三本院校法學專業人才培養改革的思考

郭 杰

(鄭州大學 西亞斯國際學院，河南 鄭州 451150)

近年來，三本院校為國家人才培養作出了突出貢獻。但是，三本院校法學專業在人才培養上卻存在著很大問題，如人才培養定位不準、功能單一等，與一本、二本院校相比沒有自己的特色。如何正確確定三本院校法學專業人才培養的目標，為社會輸送更多的合格人才是每一個三本院校所面臨的問題。

1 三本院校法學專業人才培養應遵循的原則

三本院校法學專業在確定人才培養目標時除應依據科學性、合理性、知識性和政治性原則之外，還要遵循以下幾個原則。

1.1 注重應用性

關于法學專業是要培養理論性還是應用性人才，爭論已久。筆者認為，不同類型的學校，不同層次的教育，分擔著不同類型的人才培養任務，培養目標應各有差異。碩士和博士研究生(法律碩士除外)教育要以突出理論性為主，主要培養研究性人才。而本科生基本上要以培養能夠掌握本學科最基本的理論知識為主，一本、二本院校承擔著為研究性人才培養輸送人才的任務，而且，一本、二本院校的學生相對于三本院校學生而言，其學習的積極性、主動性和能動性較高。因此，也可以側重于理論性人才的培養。而三本院校的學生入校基礎較差，學習的自覺性又不夠，因此，三本院校法學專業人才一定而且也只能以應用性人才培養為其主要目標。2010年發布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》也提出了高等院校不但要培養理論性人才，而且更要培養應用型人才的要求，這為三本院校法學專業應用性人才的培養提供了政策支持。

1.2 突出特色性

不同院校要有不同的人才培養特色，只有有了自己的特色，才能在激烈的人才市場競爭中取得勝利。而目前，我國大多數法學教育人才培養同質化現象嚴重，都是在開設國家所規定的政治、英語、計算機、體育等通識課程的基礎上，再開設國家學位辦所規定的16門法學核心課程，最后再開設一些常規的選修課和必要的專業課。法學專業人才培養沒有進行市場細分，沒有形成“人無我有，人有我優，人優我精”的辦學特色，造成法學專業人才培養功能單一。如果三本院校只是簡單地模仿抄襲一本、二本院校的人才培養計劃和人才培養目標，沒有自己的特色，那么其法學專業的生存前景將不可樂觀。目前，很多一本、二本院校也開始探索各自的人才培養特色，如湖北中醫藥大學探索醫師法學教育，形成了醫法融合的專業特色。

1.3 強調兼容性

目前，有些三本院校急功近利，為了讓學生能夠通過司法從業資格考試，在法學教學中極力堅持“唯司法考試論”。一切教學活動都緊緊圍繞司法考試而展開，司法考試的內容和重點也決定了教學的內容和重點，司法考試通過率也成了衡量法學教育的指標，把法學教育變成了一個簡單的司法考試輔導班，而忽視了法學教育的科學性、連貫性和完整性。因此，三本院校正常的法學教育既要遵循法學教學的基本規律，又要兼顧學生的司法考試，在設置人才培養計劃的時候，要做到正常的法學教學和司法考試的兼容，而不能顧此失彼，違背教學基本規律，否則將得不償失。

1.4 兼顧復合性

法學專業是一個應用性非常強的專業，涉及到社會的各個方面，如政治、經濟、管理、文化等，它不但要求學生要掌握必要的法學專業知識，而且要求學生掌握其他學科的一些知識，這也是美國把法學教育作為一種本科后教育的原因。而我國目前還沒有把法學教育作為一種本科后教育，但是，我們可以通過其他一些途徑，彌補學生其他學科知識的貧乏，在進行人才培養設計的時候適當地加入其他學科知識，把學生培養成一種復合型人才。如可以通過雙學位的人才培養方式，讓學生在校期間輔修英語、會計或者其他一些專業。還可以從其他專業中招收學生，在大四畢業實習期間開始學習法律或者通過加大選修課的開設力度，多開設一些其他學科的選修課，讓學生選擇性學習。

1.5 符合市場需求

目前，法學專業的人才培養和市場需要存在著較大的差距。一方面法學專業的畢業生就業出現了嚴重困難，另一方面是很多單位招不到急需的法學人才。這種情況的出現主要還是由于高校生產的“產品”適銷不對路所造成，其根本原因在于高校沒有形成市場觀念，造成需求脫節，這種背對背的辦學模式也已經越來越不適應市場發展的需要。同時，在教學過程中，教學兩張皮的現象還比較嚴重，教師所教的內容和市場需求還存在著很大的距離。因此，實行差異化的“市場營銷”策略，實現學校和市場的無縫對接，培養“適銷對路”的學生，是擺在每一個三本院校法學教育者面前的重任。

2 三本院校法學專業人才培養措施

人才培養的關鍵在于人才培養措施的實施，三本院校只有在遵循其基本原則的前提下，制定正確的人才培養措施，并予以實施才能最終完成人才培養的重任。

2.1 修改教學計劃

教學計劃是高校人才培養最關鍵的一個教學文件，也最能體現其教學特色。因此，必須修改教學計劃，體現人才培養的應用性、復合型、特色性、兼容性等原則。在修改教學計劃時,首先應加強應用性課程開設數量和增加應用性課程的學時，如開設律師實務、企業法律實務、訴訟模擬、法律文書寫作、法律談判、法律文獻檢索等；其次，增加特色課程，突出差異性，區別同質性，以適應不同市場人才需求的要求。如各個高校可以根據自己情況進行分析，找出自己的優勢，準確進行市場定位，在課程開設中一定要根據自己所確定的特色，開設一些必要的課程。如財經類院校可以突出自己在經濟管理方面的優勢，培養面向企業經營管理需要的法學人才。

2.2 加強課堂教學管理，改革教學方法

首先，在課堂教學中，改變“滿堂灌”的教學方式，引進英美國家法學教學中比較先進的教學方法，實行討論式教學，突出以學生為主體，以教師為主導的教學理念。這樣既可以充分調動學生學習的積極性、主動性和能動性，同時還可以提高學生提出問題、分析問題和解決問題的能力，提高學生實際處理案件的能力。其次，在課堂教學中，嚴格貫徹兼用性原則，既不能把法學教育等同于司法考試培訓班，同時，又不割裂司法考試和法學教學的關系，要做好司法考試和法學教育的無縫對接，在課堂教學中既要注意學生應用能力的培養，完成教學計劃規定的內容，又要幫助學生能夠順利通過司法考試。

2.3 加強第二課堂建設，提高學生的應用能力

目前，高校的第二課堂建設基本上是形同虛設。三本院校應通過加強第二課堂建設，提高學生的應用能力，突出自己的特色，形成自己的優勢。首先，推行診所式法律教育。法律作為一個應用學科，必須使用診所式法學教育，而國外多年診所式法律教育的實踐也給我們提供了思路和方法。通過這種教學方式可以提高學生的動手操作能力，提高學生實際處理案件的能力，培養學生的職業技能。其次，加強模擬法庭建設。很多高校目前都建設了模擬法庭，但是很多模擬法庭基本上形同虛設，利用率極低。因此，一定要加強模擬法庭建設，這樣既能激發學生的學習興趣，還能讓學生從實際案件的審理中查找不足。最后，建立法律援助中心，為弱勢群體提供法律援助。這樣既能鍛煉法學師生實際處理案件的能力，增加教學素材，同時還可以通過讓學生親自參與處理案件，以提高學生的應用能力。

2.4 加強實踐師資隊伍的培養

學生應用性能力培養目標能否實現關鍵在于是否有一支富有實踐經驗的教師隊伍。但是，目前很多高校對此不太重視，既不重視培養學生的應用能力，又不重視實踐教學的教師。如果沒有一支強有力的實踐教師隊伍，那么對學生進行應用能力的培養只能是一句空話、大話和套話。因此，高校可以聘請一些專業律師或者研究型法官、檢察官到學校從事兼職實踐教學工作，同時還可以把教師送到司法機關進行掛職鍛煉，實行“請進來，走出去”的戰略。另外，高校還可以鼓勵教師從事兼職律師工作，以培養自己的專職教師隊伍。

3 人才培養評價改革

人才培養是個系統工程。三本院校在遵循人才培養原則，進行教學改革的同時，還必須進行人才培養評價方式和方法的改革，才能準確反映教學改革的成果。

3.1 加強過程控制，改革考試方式

為了能真正地培養出合格人才，必須改革人才培養評價方式，突出實踐性、有效性和可操作性。首先是由注重結果向過程控制轉化。可以分階段對學生學習進行測試，每個階段有不同的測驗方式和結果，最后就是學生本門課程的最終成績，這樣就會改變學生平時不學習，考試時突擊的現象，也不會再出現學完、考完、忘完的現象；其次是鼓勵學生參與課堂教學。可以把學生課堂參與度作為學生成績考核的一個方面，特別是應用型課程的考試更應該注重過程，把學生課堂的積極參與性與學生的學習成績掛鉤，鼓勵學生積極參與到課堂教學中來，使學生像“律師一樣思考”，以培養學生的法律思維能力、口頭表達能力、法律文書寫作能力。特別是案例分析課程、實踐課程以及體驗式教學、診所式教學方法等，如果沒有學生積極參與，就很難達到教學效果，也很難改變現有的教師“滿堂灌”現象。

3.2 推廣實行學分績點制

目前，大多數高校已經接受并采取了學分制。為了增加學生學習的壓力和動力，三本院校可以在推行學分制的基礎上實行績點制。績點制是國外早已有之，并被證明行之有效的一種比較科學的學業評價方式。我國現階段實施績點制的學校還不太多，大多是一些中外合作辦學項目為了適應外方的要求，針對合作辦學項目的學生實施。三本院校可以把學分制和績點制結合起來，實行學分績點制，這樣既可以增加學生學習的自覺性，又可以改變學生“六十分萬歲”的思想，提高其學習的動力和壓力。鄭州大學西亞斯國際學院學分績點制的實行為三本院校推廣學分績點制提供了現成的案例，可以借鑒。

3.3 建立課程考試題庫，實行計算機上機考試

為了改變目前師生純粹為了應付考試而考試的現狀，可以對所學課程建立試題庫。試題庫的試題要能涵蓋所學課程的所有知識點，試題題型和出題方式可以適當參照司法考試的題型和出題風格，這樣既能達到考查學生所學課程的目的，同時又能適應司法考試的需要。在考試時，可以把試題庫中的所有試題向學生公布，而試題庫中的所有試題可以隨機組合，考試時由學生在計算機上隨機抽取所組合成的試題，由計算機設定限時完成。這樣既達到了考查學生所學課程的效果，同時又由于每個學生的試題都不一樣，也避免了抄襲現象的發生，減少考試違紀現象。

參考文獻：

[1]王伯慶，郭嬌.就業藍皮書：2012年中國大學生就業報告[R].北京：社會科學文獻出版社，2012.