淺析我國體育傳統項目學校發展歷程與研究現狀

郭曉偉 張龍

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2013）01-000-02

摘 要 我國體育傳統項目學校為我國的體育事業做出了突出的貢獻，本文分析了關于其成功的發展歷程和目前的研究現狀，并就其發展給出了一些結論和建議。

關鍵詞 體育傳統項目學校 發展歷程 研究現狀

一、前言

根據國家體育總局、教育部2000年下發的《體育傳統項目學校管理辦法的通知》，體育傳統項目學校是指：開展學生體育活動形成傳統，并在一至兩個體育運動項目技能上具有特色的中小學。是在開展課余體育訓練活動中，體育項目形成傳統，具有廣泛的群眾基礎，運動技術水平相對較高，不斷培養出體育后備人才的中小學。當時創建體育傳統項目學校的目的在于提高學生課余體育訓練水平，吸引更多的青少年學生參加體育活動，提高學生健康水平，并從中選拔優秀的體育后備人才。

二、我國傳統體育項目學校發展進程

建國以來，在全國上下推行計劃經濟體制的大環境下，我國的體育體制實行的是典型的政府管理體制。因此，我國的體育競技后備人才的培養也在相當長的一段時間內由國家開辦，而且由政府承擔起全部義務。建國后，對外為了擴大國際影響，提升國際地位，使中國的競技水平迅速提升，與體育強國抗衡：對內，為了全面改善人民的體質狀況，滿足人們日益增長的物質文化需要，中央提出了“普及與提高相結合”的發展方針，把發展競技體育作為躋身體育強國的第一要務。在這一背景下，如何籌建青少年業余體育訓練機構已被上級部門提上了議事日程。

我國體育傳統項目學校起源于20世紀60年代，當時重要集中在上海、北京、江蘇、廣東等地。這些地區的一些學校根據本校的辦學特點和物質條件，以一到兩個體育項目為重點訓練項日，逐步形成傳統，有計劃、有目的地在課余時間組織系統的運動訓練。

1978年當時的國家體委和教育部在體育傳統項目學校的建設上采取的政策是“齊抓共管”。在當年的全國體工會上國家體委和教育部要求全國中小學“根據自己的特點，抓好重點項目，并使之形成本校傳統特色”。同年，國家體委在煙臺召開會議，提出“學校抓一、二個項目作為重點，逐步形成傳統，并實行中小學對口掛鉤，使學生能夠連續多年地進行系統訓練，這也是業余訓練的一種重要形式，應大力提倡”。1979年5月，教育部、國家體委共同下發的《學校體育工作暫時規定》（試行草案）中，具體規定“在普及體育運動的基礎上，學校建立以傳統項目為主的運動隊”。

1983年出臺的《體育傳統項目學校試行辦法》由當時的國家體委、教育部正式頒布。有了這項條例作為依據，體育傳統項目學校的隊伍也隨之在全國各地迅速發展壯大起來。當時，全國已有26000多所體育傳統校，經常參加訓練的學生運動員就達二百多萬，為我國各級優秀運動隊和體育院校儲備和輸送了大批競技體育后備人才。但隨著我國一些優勢項目屢屢在國際重大比賽中的失利，廣大學者和專家紛紛呼吁“后備力量嚴重匱乏”。體育項目傳統學校作為我國競技體育體制初級訓練形式，受到國家體育總局、教育部的高度重視，專家學者們對此經過重新反思、總結和審視。通過深入調研發現，我國的體育傳統校的發展過快、過猛，與我國當時的經濟發展水平相矛盾，尤其是在其訓練質量和管理體制等諸多方面都存在很多缺陷?；诖?，當時的國家以為和教育部依據《體育傳統項目學校評估辦法》，對各省市的體育傳統項日學校進行了實地的檢查、全面的評估。最終，整頓、取消了一批不符合條件的體育傳統項目學校。

隨著我國1996年《中華人民共和國體育法》正式公布實施，國家體委制定了《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃》。與此同時，國家體委強調：“要想普及、實施兩個計劃，最為基礎的環節就在學?！?。因此，在新的歷史時期，我國的體育傳統項目學校的發展也被賦予了新的涵義。即一方面要為我國競技體育培養人才，另一方面義要為群眾體育培養技術骨干。基于此，國家體育總局2000年7月又出臺了新的體育傳統學校管理辦法和與之相配套的體育傳統學校的評估指標，希望傳統校在新世紀為我國體育事業做出更大的貢獻。從2003年開始，經國家體育總局、教育部批準，出臺了《國家級體育傳統項目學校評定辦法、標準及評分》。上級部門要求各地相關部門根據本辦法和標準并結合實際，組織研制各個地區體育傳統校的評分細則。國家體育總局、教育部每隔四年將對體育傳統項目學校進行重新評選和命名，看起究竟是否符合“一次國家級體育傳統項目學?！钡臉藴?，并依據實際情況給予相應的懲罰與獎勵。

三、目前我國體育傳統項目學校研究現狀

體育傳統項目學校是我國競技體育后備人才的主要輸送渠道之一，同時也對本校的體育發展起著積極的主導作用，因此，自它創建以來一直受到各方面的關注和重視，國家體育行政和國家教育部門相繼出臺了很多政策條例促其發展。很多專家和學者也對體育傳統項目學校這一領域進行了深入的研究，并且指出體育傳統校發展的非常好，但同時也存在很多不容忽視的問題。

筆者通過查閱1990年至2011年之間有關體育傳統學校的研究， 發現有關研究主要集中在訓練情況、管理體制、競賽制度、后備人才、人才輸送等方面。其中比較典型的研究有以下一些：

（一）運動隊建設與訓練情況

一所學校運動水平的高低是由其平時日常訓練所決定的，因此如何提高平時訓練的質量就顯得尤為重要。而訓練情況的好壞又受很多因素影響，這其中包括：訓練場地、訓練器材、訓練導思想、訓練大綱（計劃）和訓練人數，教練員和運動員等。方吉泉在“安徽省體育傳統項目學?，F狀的調查與研究”中談到傳統校運動隊組建數量較少，平均每校1.2支。學校運動隊平均每周訓練3次，14.2%的學校能堅持全年訓練，由于傳統項目學校竟賽機制不健全，比賽任務少，主管領導價值取向差異等多種主客觀原因，85%的學校只有在比賽任務時進行階段性的訓練，0.8%的學校幾乎不組織訓練。

（二）場地設施情況

體育場地是體育傳統項目學校發展的基礎，對于體育傳統項目學校的發展起著至關重要的作用，更是培養竟技體育后備人才重要的物質基礎。調查表明，我國體育場館條件逐步得到改善，如很多學校都已具備塑膠田徑場，室內籃球場館等，但是同時也存在著城鄉發展不平衡，體育場地被侵占等一系列問題。張國強在“山西省體育傳統項目學校現狀的調研”中得出：學校所擁有的體育場地、設施基本上能滿足學校的教學、課外體育活動和訓練的需求，且近幾年發展勢頭良好，田徑場、籃球場、足球場的擁有量較好。通過實地考察得知，高質量的訓練房、風雨噪場太少，這些不利條件也將越來越制約體育傳統項目學校的發展。

（三）人才輸送情況

長期以來，各體育傳統項目學校積極發揮資源優勢，加強訓練水平，優化學生綜合素質，提高青少年運動技術水平，為國家培養輸送了一大批優秀的體育后備人才。但是，目前傳統項目學校人才輸送這一工作還存在許多問題和困難，表現在：學校體育總體上比較薄弱，課外體育活動和課余訓練的普及與提高都不夠；體育后備人才培養數量有萎縮的趨勢，培養質量和文化素質需要進一步提高等等。侯令忠在“陜西省體育傳統項目學校現狀調查與初步研究”中指出，陜西省體育傳統項目學校為陜西培養出不同層次的運動員，為體育事業作出了重大貢獻。西安作為陜西省省會城市，輸出體育人才最多，其他城市相對較少，輸出人才大部分面向市級體校、體育院系，然而向省級以上高水平運動隊輸出數量較少。因此，培養體育后備人才的網絡體系和體制機制需要理順，教育、體育優質資源整合利用還有待完善。

（四）管理體制

體育管理體制是體育管理的機構設置、權限劃分、運行機制等方面的體系和制度的總稱，是實現體育總目標的組織保證。為了確保體育傳統項目學校健康有序的發展，國家、省市體育局出臺了很多規章制度，這在很大程度上為其發展提供了法律保障，然而在實施過程中還存在著很多問題。

李金龍（2005）等在其《山西省體育傳統項目學?，F狀與發展對策》的研究中指出：體委與教委的管理與配合嚴重失調，表現在三個方面：一是對省級體育傳統項目學校的檢查通知體育局一家獨辦，以其它行政部門缺乏溝通；二是相關《管理辦法》的落實缺乏權威機構的保障；三是教委制定的有關體育文件也缺乏與體育相關部門的支持。

李相如在其《中國體育傳統項目學校發展現狀與管理機制研究》的研究中對中國體育傳統項目學校的規模、分布、師資等方面和管理機制現狀進行了調查研究，指出：項目類型不均衡，田徑、足球、籃球等項目比重過高，而奧運會優勢項目如體操、游泳、羽毛球、射擊、舉重等項目所占比重較小。整體看，我國體育傳統校開展的運動項目的配置，自由發展成分較多，整體布局的要素較為單薄，缺乏創新性。

四、結論與建議

（一）結論

我國體育傳統項目學校自1983年創辦至今，在管理、訓練、提高、普及與培養與輸送等方面都有了明顯的改善和提高，為豐富我國青少年體育活動、培養競技體育后備人才、開展課余體育訓練做出了突出的貢獻。對于傳統校的研究以省市為范圍，顯現很強的地域由于各省市諸多因素的差異，很難以一概全，了解全國傳統校的整體發展概況，而且絕大部分文獻只把傳統校的現狀做出了描述性的研究。對傳統校群體活動的開展，能否吸引大多數學生積極參與的研究較欠缺，過多注重了后備人才建設的問題。對傳統校訓練經費匱乏的問題，仍停留在兩委拔款、學校重視加大投入的基礎上，而如何根據各校項目特點實現自我造血的方面研究欠缺。對傳統校各個項目如何指導系統訓練，制定適合各項目年齡階段的訓練大綱的研究，改革適合各年齡階段的競賽項目、內容，適合新時期的競賽方法的研究探討不足。

（二）建議

運動競賽具有運動訓練和學校體育工作的重要導向作用。所以，構建我國體育傳統校的運動競賽體系，擴大校際和省級交流，為傳統校多出人才、出高水平的人才是我國體育傳統校發展的現實要求和重要措施?，F實發展要求構建全國體育傳統校運動會、?。ㄗ灾螀^、直轄市）級傳統校運動會、地市級傳統校運動會、區域協作運動會和傳統校運動會的整體競賽體系。傳統校運動會或賽事不應要求大而全，以多開展或舉辦專項體育賽事為主。健全體育傳統校管理機制，充分發揮“體教結合”的優勢，建立新型的體育后備人才的培養體系。

參考文獻：

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