中小企業(yè)參與國際貿(mào)易的政府管制探研

程媛

【摘 要】本文主要針對中小企業(yè)參與國際貿(mào)易的政府管制展開論述，希望能通過政府的一系列管制措施，提高我國中小企業(yè)參與國際貿(mào)易的熱情，促進中小企業(yè)有效進行國際市場的開拓。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；WTO；國際貿(mào)易；政府管制

中小企業(yè)參與國際競爭的基礎(chǔ)就是外部環(huán)境，沒有一個很好的外部環(huán)境中小企業(yè)在開拓國際市場的時候必定會遇到很多困難。基于此種情況，中小企業(yè)在國際貿(mào)易中必須要獲取政府力量的支持。結(jié)合我國中小企業(yè)的具體發(fā)展?fàn)顩r，筆者認為我國政府可以從以下幾個方面進行努力。

一、為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境

為了更好的促進中小企業(yè)參與國際貿(mào)易，我國政府需要制定一系列法律法規(guī)來對中小企業(yè)的國際貿(mào)易發(fā)展進行扶植，從而為中小企業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的國際貿(mào)易環(huán)境。在制定相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，我國政府還需要根據(jù)具體的情況對這些法律法規(guī)進行適當(dāng)?shù)男薷暮脱a充。例如，2003年開始，我國全面實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》。該法律的實施對促進中小企業(yè)參與國際貿(mào)易就起到很好的推動作用。《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》主要包括以下內(nèi)容：（1）調(diào)整稅收優(yōu)惠政

策；（2）引導(dǎo)中小企業(yè)積極、大力拓展國際市場；（3）增強中小企業(yè)的融資能力等。該法的頒布和實施表明我國政府首次對鼓勵中小企業(yè)參與國際貿(mào)易做出了政策上的鼓勵和支持。還表明，我國加入WTO之后政府對中小企業(yè)未來發(fā)展的極度關(guān)切和高度重視?！吨腥A人民共和國中小企業(yè)促進法》自從2003年1月1日實施以來，給中小企業(yè)開拓國際市場給予很多優(yōu)惠政策，對中小企業(yè)參與國際貿(mào)易起到了很好的推進作用。因此，我國政府還需要制定更多的相關(guān)政策，對中小企業(yè)的國際貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

二、完善中小企業(yè)國際化的各項支持體系

（1）信息服務(wù)。在當(dāng)今市場競爭環(huán)境中，信息即是財富。所以完善的信息服務(wù)可以使我國的中小企業(yè)快速獲取國際市場信息，從而為自身的經(jīng)營決策提供參考。企業(yè)及時獲取正確的國際市場信息，就可以在國際貿(mào)易中占得先機?；诖朔N情況，各國政府一直都對信息服務(wù)相當(dāng)關(guān)注，并且積極建立完善的信息服務(wù)體系。因此，我國政府也應(yīng)該積極完善自身的信息服務(wù)體系，為中小企業(yè)參與國際貿(mào)易提供更好的信息服務(wù)。（2）金融支持。中小企業(yè)在參與國際貿(mào)易的過程中是少不了金融支持的。因為，中小企業(yè)在國際市場開拓中的技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量認證等方面積極性不夠的主要原因就是缺乏資金。所以，我國政府應(yīng)該積極為中小企業(yè)提供信用風(fēng)險和信貸擔(dān)保，從而有利于這些中小企業(yè)方便獲取資金支持。融資問題的解決等于是解決了中小企業(yè)參與國際貿(mào)易的第一大難題，可以為中小企業(yè)參與國際貿(mào)易起到積極的推動作用。（3）簡化各種審批手續(xù)。為了使中小企業(yè)可以更方便的享受相關(guān)的國際貿(mào)易優(yōu)惠政策，為中小企業(yè)參與國家貿(mào)易創(chuàng)造積極有利的條件。筆者認為，還應(yīng)該適當(dāng)?shù)暮喕鞣N審批手續(xù)，盡量將事前審批改為事后檢查。在此基礎(chǔ)上，政府還要利用中介組織或銀行等金融機構(gòu)，對中小企業(yè)的執(zhí)行效果進行認真、嚴格的審查。一旦發(fā)現(xiàn)有企業(yè)浪費國家支持的資金，必須要給予一定的懲罰。

三、鼓勵中介機構(gòu)和組織對中小企業(yè)進行扶持和幫助

在中小企業(yè)參與國際貿(mào)易的過程中需要多方面的支持和服務(wù)，因此，我國政府還需要鼓勵一些相關(guān)的中介機構(gòu)和組織對中小企業(yè)參與國際貿(mào)易進行扶持和幫助。比如地方商會、行業(yè)協(xié)會、外貿(mào)培訓(xùn)協(xié)會等。地方商會和行業(yè)協(xié)會能夠幫助中小企業(yè)協(xié)調(diào)在國際市場上的行為，在中小企業(yè)受到貿(mào)易壁壘以及反傾銷訴訟等貿(mào)易問題的時候可以給予及時的幫助，規(guī)范企業(yè)之間的無序競爭狀態(tài)。我國目前有很多網(wǎng)站的服務(wù)對象都是中小企業(yè)，這些網(wǎng)站雖然可以呈現(xiàn)大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對中小企業(yè)參與國際貿(mào)易起到一定幫助，但是對于一些關(guān)鍵性信息卻很難得到。這就需要政府的幫助，為這些網(wǎng)站提供及時、全面的信息。比如，哪個國家和地區(qū)需要哪樣的產(chǎn)品、某類產(chǎn)品在國際市場上的走勢等。鼓勵中介機構(gòu)和組織對中小企業(yè)參與國際貿(mào)易進行扶持和幫助不僅可以滿足中小企業(yè)的實際需要，更是我國中小企業(yè)實現(xiàn)國際接軌的需要。因此，政府需要高度重視對其管理。

除了上述措施之外，我國政府需要對中小企業(yè)參與國際貿(mào)易方面的管制措施還有很多，在很多方面都需要做出努力。由于篇幅有限，在此就不過多論述。希望本文的寫作可以起到拋磚引玉的效果，激起更多的學(xué)者參與到該問題的研究中來，不斷激發(fā)中小企業(yè)參與國際貿(mào)易的積極性，解除中小企業(yè)參與國際貿(mào)易的后顧之憂。

參 考 文 獻

[1]王平安.國際對華反傾銷的原因透視及應(yīng)用策略[J].北方經(jīng)貿(mào).2008（9）

[2]王曉華.我國中小企業(yè)出口貿(mào)易問題研究[D].對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué).2007