高職教育體制改革與提升教育教學(xué)質(zhì)量探討

邵玉華

摘 要：我國(guó)高等職業(yè)教育近幾年發(fā)展較快，為社會(huì)培養(yǎng)了大批技術(shù)應(yīng)用型人才，然而高等職業(yè)教育在蓬勃發(fā)展的過程中，也呈現(xiàn)出一些問題，比如教育體制方面、教育教學(xué)質(zhì)量等方面，如果這些問題不及時(shí)解決，將會(huì)影響高等職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高職教育；體制改革；教育教學(xué)質(zhì)量；提升

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2013）-12-0089-01

一、依據(jù)國(guó)家教育規(guī)劃綱要，未來我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展的中心任務(wù)是提高教育教學(xué)質(zhì)量，其前提是要在高職教育體制上有新的突破

現(xiàn)在社會(huì)上重視學(xué)術(shù)教育、輕視職業(yè)教育的現(xiàn)象仍然存在，同時(shí)，我國(guó)目前高職教育本身還不能很好地滿足人民群眾接受高質(zhì)量的職業(yè)教育的需求，也不能很好地適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，具體表現(xiàn)為：專業(yè)設(shè)置、技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量與地方區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展不太適應(yīng)，面向市場(chǎng)需求的辦學(xué)體制尚未形成；辦學(xué)活力不足，與行業(yè)、企業(yè)緊密聯(lián)系的體制尚未形成；“雙師型”教師的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、數(shù)量不能滿足高端技能型人才培養(yǎng)的需求；經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，各種專項(xiàng)資金得不到保證。因此，高職教育必須以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，不斷加快高職教育體制改革的步伐，這是全面落實(shí)國(guó)家教育規(guī)劃綱要的重要舉措，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，更是保障我國(guó)高等職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

二、提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的對(duì)策

1、準(zhǔn)確把握辦學(xué)定位。高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)“生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)”企事業(yè)一線急需的?？茖哟蔚母叨思寄苄蛯ｉT人才，從某種意義上說，高等職業(yè)教育就是崗位教育、就業(yè)教育，而從大量的調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，高職院校的崗位針對(duì)性越強(qiáng)、培養(yǎng)目標(biāo)越具體的專業(yè)，其辦學(xué)特色越鮮明，培養(yǎng)出的學(xué)生越受企業(yè)歡迎。我國(guó)地域遼闊，不同地區(qū)的自然條件、自然資源以及其他條件都有很大差異，而且各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不平衡，因此高等職業(yè)院校要根據(jù)自己的實(shí)際情況準(zhǔn)確把握專業(yè)設(shè)置，把握辦學(xué)主動(dòng)性。

2、不斷深化教育教學(xué)改革

（1）必須以更新觀念為先導(dǎo)。首先要樹立高等職業(yè)教育的發(fā)展觀、質(zhì)量觀、成才觀。目前我國(guó)高等教育適齡學(xué)生數(shù)量在減少，高職生源結(jié)構(gòu)、素質(zhì)在變化，同時(shí)我們還應(yīng)該注意高職教育與高等教育的差別。其次要樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流的高等職業(yè)教育發(fā)展觀，高職院校的生命力在于鮮明的特色，其行業(yè)性、區(qū)域性的特點(diǎn)，決定了高職院校不能“千篇一律”，每所高職院校都必須要形成自己的特色，不僅要辦出特色，還要辦成“一流”的院校。

（2）優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。高職院校的專業(yè)設(shè)置一定要先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，確保專業(yè)設(shè)置與行業(yè)、企業(yè)的需求相適應(yīng)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，同時(shí)要不斷根據(jù)市場(chǎng)需求的變化靈活調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

（3）繼續(xù)推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、改革教學(xué)內(nèi)容是提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，要參照各種職業(yè)崗位要求，與企業(yè)、行業(yè)共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，校企雙方共同開發(fā)專業(yè)課程及專業(yè)教材，使企業(yè)新工藝、新技術(shù)與課堂教學(xué)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，從而增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（4）改革教學(xué)評(píng)價(jià)體系。吸收企業(yè)、行業(yè)參與到教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)當(dāng)中，將學(xué)生的就業(yè)率、企業(yè)滿意度、就業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)成效等作為人才培養(yǎng)質(zhì)量的一個(gè)衡量指標(biāo)，進(jìn)而形成以高職院校為核心、教育行政部門為引導(dǎo)、社會(huì)、企業(yè)行業(yè)共同參與的教學(xué)評(píng)價(jià)體系。

三、努力進(jìn)行高職教育的體制、機(jī)制改革

其一因地制宜，建立和完善促進(jìn)校企合作的法規(guī)政策，明確政府、企業(yè)和學(xué)校在校企合作方面的權(quán)益和職責(zé)，促進(jìn)高職教育校企合作的制度化。其二聯(lián)合企業(yè)行業(yè)參與到高職院校的建設(shè)中，積極探索建立以學(xué)校為主體、以政府為主導(dǎo)、以行業(yè)為指導(dǎo)、企業(yè)參與的育人機(jī)制和辦學(xué)體制，發(fā)揮各自在經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、兼職教師聘用、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和接受學(xué)生就業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)校企雙方深度合作。其三建立保障校企深度合作的運(yùn)行機(jī)制。建立由政府、教育主管部門、行業(yè)企業(yè)、高職院校等各相關(guān)方等參加的高等職業(yè)院校管理組織，在堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的同時(shí)，建立理事會(huì)或董事會(huì)，多方參與、多方評(píng)價(jià)、多方建設(shè)、形成利益相關(guān)方共同育人、共同辦學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)高職院校的辦學(xué)活力。

四、高職院校要切實(shí)提升辦學(xué)基礎(chǔ)能力

1、加大財(cái)政投入，保障高等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。逐步加大對(duì)高等職業(yè)教育的財(cái)政投入，著力解決人才培養(yǎng)低投入與高成本的矛盾。尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份以及職業(yè)教育、高等教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，盡快建立健全學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)保障制度，開展頂崗實(shí)習(xí)工傷保險(xiǎn)、兼職教師課時(shí)費(fèi)、實(shí)訓(xùn)耗損等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制試點(diǎn)；加大師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等專項(xiàng)資金的投入，發(fā)揮專項(xiàng)資金的作用，改善辦學(xué)條件、提高使用效益，增強(qiáng)高等職業(yè)院校基礎(chǔ)能力。

2、加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，提升高職院校教學(xué)能力。教育大計(jì)，教師為本。提高高職教育教學(xué)質(zhì)量，教師是關(guān)鍵。高等職業(yè)教育的職業(yè)性、實(shí)踐性與開放性，要求專業(yè)教師應(yīng)具有行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷。各地要盡快制訂符合高等職業(yè)教育特點(diǎn)的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法，將參與企業(yè)技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品開發(fā)、社會(huì)服務(wù)等作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。沒有高水平的專業(yè)教師就難以培養(yǎng)出真正的高技能人才。要組織高職院校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)教師，提高雙師素質(zhì)，尤其要注重培養(yǎng)一批不僅具備雙師素質(zhì)，而且在行業(yè)企業(yè)中具備一定影響力的專業(yè)帶頭人。

3、加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。高職教育要求學(xué)生在校期間要完成大量的技能訓(xùn)練，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)是高等職業(yè)院校改善辦學(xué)條件、彰顯辦學(xué)特色、提高教學(xué)質(zhì)量的重點(diǎn)。目前，還有相當(dāng)一部分高職院校由于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地條件差、設(shè)備舊、數(shù)量少、指導(dǎo)教師水平不高等，影響了學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)，這也是一些高職院校畢業(yè)生不被社會(huì)認(rèn)可的重要原因之一。

4、要加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)。目前我國(guó)高職院校共舉辦專業(yè)900多種，專業(yè)近43300個(gè)，但水平差異較大。為了提高教學(xué)水平和學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、整體提升我國(guó)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，要高度重視優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用，把行業(yè)企業(yè)與高職院校聯(lián)合起來，建設(shè)具有地方特色、高水平的共享型專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的受益面。

參考文獻(xiàn)：

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[2]《中國(guó)職業(yè)教育學(xué)科發(fā)展30年》周明星“華東師范大學(xué)出版社”2009年