以認知過程為向導的法律基礎課程改革實踐

郭 菲，崔海梅

（浙江警官職業學院，杭州 310018）

一、認知過程為導向的創新

與側重技能實踐操作培養的理工課程或文科專業技能課程相比，文科專業基礎課程在高職院校構建以工作過程為導向的課程改革中走得比較艱難。因為其普遍重視知識的講授和素質的養成，輕視應用技能和動手操作。與姜大源教授倡導的“工學結合課程改革工作過程系統化”及任務和流程等為導向的課程重新開發思路［1］對照，既沒有工作任務，也找不到行動領域，更談不上行動流程。這也是法學基礎課程改革初期碰到的最大問題。

帶著困惑，課程組成員多人多次聽取了姜大源教授的特色講座，認真分析研究其所提倡的“工作流程為導向”的改革思路與法學基礎理念培養目標的不同點和關聯點，積極探索基礎課程改革的新途徑、尋求新思路，終于有了新的發現和突破。

雖然法學的基礎知識中沒有工作流程和任務，但認識這些法學基本知識的過程（從簡單的社會現象和行為的認識到復雜的法律現象和法律行為的認識過程），也體現出了一種行動的先后順序性。雖然這種行動并非傳統意義上的“工作”或者“任務”［2］，但也表現出時間、順序、步驟、要式等特質，同樣具有“流程”的特征。這種人對知識“從簡單到復雜”的接收和認知的過程，我們暫且稱之為“非工作”流程。以此為基礎，我們將認知知識作為一種“任務”，這些從簡單到復雜的認知任務，形成一個完整的“非工作流程”，經過這個流程，法律基礎課程對學生專業素養的培養正好走過一個完成的環節。因此，我們在法學基礎課程中引進了以“認知社會現象和法律現象”為導向的課程改革總體思路，將“工作流程”替換為“非工作流程”，將“工作任務”替換為“認知任務”，內涵完全與姜大源教授“以工作過程為任務導向”的思路吻合。

二、法律基礎課程的改革實踐

有了以“認知社會現象和法律現象”為導向的課程改革總體思路，法學基礎課程改革進入了全面和快速的實踐階段，涉及到了教學內容的選取、教材的建設和實踐教學方法的實施等等，其中課程內容的重新選取和重新構架是所有實踐的起步。

（一）教學內容的重新選取

作為高職法律類專業基礎課程，其課程目標的設定也必須符合高職人才培養的實際需求，因此法學基礎的課程目標重在通過讓學生認識社會現象和法律現象，使其掌握從事法律職業所必須具備的法律基礎知識，進而培養學生的法律意識、法律思維，為職業核心領域的學習和法律事務處理能力的掌握打下堅實的基礎。以此為目標，法學基礎課程選取了作為法學理論基石的法理學和作為母法的憲法學中的一些重要的基礎知識，組成了全新的課程教學內容，共分12部分，法理學的知識共7篇，分別為:社會現象與法律現象、社會行為與法律行為、社會關系與法律關系、社會規范與法律規范、法律的創制、法律的實施和社會主義法治理念。憲法的基本知識共5篇，分別為:社會發展與憲法、公民與國家、國家基本制度、憲政權力和國家標志。

這種內容的選擇完全摒棄了以往法學基礎課程的傳統，舍棄了深奧難懂的抽象純理論知識點（如法的價值），將憲法的基本知識融入其中，從知識范圍上看滿足了學生認知常見法律現象的需求，從知識難易程度看，均為簡單易懂的法學基礎知識。因此，法學基礎課程知識點的選擇既有創新，又完全適應高職教學“基礎知識夠用”的原則，在高職類法律專業的課程設置中是非常先進的，開創了法學基礎課程改革的先河。

（二）知識框架的重構

鑒于法學基礎選取的知識點之間既有關聯又有區別的特點，我們按照知識點之間內在的邏輯聯系和從簡單到復雜的認知規律對上述12部分內容進行排列和組合，確定其先后順序，確立了全新的知識框架。

法理學的知識放在前半部分，以認知常見法律現象為載體設計學習情境。這些常見法律現象又分為:靜態的現象類知識點、動態的法律運行知識點以及法治理念知識點。第一步，以現象、行為、關系、規范的認知規律從表面到內在進行知識點的排列，并通過社會普通領域與法律領域的對比強化對法律知識點的認知;第二步，從法的創設、遵守流程排列法的運行知識;第三步，以法治理念對上述靜動態知識進行概括總結。

憲法知識放在法理知識之后，以認識國家基本要素為載體來設計學習情境。這些國家基本要素按照《憲法》法律文本的順序進行排列，直觀簡單，便于學生理解和接收。

（三）教學方法與手段的新嘗試

長久以來，高職法律教學一直參照法律本科的教學方法，重理論知識的講授，輕學生動手能力的培養，教學空間和手段一直局限在三尺講臺和教室，注重的是頭腦而非技能的培養。面對全新的教學內容，法學基礎課程在組織教學過程中，根據法律思維養成和基本法律分析能力培養的目標，結合知識點的不同要求，進行了案例教學、專題討論和項目訓練等教學方法改革，引導學生主動思考，以團隊或小組形式自主性、創造性地設計和完成相關任務。同時，要求學生能走出教室，走向社會，用自己的眼睛去觀察，用所學的知識去分析。

1.法律專題討論教學方法

這是目前運用的較為廣泛的一種方法。教學過程中，教師會預先布置將要討論的話題（或者在教師引導下由學生自主選擇），請學生結合自己的經歷與生活，觀察、關注一般社會現象，討論熱點法律現象和話題。教師應當要求學生提前進行資料準備。

課堂教學開始后，先由學生發表各種觀點，教師進行適時的歸納后幫助學生理清思路，確立分歧要點，然后組織學生進行辯論，教師在一旁進行適時的引導和分析，引導其進入到教材中的相關章節，理論結合實際，讓學生自己去尋求答案。

這是在教學中的以教師為主導向以學生為主導進行實際轉變的教學方法，由學生被動學習轉向請學生積極自主學習，可以充分調動學生的積極性、主動性，活躍課堂氣氛。在這一教學方法中，話題的選擇很重要，要能夠引起學生的興趣，又不能離開課堂知識點的范圍。

2.案例教學法的新運用

作為法律類專業課，必然離不開案例教學這種手段，關鍵是要創新運用案例教學法。在此，課程建設組成員在教學實踐中仍然注重以學生為主導的案例教學方法。

針對不同的知識點，教師可采取引例和舉例的不同方法，引導學生提出親歷的、存在于自己身邊的、感到困惑的、有討論價值的相關法律問題，運用角色模擬、情境再現等方法，進行討論、分析和辯論。要求學生設身處地地扮演角色，進入情景，與實際進行中的案件審理同步地進行假設、推演，評判、模擬。在模擬中掌握相關知識點，在咨詢互動中尋找答案，使學生在案例分析討論中了解和掌握法律分析的方法，并進一步上升到融會貫通學理的層面上，使學生的模擬操作技能和能力得到初步的鍛煉。

3.項目訓練法

這是法學基礎課程實施中較為綜合的一種教學方法，一般包括:撰寫調查報告和考察報告、制訂法律宣傳計劃、制定法制調查問卷等等。教師布置任務，學生根據自己的特點進行選擇，可分小組或單獨進行，可結合本課程體驗社會方式。要求不宜過高，只要學生能夠運用方法去分析身邊的社會現象和法律現象即可通過，同時也可檢驗學生的表達能力，可集中進行發表。法學基礎的項目訓練法不同于其他核心課程，它更加靈活，可以讓學生自由發揮，簡單的可以只分析現象，復雜的可以付諸實施，實現與專業核心課程項目訓練的銜接，更考驗學生的動手能力和協調組織能力。

4.走進社會，工學結合

在法學基礎的教學中，工學結合的比例進一步加大。結合教學進程，依托應用法律系法律事務專業堅實的校外實踐教學基地，組織學生參觀公、檢、法、司、人大及律師事務所等單位，觀摩庭審，走訪監所，旁聽律師事務所的業務討論會，擴大知識面，學習理清思路，掌握法律人的邏輯推演、分析問題的方法等等。同時，利用學生綜合實踐和定崗實習的平臺，讓其通過有參照物的法律實踐來進一步實際驗證法律知識和法律方法的運用。這是學生從課堂走向社會的第一步，也是非常重要的一步，是傳統的法律基礎課程所缺失的，而在現今的高職高專法學教學中必須要充實起來的一種手段和方法。

（四）評價方式的創新

以提高學生的實踐能力為出發點，法學基礎的評價方式也進行了全面的改革，評價內容至少包括:平時參與課題討論的表現、實訓項目的完成情況以及期末的綜合測評。

摒棄以一張試卷定結果的傳統考核方式，并不是放棄期末的書面評價方式，而是增加平時實踐考核的環節，加入對學生參與度和動手環節的評價。

書面評價中，純理論知識點考核的比重大量減少，分析和實踐的比例必須大大增加。注重動手環節的過程考核，將知識點的考核與實踐考核結合起來。

課程的評價為綜合評價，將上述三種評價方式結合起來綜合考評，克服學生只為“考”而“學”的弊端，可以充分發揮學生的主動性和創造力，提升學生的職業能力和創新能力［3］。

三、實踐效果

法學基礎課程自2008年開始步入規模化建設，經過兩年的建設周期，以優秀的成績在2010年底通過了院級重點課程的驗收，目前正在申報精品課程。近年來的實踐證明:以“認知過程”為導向的法學基礎課程改革，符合職業教育的需要，適應高職學生的學習需求:

1.完成特色教材的編寫

在教學知識點的選取上，法學基礎以法理學與憲法學為藍本進行選擇，開創了高職法律類專業法學基礎課程的先河。以此為基礎，我們組織了多年從事高職法律課程教學的教師和資深行業專家共同編寫了《法學基礎與憲法》教材，已于2009年6月正式出版。在這本教材中，我們根據專業人才培養目標，依據課程標準，遵循高職學生自身的認知規律和理論教學必須夠用的原則，緊密結合近年來有關專業人才培養模式和法律基礎理論課程教學模式改革實踐，對法學基礎理論和憲法課程教學內容進行了全新的整合，即從未來基層法律事務工作者的預設職業崗位（群）之就業者的學習主體需求視角，以完成相應工作崗位的主要工作任務所要求具備的職業能力培養為主線，以是否有利于基本法律職業素養的形成、是否切實能為后續的法律專業課程學習打好基礎為總體標準，來取舍所需學習的法學基本理論性知識和憲法知識的內容，并緊緊圍繞社會發展、人的活動、國家形態和法律關系四個基本要素，盡量按照其內在邏輯聯系和客觀現實關系來重新構建學習內容單元和設計教學進程，著力培養學生的基本法律素養。

目前，該教材在法律類高職高專學生中的適用面十分廣泛。

2.以學習情境為載體，從學科型教學向行動型教學轉變

在法學基礎教學內容的設計上，我們選擇了12個不同的知識點為不同的學習情境，并以此為載體設計學習單元，已經完全摒棄了法學學科傳統復雜的純理論知識體系，基本實現了知識點從學科型向行動型的轉變。從課程大綱看，這12個學習情境的編排順序，均以學生對現象的認知規律為導向，從簡單到復雜，從一般到特殊，從社會到法律，從一般法律認識到專業法律思維養成的規律設置課程的整體內容體系，可以說完全符合高職課程改革的思路和趨勢。同時這12個學習情境的設立，也與不同的認知法律的行動領域相適應，符合培養學生法律基本素養技能的要求，因此，我們認為，法律基礎課程以學習情境為載體的設計，開拓了文科類專業基礎課程“認知過程為導向”的課程開發新思路，完全適應并創新了高職課程改革以行動領域和認知規律為導向的改革思路。雖然說從細節方面還有很多值得推敲的地方，但從整體而言，其行動領域和認知規律為導向的前瞻性還是非常突出的。

3.摒棄純理論的單一教學模式，加大實踐教學的比例

傳統的法學基礎課教學，往往只重視知識的傳授而沒有技能的培養，高職法學基礎課程的講授必須徹底摒除這一陋病。因此，我們在這門法學基礎課程的設置時，加大了實踐教學的比例，制定了實訓方案，讓學生走出課堂，走向社會，通過實地考察，增加感性認識，通過觀摩實務部門的工作，學習把理論知識與實際工作相結合進行理解、消化，擴大知識面，學習理清思路，掌握法律人的邏輯推演、分析問題的方法。同時在課堂上開設專題討論課和模擬實訓課，要求學生設身處地地扮演角色，進入情景，與實際進行中的案件審理同步地進行假設、推演，評判、模擬，通過有參照物的法律實踐掌握知識與理論。

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［1］姜大源.工作過程導向的高職課程開發探索與實踐——國家示范性高等職業院校課程開發案例匯編［G］.北京:高等教育出版社，2008.

［2］姜大源.案例與范例辯［J］.中國職業技術教育，2008，（3）.

［3］何侃，周紅.高職院校特色課程建設的路徑探索［J］.教育與職業，2009，（36）.