新組建師范高等?？茖W校系部二級教務管理模式創新

陳孟增

(福建幼兒師范高等?？茖W校，福州350007)

作為管理具體教學工作的最為重要的組成部分，教務管理是使教學機制能夠正常運轉的中樞環節，高效益辦學的成功有賴于合理科學的教務管理。隨著新組建高等師范學校建校規模的不斷擴大，作為教務管理的核心工作部分的教務管理也越來越復雜。但是現階段的系部二級管理模式中存在著很多問題，例如管理模式的改革不夠徹底、相關教務制度的制定相對滯后、缺乏高素質教務管理人員等等，提高教務管理的水平和教學水平，是當今?？茖W校教務管理人員必須及時解決的重要課題。

本文在研究新組建師范高等?？茖W校系部二級管理模式的過程中，對傳統的管理模式的現狀和存在的問題做了分析研究，探索了新興創新管理模式，以優化教務管理的效率，推進制度的改革創新［1］。

1 現行師范類高等專科學校系部二級教務管理模式

原有的一級管理模式，在具體運行中師范高等?？茖W校里的一級管理人員將要面對無數的學生和教師，力不從心、運行不暢很容易使管理渠道發生一定程度的堵塞。在另一方面，一級管理模式會限制財權人權，無法發揮創造性和積極性。

現行的系部二級管理模式是在市場經濟大背景下，師范高等專科學校不斷地擴大辦校規模，提升辦學效益和管理水平，使辦學活力得到增強提高的必由之路。系部二級管理模式的健康穩健運行決定了高等?？茖W校具體的內涵建設，同時還會促進高等?？茖W校的辦學水平和培養人才的效率。另外，系部二級管理模式還可以在具體的管理過程中賦予更多的主動權，這樣能夠更好地發揮應有的作用，可以使學校和市場的聯系更加緊密，推進加深人才培養的方向性和適應性。

2 新組建師范高等?？茖W校系部二級教務管理模式現狀

2.1 教務管理缺乏宏觀調控

目前國內的大部分新組建高等師范學院是通過合并、升格的形式發展而來的，經過建設，教務管理制度、工作程序、教學秩序等基本達到了要求［2］。但因為這些高等?？茙煼对盒５某砷L背景和歷程，與正規建校時間長的院校相比，教務管理水平的差距仍然很大。表現主要有:系部管理部門與管理單位分工不明確，不科學，與一般教學管理規律不符。多數新組建高等專科師范院校在辦學時期，學校規模小，管理模式單一，系部管理空有其名，沒有履行實際的管理工作。隨著新建師范高等專科學校招生規模和學校面積的不斷擴大，形成了多學科、多校區的新型辦校格局。在這這種辦校背景下，原有的管理模式的工作難度就增大了，甚至無法正常完成管理工作。以教學安排為例，多數現行的管理模式下，教務處幾乎包攬了全校的所有的工作安排。反之，作為二級管理的系部則是被動地服從教務處的工作安排，無法合理調動系部對教學工作管理的主動性和積極性。所以，新組建師范高等?？茖W校在教務管理改革創新方面，應該加強宏觀調控，減少具體的煩瑣操作，以提高管理效率。

2.2 教學管理結構單一，缺乏創新設計

多數新建師范高等?？茖W校沒能夠遵循?？平虒W的具體要求，對自身的教學管理機構沒能抓緊模式的創新設計。由于新建師范高等專科學校大多由高職等學校發展擴張而來，在教務管理上仍沿襲了原有的不能滿足現在需求的模式，其組織結構大多主要為單層次的管理，學校的整體管理工作由教務處統一集中進行，教務工作的具體實施中系部二級基本上沒有機會參與。這種管理模式導致了管理機構和管理人員冗雜，難以實現宏觀調控的高效教學管理功能［3］。

2.3 教務管理團隊和相關制度建設不夠

師范高等?？茖W校的教務管理人員直接參與教學活動并負責管理，管理人員的素質水平的高低將直接影響到學校的辦校與教學水平?，F階段，新建師范高等?？茖W校的教務管理隊伍大都是由其前身高職等其他學校的管理隊伍組成，雖然進行了相應的更新調整，但是管理團隊素質建設步伐和人員業務水平還是無法滿足實際工作的需要。還有，管理團隊中人員的專業、學歷良莠不齊，素質不過關，同時人員調動大，創新精神極度欠缺等等問題都客觀地存在著，這些問題都對教務管理和教學質量產生很大的不良影響。

新建師范高等?？茖W校組建的時間比較短，同時制度的革新受“路徑依賴”的影響，大部分新組建的師范高等專科學校都沿襲了其前身原有的教務管理制度，依然沒有形成具有自身特點及高等?？茖W校應有的特色的教務管理制度體系。因此，時下運行的教學管理制度仍然主要是著眼于管理具體的教學活動，這就使系部管理的涉及面過于狹窄，缺乏系統性、整體性和協調性的整體理論指導，另外，系部二級教務管理的制度建設仍有許多實際問題未能解決。教務管理制度建設的相對滯后，嚴重影響了新建師范高等學校的整體教學水平的提高［4］。

2.4 教務管理信息化水平不夠

大多數新建師范高等?？茖W校的管理制度中，信息化水平相對落后，比如重要的教務管理信息化水平嚴重不夠均衡。產生這種問題的原因大致有兩個:一是管理觀念落后，忽視了軟件設施的建設，許多成功的高校管理的案例表明，信息管理系統軟件如果足夠先進，那么其管理思想也會相應豐富起來;二是新建師范高等專科學校還有嚴重的經費不足問題。辦校規模不斷擴大，但是信息化管理水平和管理手段跟不上辦校的進度，這就形成了明顯的不協調問題。雖然有些院校應用了相應的系統軟件，但這些軟件進一步開發升級明顯停滯不前，與管理工作現狀的差距非常大，所以，具體的工作很多還是需要手動進行，工作效率低下，管理難度變大。與此同時，現代化信息管理技術的應用沒得到普及和共享。

3 新組建師范高等?？茖W校系部二級教務管理模式創新要點

雖然二級教務管理模式改革創新已經有過很多的改革嘗試，但由于教務管理工作者受傳統的管理模式的影響比較深刻，慣性思維一時難以改變，因此新型的二級管理模式的建立還不能夠一步順利到位，仍有許多的實際工作和觀念需要進行進一步的優化和完善［5］。

3.1 進一步確立分級管理理念，完善二級教務管理模式

在系部二級教務管理模式的施行中，要將觀念進行積極地轉變，做到把學生當作主體，管理機構要做到層級化和系統化，同時還要根據發展現狀不斷將教務管理模式進行相應的完善和優化。在管理觀念里，要用“引導”替代“管理”，使教務處的相關的服務、協調和監督的職能得到全面的發揮，從而形成目標管理、過程監督、分級負責、權力下放、反饋調控的二級教務管理模式。

3.2 切實提高教務管理工作者的業務能力和管理水平

應合理制定晉升制度，在崗的管理人員要定期接受培訓，通過進修或參加短訓班等方式，開設相關的專題講座，召開專題教務管理會議，進行相關的培訓教育，使教務管理人員的知識得到及時充分的更新，這樣管理人員的工作能力就會不斷得到提高，尤其要加強“高校教學與教務管理”、“管理心理學”、“運籌學”等方面的知識普及和培訓。

3.3 注重培養換位思考的意識，樹立服務意識

在系部二級教務管理模式的具體實踐中，系部兩級教務管理人員應有充分的服務意識，始終樹立為教師、為學校服務的觀念意識，不斷推動教務的具體管理效率。

3.4 具有敏銳的創新意識，創新二級教務管理模式

教務管理人員要勇于面對新問題、新挑戰、新情況、新機遇，要能夠接受新事物，創新的意識要足夠敏銳，同時還要在管理工作中能夠提出新設想、新目標，解放思想、勇于創新。在實際的管理工作中要通過學習與實踐相結合，使管理、服務、理論等等都得到創新，這樣就可以促進管理工作走向科學化和規范化，走出一條具有鮮明特色的二級教務管理模式發展之路［6］。

3.5 二級教務管理模式改革從“點到線再到面”進行全方位創新

現階段系部二級教務管理模式改革雖然有所突破，但是仍需要實現更加全面的創新，以建立起能夠適應“考務管理、課表編排、超工作量酬金核算、專業建設、精品課建設、課程設置、教學質量監控、學籍管理、成績管理、教學研究、學生重修、學生技能競賽”等具體發展和管理要求的二級教務管理模式。只有如此，才能保證人才培養最終目標的實現。

［1］葉斌，李婷菲.高職院校二級教務管理的實踐與思考［J］.人力資源管理，2010，(4).

［2］張永莉.高校教務分層管理工作模式的現狀分析［J］.中國校外教育，2010，(8).

［3］張建，余斌.信息化下的院系二級教學運行管理的改革與實踐［J］.職業技術教育，2006，(ZO).

［4］王曉紅.提高系部教務秘書工作實效的探討［J］.中國科技創新導刊，2009，(35).

［5］孫琪.試論高校教務管理人員的素質及其培養途徑［J］.中國科技信息，2010，(10).

［6］潘雅靜.整合、提高、創新——新建地方本科院校二級學院教務科建設問題探析［J］.福建論壇:社科教育版，2008，(專輯).