對高校法學理論課程教學改革的思考

巴哈提牙爾·米吉提

（新疆財經大學法學院，新疆烏魯木齊 830012）

對高校法學理論課程教學改革的思考

巴哈提牙爾·米吉提

（新疆財經大學法學院，新疆烏魯木齊 830012）

為了更好地構建社會主義和諧社會，加快社會主義市場經濟建設，完善社會主義法制建設和司法考試不斷改革的需要，法學理論課程的教學改革非常重要而緊迫，應在法學教育總目標指導下，根據法學理論課程的特點及教學對象的客觀實際，認真總結和反思當前法學理論教學中存在的重要問題，深入探討法學理論的教學改革。

高校；法學理論；教學改革

高校教育改革的核心內容是教學改革，以法理學為核心的法學理論課程是高校法學專業教育中的基礎性課程。法學理論教學主要讓學生理解和掌握法律、法學的基本概念和基本理論，注重鍛煉和培養學生的法學理論素質、法律分析能力和思維能力，健全學生的法律品質和人格。因此，法學理論教學對培養學識深厚和理論扎實的高素質法律人才具有重要作用[1]238。

隨著依法治國方略的逐步實施和高等教育的快速發展，高校的法學教育也加快了發展步伐，招生人數的增長幅度越來越大，開設法學專業的高等院校越來越多。法學教育在迅速回應當前社會對法律人才積極需求的同時，也產生了一些不可忽視和急需解決的重要問題，主要是質量不高和發展速度過快。其中,最為突出的問題是法律人才的素質與社會的要求有一定差距，培養出來的法律人才理論基礎不足和實踐能力較弱。當前，社會上普遍反映很多高等院校的法學畢業生對法律實務實際運作方式不了解，對案件的具體情形不能從理論上進行深入分析，只能單純地硬搬、硬套法律條文，嚴重缺乏應對突發事件和疑難復雜案件的能力，因此，導致了許多畢業生往往需要從事司法職業3—4年后才能初步勝任工作。若依這樣的形勢發展下去，不僅不適應社會和經濟發展對法律人才的大量需求，還增加了相當一部分法學專業學生擇業和就業的困難。因此，作為法學專業基礎性課程之一的法學理論教學改革已經迫在眉睫。

一、法學理論教學存在的問題

（一）對法學理論教學和研究不夠重視，教學思想存在偏差和教材質量參差不齊。一些法學院、系未能夠充分認識到法學理論課程教學的基礎地位。一些法學院、系的法理學專門任課教師，有的是從本校的政治學、經濟學、哲學和思想政治教育專業改行過來的，沒有受過系統的法學理論專業研究生教育。同時，還有一些法學院、系不重視法學理論的教學和研究，不注重學生法學基礎理論的培育。課堂講述的重點僅是教科書內容的簡單復制，不注重拓寬學生的知識面。課后也不要求學生了解更多的專業知識，努力探索學習中存在的疑惑或分歧，只是留一些簡單的作業和論文。這樣一來，不僅課堂的教學效果差，還嚴重地損害了法理學課程的形象[1]241。

除此之外，一些法學院、系法學理論的教學思想也出現了偏差。例如在課堂教學上，忽視學生理論思維能力和法律分析能力的培養，忽略學生的整體法律素質的培養，只側重課本上的概念和原理的講授；在考試中出的題目往往只能檢測學生死記硬背的能力，忽視學生的法律素質和實踐能力的考查。這些因素使一些學生對法學理論課程感到厭倦，導致法理學喪失其理論的感染力和影響力。還有一些高校編寫的法學理論教材的水平較低、質量較差，這些教材在語言表達上混亂，內容層次不清，簡單堆砌或重復他人觀點，各章各節的難易程度不同、深淺不一。還有一些法學理論教材沒有把握法學理論研究的前沿，沒有與時俱進，沒有及時更新所編寫教材的體系、論題和觀點，不能適應改革開放實踐的需要和法學理論研究的發展[1]242。

（二）法學理論的教學內容落后和脫離實踐現象嚴重。主要體現在教學內容落后于法學理論的最新學術研究成果和教學研究成果。同時，任課教師對法學理論課程的教學重點與難點的界定較為模糊，甚至在同一個學校內部也存在嚴重的分歧，從而導致了教學重點、難點的界定缺乏統一性。二者的確定應該具有一定的實踐性和科學性，即根據教學內容的難易程度和重要與否，以及教學對象的特點等諸多因素來確定。教學內容重復和單一現象也比較突出，許多內容在相關課程中進行重復闡述，使學生感到厭倦，更重要的是在有效的時間內，不能學到更多知識。教學內容上崇信權威，重一家之言、輕百家學說，不能及時跟蹤法制建設的豐富實踐，不善于從實際中提出法與法治問題，更不善于引導學生進行獨立思考，更不能引導學生通過分析具體案例中的實際問題來提升自己，只是對學生進行干巴巴的、空洞的理論教條灌輸和政治說教，不僅無法培養學生的自己動手能力和獨立思考能力，還會使法學理論的教學與實踐嚴重脫節[2]。

（三）法學理論的教學方法比較單一。目前，法學理論的教學方法主要是講授法，也就是教師講什么，學生聽什么，完全以教師的課堂講授為中心，并以能否全部接受作為衡量學習水平高低的主要標準，再加上一些必要的問題解答、閱讀輔導和論文指導等[3]。這是講授法的基本框架和大致脈絡。近些年來，這種傳統的教學模式遭到了學界的抨擊和質疑，主要體現在以下幾點。1.背離了學生的法律職業訓練，忽略了學生的法律技能培養。法律職業訓練的目的是讓學生掌握基本的法律觀點和法律知識，這種職業性功能決定了法學的教育內容、方法和最終目標。盡管具有任何學科背景的人都可以學習和應用法律，但作為專業性的法學學生，應該清醒和明白，我們是努力學習如何成為一名合格乃至優秀的法律職業者，而不是僅作為一名學習者來參與這項活動。其次培養學生的實際操作能力和職業道德，以及訓練學生具備獨特的批判性法律思維等。這些要求不是僅通過課堂講授就能夠滿足和實現。對講授方法的過度依賴，學生們觀察和發現問題的能力、分析和解決問題的能力等難以得到快速提升，造成了法學教育重知識、輕能力的后果。2.影響了學生學習主體地位的確立。在這種教學模式下，學生的主要任務是聽講，參與的機會比較少。教師講授是整個課堂教學的中心，學生在聽講的同時，還要把主要內容記錄下來，一般情況下，教師講授的速度要快于學生記錄的速度，這樣一來，不僅容易出現學生聽講與記錄互相干擾的局面，還會使學生在匆忙之中沒有時間充分理解已經記錄的內容。久而久之，學生們養成了被動接受知識的習慣，課后能留在腦中的知識不多，學生總是等待老師的講解和答案。不僅學習能力很難提高，還喪失了學習的主動性和獨立性。3.學生很少走出校門積極進行法律實踐，將法律人才培養放在校園內進行。即使是法學碩士也是以書本教育為主，結果造成了學生理想主義情結嚴重，只是注重分析價值目標，輕視研究路徑手段的變化，形成了一個沒有足夠知識和手段支撐的虛擬建構，對解決實際法律問題毫無裨益。4.不能適應國際化、法治社會發展的時代要求。隨著改革開放的不斷深入和法治體制的逐步完善，需要有大量學貫中西的優秀法律人才，來為經濟社會的快速發展和國家的法治建設服務，并以此來推動和諧社會的構建進步和小康社會的全面建成。站在新的時代起點上，法學從業者的任務已不僅是深入法學研究和傳播法律知識，而是努力加快法律制度建設和推進法治化進程，為實現宏偉目標保駕護航。但從目前情況看，現今的法學畢業生似乎難以勝任。他們大多都比較重視理論研究和價值分析，不大關注社會實際問題，對社會經濟和文化傳統也缺乏清晰準確的判斷和把握[4]。

二、法學理論教學改革的思考

進入21世紀以來，特別是黨的十八大召開以后，法學理論教學面臨著新任務和新形勢。黨的十八大是在全面建成小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。報告進一步闡述了科學發展觀的歷史地位和積極踐行科學發展觀的根本要求，明確提出了全面建成小康社會的奮斗目標。因此，法學理論教學應以黨的十八大的精神和理論為指導，在教學內容、方法、思想上進行全面更新，快速建立起適合經濟社會快速發展要求并具有時代特色的法學理論教學體系和模式。

（一）規范法學理論教學和加強法學理論研究。為了保證法律人才培養的基本質量，使法學理論教學進一步規范化，應當加強對法學理論教學的宏觀指導和有效監督。在課堂教學方面，應針對教學中普遍存在的問題，提出切實可行的方案和具有針對性的改革措施，加強對法學理論教學質量和效果的評估和考核。在教材建設方面，應該進一步改革和完善教材質量評估制度，定期地進行法學理論教材評估。在評估中狠抓質量關，大力淘汰低水平和不合格的法學理論教材，使其在高校法學理論課堂中逐步消失。同時，努力宣傳和推動教育部組織編寫法學理論教材的使用，特別是一些獲得國家教學成果獎的教材[1]243。長期以來，法學界一直重視法學理論的科學研究，而輕視法學理論教學的科學研究。這種趨勢的進一步發展使人們對法學理論教學的認識產生了誤區，甚至認為其不是一個能夠用學術話語加以討淪的領域。由于存在這樣的偏見和認識誤區，法學界在近20多年來，沒有在全國范圍內專門召開一次法學理論教學改革的研討會，也很少有人撰寫和發表專門探討法學理論教學問題的學術論文[5]?？梢?，法學理論教學改革成了各高校自行其是的單獨行動，沒有進行統一的規劃指導和科學的論證。要改變這種錯誤的發展趨勢，各高校必須大力提升教學改革的科學水平，還要高度重視和加強法學理論教學研究。同時，各地院校還應當把教學研究作為職稱評聘和獎勵的重要標準，積極激勵教師進行教學研究。同時，法學界也應該有意識地組織一些全國性的教學研討會，努力推動和繁榮法學理論教學研究。

法學理論教學質量的高低由任課教師素質所決定，因此，有必要建立全國性的師資培訓機制，藉此來提高法學理論師資隊伍的整體水平，尤其要重點培訓新成立法學院的教師和新入職的法學理論任課教師。通過參加培訓，不同院校的教師既開展了良好的教學經驗交流，又提升了新師資的水平。法學理論師資培訓班既可以讓法學理論科研和教學走在全國前列的法學院來舉辦，又可以委托全國組編教材的主編單位。目前，高等院校和學術機構的學術交流相當密切，各種理論研討會也頻繁舉行，但教學研討和交流明顯不足?？梢灶A期，若是能夠成功舉辦全國性或區域性的師資培訓班，一定會推動法學理論教學的健康快速發展[1]243。

（二）明確法學理論教學方向和完善學科內容。法學理論教學必須把科學發展觀貫穿于教學的各方面，這樣才能樹立學生正確的法律觀和法學觀，推進法學觀念和法學理論體系的持續創新，保證科學發展觀重要思想深入人心。同時，高校的法學畢業生只有確立了科學的法律觀和法學觀，才能成為合格的、乃至優秀的法律人才，才能有效地從事法律實務和法學研究工作。再者，新時代的法學理論教育應該握住時代脈搏，積極適應法律全球化的發展趨勢，努力培養具有全球化法律思維和法律技能的綜合性人才。

隨著各個學科領域呈現出愈來愈強的“分化一整合”發展趨勢，以及法學理論研究范圍的不斷拓寬，法學理論教學領域正在形成一個系統的學科群。但綜觀全國各地高校的法學理論教學，卻發現很多院校的法學理論課程的設置非常混亂和缺乏統一規劃，這已經成為許多高校法學理論教學面對的一個重要問題。為了適應經濟社會發展和完善法學理論教學的需要，高等院校的法學理論課程群應當以法理學為核心課程，包括法律社會學、立法學、法律經濟學、比較法學、西方法律思想史（或法學史）、法律方法學、馬克思主義法學經典著作導讀等選修課[1]244。

（三）利用現代科技使法學理論教學方法多元化。法學理論教學注重培養學生的法學理論素質和法律分析能力，要從單純地傳授學生法律概念、知識和原理的模式中轉變過來。在教學中要著重引導學生注意理論與實踐的結合，學會綜合運用法學理論解決法律實際問題，使學生既有良好的理論素質，又有較強的分析能力。因此，在教學方法的選擇上，既變革落后于時代的、傳統的講授方法，還要兼顧知識性與實踐性，突出實踐性教學方法的有效運用，因此，積極利用現代科學技術提高教學效果，改進和探索法學理論的教學方法。

1.案例教學法，即要求任課教師根據法律規范的要求，結合已經掌握的事實材料，編寫切實可行的教案，通過講解、分析和研究教案，達到教學目的和實現傳授知識內容的一種形式。作為一門理論性很強的學科，案例教學法已經在法學理論教學中廣泛應用，對于增加學生對法學理論的理解和培養學生法律應用能力具有非常重要的作用。但若在講授完法學理論的基本原理或規則后，再舉出典型案例加以說明，或者是將案例作為調節課堂氣氛的“興奮劑”，就不會達到理想的期望值。具體過程可歸納為：首先要精心選擇和編寫案例，選擇案例時一般要遵循新穎性、典型性和綜合性的原則。然后讓學生做課前準備，向學生提供案情，讓學生針對教學要求分析案情，視情況對案例加以分析并提出要求，找出適用的法律規范和得出結論。在教學課堂上組織案例教學，既可以是專門的案例分析課，又可以在講授法學理論的基本原理和概念中進行。由于案例教學法不能全面系統地向學生傳授法學理論，只是鍛煉和提升了學生的法律實踐能力，因此，可以作為一種輔助性的教學方法運用[2]。

2.診所式教學，這是60年代在美國興起的一種教學方法。它的出現來自醫學院教育模式的啟發，讓學生在整個法律事件中充當“醫生”的角色，即學生在“法律診所”中為困境中的委托人提供咨詢，在教師的指導下，“診斷”他們的問題所在，開出恰當合理的治療“處方”。這樣，學生既可以接觸到真實案件，又可以參與案件的全部過程和了解全部細節[6]。因此，有利于增強學生的法律職業責任感，有助于培養學生運用法律知識綜合分析和解決案件的能力。由此可見，在法學理論教學中適當開展一些診所式教學，有利于提高學生運用理論知識解決實際問題的能力。

3.雙語教學，是當今教學模式與方法創新的熱點。雙語一般指本國的國語，再加上一門世界通行的語言，通常是英語。雙語教學在港臺地區有較早的應用。例如1960年代香港地區用英語對講漢語的華人學生進行授課，取得了較為理想的成績。但具體到新疆地區的高校，雙語教學就要立足實際和加以改進。首先，新疆地區的雙語應該選擇漢語和維語，而不是漢語和一門外語。再者，開展雙語教學需要許多客觀條件：如溫馨舒適的語言學習環境，既有扎實的學科專業知識又有良好的雙語水平的任課教師，實用可行的教材等，否則難以達到理想的教學效果。盡管如此，雙語教學對法學理論課程來說，仍然有著非常重要的作用和意義。特別是對一些以維吾爾族學生為主體的教學課堂中，有選擇和適當地進行漢維雙語教學，對維吾爾族學生理解和掌握法學理論的基礎知識，可能會收到意想不到的效果。因此，對作為專業基礎的法學理論課程進行漢維雙語教學是可取的，但應該注意應用的具體環境。

4.多媒體教學，是以現代信息技術和傳媒手段為基礎的一種教學方式，這種教學方式具有形象化、立體感較強和信息量大的特點，在一定程度上，既擺脫了以往課堂中單純依靠教師講解的單一模式，減輕了教師的口頭傳授負擔，還有利于提高學生的學習興趣，以及師生之間進行互動。因此，近年來大多高校都投入了大量的資金和技術，大力推動多媒體教學的開展，以適應信息發展的要求和實現優秀的教育資源共享。但法學理論教學中用多媒體需注意：首先，不能一味地追求和強調多媒體教學，畢竟多媒體只是一種教學手段，而不是教學本身。其次，開展多媒體教學，要條件充分時才使用，盲目推進會適得其反。再次，在多媒體教學中，要注意學生的主體地位和教師的主導地位，既要增強學生的學習自覺性，還要高度重視教師的講授和引導，否則，多媒體教學容易培養教師和學生的惰性[6]。

[1]張文顯.世紀之交的中國法學——法學研究與教育咨詢報告（1990—2005）[M].北京：高等教育出版社，2005.

[2]王榮珍.對法學本科民法課程教學改革的思考[J].廣東外語外貿大學學報,2006（4）：110-112.

[3]李劍萍，魏薇.教育學導論[M].北京：人民出版社，2006：226.

[4]薛剛凌，李媛.論法學教學方法的改革[J].中國政法大學學報，2007（1）：104-110.

[5]葛洪義.論法理學教學與教材的改革[J].法商研究，1999（5）：10-18.

[6]甄貞.診所法律教育在中國[M].北京：法律出版社，2002：4.

D90-4

A

1674－5450（2013）02－0086－04

2012－12－28

巴哈提牙爾·米吉提（1982-），男（維吾爾族），新疆烏魯木齊人，新疆財經大學講師，法學博士。

【責任編輯 李菁】