山東半島藍色經濟區建設進程中體育產業發展趨勢研究

趙美芹

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2013）01-000-02

摘 要 以“十二五”規劃藍色經濟區建設為背景，在新的發展形勢下對省內體育產業發展整體戰略進行研究，采用文獻資料法、訪談法，深度分析在半島藍色經濟區建設進程中省內體育產業發展所面臨的諸多問題，提出了山東省體育產業未來發展的大致方向，進一步探求產業發展的指導思想、戰略目標。

關鍵詞 藍色經濟區建設 體育產業 發展趨勢

山東半島藍色經濟區發展規劃是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發展戰略，也是我國第一個以海洋經濟為主題的區域發展戰略。此時，作為第三產業的體育產業如何把握時機，選擇正確的發展路線，贏得更多的發展空間顯得尤為重要。本文通過調查研究，在對當前省內體育產業發展環境進行分析的基礎上，結合半島經濟區建設的政策性要求，對省內體育產業面臨的問題、發展思路進行詮釋，從而為體育產業良性發展提供理論依據，在區域戰略發展大環境中把握發展契機，贏得國家支持，在半島藍色經濟區建設進程中起到帶頭引領作用，以迎合國家中長期發展戰略。

一、省內體育產業發展的格局與現狀

（一）省內體育產業發展的空間環境

隨著經濟社會發展不斷深入，產業結構調整進一步深化，中國經濟正在實現新的跨越，2011年全年國內生產總值471564億元，比上年增長9.2%。其中，第三產業增加值203260億元，增長8.9%。第三產業增加值比重為43.1%。固定資產投資方面，本年度我國第三產業投資額達162877億元，比去年增長21.1%[1]。

同時，根據山東省國民經濟與社會發展第十二個規劃綱要統計顯示：“2010年山東省地區生產總值達到39416.2億元，“十一五”期間年均增長13.1%，人均地區生產總值突破6000美元。早在1985年國務院批轉了《關于建立第三產業的統計公報》，將體育產業正式列為第三產業[2]。隨著第三產業在省內經濟中所占比重越來越大，正處在初步發展階段的體育產業市場發展空間巨大；同時，我省倡導經濟實現快速增長的同時，加強產業結構調整，促進產業升級，實現經濟又好、又快發展。體育產業屬于低耗能的新型產業體系，如何利用好、發展好，為省內經濟社會進步譜寫新的篇章在新的歷史時期顯得尤為重要。

（二）省內體育產業的格局分配

體育競賽表演業、體育用品業占據市場主導地位，我國的體育競賽市場發展迅速取決于舉國體制下政府對體育事業的大力扶持，為實現我國體育水平的更好、更快發展，舉全國之力大力發展體育運動，在各省市設立體育運動隊，選拔優秀體育運動人才。同時，對于觀賞性較高的足球、籃球、排球等球類運動成立規范的俱樂部，為適應社會發展需求，逐漸走向自負盈虧、獨立運營的模式。大型體育賽事的爭取與籌備也是地方政府體育部門工作的重心，2008年青島奧帆賽、2009年十一屆全國運動會，2010年場地汽車越野賽（博山站），2011年第三屆亞洲沙灘運動會（海陽）等一系列國際性體育賽事的成功舉辦，標志著山東省承辦體育競賽的水平不斷提高，組織運營能力進一步加強，體育競賽表演業一枝獨秀領跑體育市場。體育競賽業的成功為體育用品市場提供了更好的發展空間，兩者相互作用形成良性互動，省內大型體育運動品牌取得體育賽事贊助權，同時通過媒體效應為自身發展贏得更多的客戶群體。

國際體育經濟司相關負責人表示我國體育彩票自1994年上市以來到2005年11年間，共籌集體彩公益金406億，其中173億上繳中央財政，剩余部分留歸地方支配。山東省體彩全省共建立18多體彩分中心，2010年省內體彩銷量53.81億元，體育彩票已經成為社會事業發展的“助推器”，體育彩票銷售額的50%用于獎金返還，剩余50%中的15%為發行費用，另外35%為體彩公益金。用于實施全民健身計劃以及其它社會公益事業。

健身娛樂業在體育產業體系中處于關鍵地位，它為社會所帶來的是非實物形式的服務產品，現今經濟社會對產業結構提出更高的要求，體育服務行業作為朝陽產業，如何發展好、利用好健身娛樂市場對體育產業的長久、可持續發展起到至關重要的作用。山東省體育健身娛樂業起步于20世紀60年代，在此之前體育作為公益性事業服務于社會大眾。改革開放以后，體育作為一種產業在滿足公益需求的同時，追求企業自負盈虧的發展模式，最初是以簡單的、零星不固定的健身場地為主要場所；隨著國民經濟的快速發展，人們在滿足物質需求的同時越來越多的追求生活質量的提高，高水平、高檔次的健身娛樂場所應運而生。直到今天，我們隨處可以看到及休閑、娛樂、健身為一體的大型體育休閑會所。體育健身娛樂業發展潛力巨大，在未來經濟社會中它對經濟的貢獻作用是無可替代的，對人們高質量的生活追求也是必不可少的。

二、省內海洋產業體系一體化建設中，體育產業面臨的問題和挑戰

藍色經濟區，是指依托海洋資源，以勞動地域分工為基礎形成的、以海洋產業為主要支撐的地理區域，它是涵蓋了自然生態、社會經濟、科技文化諸多因素的復合功能區[3]。山東半島藍色經濟區發展規劃為體育產業的良性發展提出了準確定位：“要以打造現代產業集聚為主要目標，建設具有世界先進水平的體育產業核心區、國家體育產業改造變革的先行區和全國體育產業生態建設的示范區”。但依目前形勢看，省內體育產業仍舊面臨諸多問題有待解決。

（一）傳統、劣勢體育產業仍占據市場主體地位

按照產業市場發展規律，在體育產業整體體系中，應該重點發展的是體育健身服務業，健身服務市場是最具發展潛力的產業項目。同時，對于調整經濟結構，促進經濟增長都起到一定的作用。但目前，山東省內產業體系以競賽表演業、和體育用品業為主，產品質量仍舊落后，品牌經營意識不夠，產業發展戰略思路不明，眾多低端運動服飾、劣質體育器材充斥體育用品市場，短時間的有效利用率必然造成資源的過度浪費，以及喪失人們對產品的信心。

（二）缺乏統一、有序的管理

在產業體系發展的初級階段，產業內部不能形成有效的自律環境，為追求利益最大化，企業內部各自為張、相互抨擊，導致市場競爭混亂，從而在國際化競爭中不能獲得相應的市場份額。其次，體育產業涉及面廣、從業人員整體情況不一，社會基層民間體育自制組織不完善；市場化的高度運行需要體系內部能夠健全自身管理，營造良好的產業發展環境。現代產業體系的發展，需要一個全新的國家與社會的互動模式，需要一個善于調動、開發和利用各種社會體育資源及其能動性的社會管理新體制。這一新體制的核心在于，政府與社會之間能夠形成共生共長、相輔相成的良性互動關系[4] 。

三、省內體育產業戰略發展的整體思路

（一）理清主次，突出重點，整體推進

首先，體育產業體系的完善需要遵循體系內部發展規律，根據現行市場可行性條件，對于優勢項目著重培養，明確產業發展的優先領域，對于劣勢產業進行轉型升級；突出培養具有長期發展前景的產業體系，對于高耗能、低產出，容易造成市場混亂的體育用品加工業及時進行整治，注重產業發展的品牌路線，營造名牌效應，以質量帶動效益，以高新技術優勢引領企業未來。

其次，充分發揮半島藍色經濟區建設的輻射效應，借助現代海洋產業體系的發展，探索啟動共享型的產業體系建設，努力增強產業內部自身經濟實力，提升產業品牌形象，使體育產業能夠在區域經濟建設中起到引領帶頭作用。

（二）統籌規劃，上層決策

山東省體育產業的良性發展，需要對現行體育產業管理體制進行改革，政府職能部門應當建立統籌機制，對體育產業發展脈絡進行深入研究，協調各產業體系內部關系，建立整套的產業運行機制。體育產業的良性健康發展需要統籌產業體系內部各子系統之間的關系；統籌體育產業和體育事業之間的關系；統籌體育產業與第一、二產業的發展順序。

同時，借助發達國家體育產業發展經驗，我國未來經濟社會發展，體育產業應占據市場主導地位為國家社會發展創造巨大的經濟價值。據統計，目前世界每年體育產業總產值達到4000億美元以上，并且以每年20%的速度增長[5]。作為國家體育產業主管部門應該在新時期重視體育產業發展重要意義，制定相應的政策措施，鼓勵體育產業優先發展。根據省內人文、地理、科技優勢突出產業發展優勢領域，因勢利導、積極協調產業內部發展關系。

（三）依托國家政策優勢，打造山東半島體育產業集聚群

山東半島藍色經濟區發展規劃為省內體育產業的快速發展提供了前所未有的機遇，作為“十二五”期間國家級戰略發展規劃，主體區范圍包括山東全部海域和青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照6市及濱州市的無棣、沾化2個沿海縣所屬陸域。規劃將山東省區域發展作為國家經濟改革的先行區，到2015年將山東省建成企業自主創新能力顯著提升，海陸生態環境質量明顯改善，對外開放經濟格局進一步擴大，建立和完善現代產業體系。

如此良好的經濟發展環境為省內體育產業的快速發展提供更大的空間。各企業自身應該爭取一切有利時機，做大做強、強化自身體系建設，目前省內體育用品制造業產品質量較差，市場競爭力不強，企業內部應該進行有效的合作，探索新的資源、技術共享機制，采取產業集聚的模式來提升企業形象。作為體育產業體系內的其它領域，在品牌競爭力相對落后的形勢下，以產業集聚的模式來降低企業運營成本，提高企業整體競爭力，促進企業由中心到周邊的輻射，無疑是目前產業發展走向成功的一條捷徑。

參考文獻：

[1] 新華社.中華人民共和國2011年國民經濟和社會發展統計公報[R].北京：新華社.2012.2.22.

[2] 姜麗等.新時期做大做強山東體育產業的對策研究[J].東岳論叢.2009.30（10）：163-165.

[3] 山東半島藍色經濟區發展規劃[Z].財經網.2011.01.07.

[4] 葛紅艷，趙明潔.影響政府與社會基層組織分權的因素[J].遼寧行政學院學報.2004.6（4）：11-12.

[5] 潘永生等.山東省體育產業發展現狀及2010年發展戰略目標、對策研究[J].山東體育學院學報.2005（3）：18-20.