上述中外學者對執行力的定義，筆者認為：我國現階段中等職業學校校長的執行力就是中職校長在各級教育目標的引領下， 以現有的客觀物質條件為基礎， 充分發揮個體和組織的主觀能動性和創造性，進而實現學校發展目標，提升中職學校適應變革的能力。

中職校長執行力的構成要素

根據管理學關于個人執行力的研究，結合中職學校工作實際和校長工作的特點，筆者認為，現階段中等職業學校校長的執行力構成要素有四：心態、工具、角色和流程。 這四大要素相輔相成，統一于執行之中。

（一）心態要素

執行力的第一個要素就是心態要素，心態是影響執行力的內在要素。 執行力心態要素由低到高有三個層次：態度、激情和信念。

態度的實質就是一種職業化精神。 校長首先要意識到自己肩負的責任和使命，端正工作態度。正因如此， 陶行知先生感嘆到：“做一個學校校長，談何容易！ 說得小些，他關系千百人的學業前途；說得大些，他關系國家與學術之興衰。”如果說態度在某些情況下是一種被動性行為，那么，當態度升華為激情之后，它就會變成一種主動性行為。 激情與態度相比，能產生更大的執行力，因為它是一種發自內心的主動行為。所以，校長在學校管理過程中要努力激發并保護好師生員工的工作學習激情， 推動學校各項工作的順利開展。相對于態度和激情而言，信念無疑就更加持久、更加穩定。一所優良的學校一定是擁有良好的、大家認可的信念， 這可以看作是學校成功的一條最基本的規律。 學校有了正確的信念， 它的執行行為才能真正貫徹到底。

（二）工具要素

適宜的工具是執行成功的必要條件，學校要取得成功，校長除了要有發展的信念，還要找到能持續推進學校發展、實現辦學目標的工具。 一個優秀的執行者必然具有這樣一種素質——隨時隨地找到并善于使用合適的工具，即科學有效的管理手段。

例如，老羅英語培訓學校的校長羅永浩就是利用網絡營銷工具的成功范例，通過將個性化的培訓海報、招聘信息、視頻資料等上傳到相關網站， 不僅成功塑造了校長個人的品牌形象， 而且為在更大范圍內招募認可學校價值觀、 業務能力強的員工提供了可能， 從而為校長執行力提升提供了人力資源基礎。

（三）角色要素

根據管理者層次的不同，可以把執行者角色分成三個層次：最高執行者、 中層執行者和基層執行者。 這三個層次的執行者分工不同，各司其職。 校長不僅要做好自身的工作，還要幫助不同層級的員工做好角色認知，正確的角色認知能激發員工無限的工作熱情，能為學校帶來高效的執行力。

隨著中等職業學校辦學規模的擴大和系部二級管理的推廣，客觀上造成了中職校長管理層級的增加，校長與基層執行者的聯系受到削弱，而基層執行者恰恰是與師生員工聯系最密切、影響最直接的執行層。 基層執行者的個人素質與能力對學校政策執行的成敗至關重要。 所以，中職校長必須重視對學校基層執行者的選拔、 考核、指導和監督。

（四）流程要素

實際上，學校管理的真正核心是流程管理和流程優化。 所謂流程，就是如何為全體師生員工提供優質服務的程序， 即先做什么，后做什么。 人員流程、戰略流程、運營流程是體現學校執行力的三大核心流程。 戰略等于做正確的事，運營等于把事做正確，人員等于用正確的人。 三項流程連接和綜合的程度，就表現為執行力。 所以，校長要想提高執行力，首先要從確保三大流程的科學性和有效性入手。

學校運營流程的重點是確定行動方案，行動方案的核心是關鍵任務的先后順序，校長對學校關鍵任務的執行情況要跟進跟蹤，發現問題要及時修正。

提升中職校長執行力的主要途徑

提升校長執行力是一個系統工程，必須從目標引領、文化增強、制度支撐、流程優化、資源保障、監控保證各個方面去努力。 借鑒企業界關于個人執行力的研究， 結合中等職業學校的工作實際和校長工作特點， 筆者認為， 現階段應從執行者、管理系統、執行文化等三個方面入手來提升中職校長的執行力。

（一）執行者方面

提升校長執行力的主體是校長， 要樹立并維護校長執政的權威 要做好學校管理的首席執行官，校長要明確自己的首席執行官角色。 校長不僅要做好自身的執行工作，還必須用戰略的眼光來審視人才梯隊的培養，因為執行最終還是要落實在執行者身上。 譬如，現在部分中職學校校長面臨著青年骨干教師流失的問題，又出現了學校利益部門化的傾向，青年教師普遍感到學校中的課題申報、師資培訓、 績效考核等事項公開力度不足，選拔機制有欠公平。 有鑒于此，要采取以用為主的人才培養方式，確保組織資源的高效配置，保證組織戰略的順利執行。

校長要學習推廣執行力的提升方法 執行是門學問，把握科學的執行方法是現代校長的必備能力。 如筆者所在學校在今年的國家中等職業技術學校改革示范校評估中推廣采用WBS 法（Work Breakdown Structure， 工作分解結構法）， 即按一定的原則把項目分解成一項項任務，再分解成一項項具體工作，再把這些具體工作分配到每位執行人員的日常工作中，極大地提升了各部門的執行效能。

校長要強化執行力理念，進行執行力技能訓練 校長的執行技能包含專業技能、應變技能、創造技能、細節技能。 實踐證明，將執行力技能訓練引入教師培訓，不僅有助于校長執行效能的提升，而且有助于在學校形成統一高效的執行文化， 降低學校的整體執行成本，提升執行效益。

（二）管理系統方面

校長的執行力貫穿于學校管理系統的各個流程， 學校管理流程的設計水平直接影響校長執行力水平的高低。 因此，在學校組織管理系統中校長要力爭做到如下幾點：

制定科學合理的目標 執行力目標是指組織預期某項活動能取得的成績。對于執行來講，目標既是牽引力，又是驅動力。 有了目標，才能充分發揮執行的作用。目前，有些中職校管理中的戰略目標只描述未來發展遠景，沒有將目標具體化，這對校長執行是一種削弱。

選擇恰當的執行工具 執行工具包含學校的章程、管理制度、組織流程等。 合理、科學、簡便的執行工具有助于學校目標的順利達成。校長的重要任務之一就是選擇恰當的執行工具， 并在管理中利用這些工具達到事半功倍的效果。例如，我校于2011 年啟用OA 辦公系統，不僅節省運營成本，提高工作效率，而且方便學校上下級相互溝通， 信息反饋暢通， 為發揮員工的智慧和積極性提供了舞臺。 對于校長來說，OA 更是決策支持系統， 校長可以利用OA 辦公系統就一項學校工作高效征求特定人員意見， 從而為校長提供決策參考和依據。

設計優化執行流程 學校的各級各類工作目標是由不同工作部門相互配合實現的。 科學的流程設計可以使學校師生員工明確各自的常規工作和突發事件的執行流程，從而排除諸多不確定性和人為隨意性，提高學校事務的透明性和公平性， 以有效降低執行的阻力。 如部分學校在教師培訓、評優、課題申報等工作中引入了事前公示程序， 就有效降低了學校部門間、教師間的內部矛盾。

執行文化方面

加強執行文化建設，確立執行文化理念，把這種理念內化為校園文化，外化為師生行動，促成全校上下思想和行動的統一。 學校的執行文化體現在：

開放的溝通 戴維認為，精確的決策和有力的執行都依賴于開放的溝通。管理學上有“雙50%”的理論，即管理者50%以上的時間都用于溝通上，可在工作中50%以上的障礙都是在溝通中產生的。 在現實中，溝通存在個人障礙和組織障礙。 因此，必須在組織內部建立溝通機制， 形成積極溝通的氛圍，建立起順暢的內部溝通渠道。 譬如，建立在相互信任基礎上的開放式對話就是校長與教師進行溝通的有效形式之一。

推行績效管理，建立合理的激勵機制 執行力是建立在嚴格有效的激勵制度基礎之上的。 堅持獎懲與工作績效掛鉤，用理念凝聚組織，用規則管理組織，把“效率第一、兼顧公平”原則貫徹到管理工作中。 激勵可以調動成員的情緒，化壓力為動力；也可以激發個人潛能，使組織發揮更大的威力。 激勵方式主要有：心理愿景激勵、職業發展激勵、合理薪酬激勵等。

努力構建執行力組織 高效的執行力組織不只是校長本人親自參與到學校工作任務的執行中，也不只是每位教職工完成執行目標。 高效執行的最終目的是在學校內部建立起執行文化，這種執行文化以學校動態互動的組織模式為基礎，這種組織模式體現出來的價值觀就是學校文化的內核，校長應致力于構建執行力學校。

提高校長的執行力是一項系統工程。 它不僅關系到學校的形象、效益和聲譽，更關系到中等職業學校教育目標實現水平， 因此，必須在思想上高度重視并落實到學校治理的實際行動中去。

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