如何加強對高校網絡輿情的管理與引導

尚光輝

摘 要 高校網絡輿情具有即時性和突發性特點，內容多元且分散，互動性強，影響廣泛。它在一定程度上反映了高校學生的思想動向，同時也給高校學生工作帶來新挑戰。在新時期加強對高校網絡輿情的管理與引導，不僅要建立網絡輿情信息收集、分析、處理與反饋工作機制，還要積極構建校園網絡主流文化；不僅要提高大學生的網絡道德素質，以自律的方式引導網絡輿論，還要建立網絡新聞發言人制度，培養一批活躍的輿論領袖。

關鍵詞 高校 網絡輿情 管理 引導

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A

一、高校網絡輿情的內涵

輿情是社會上一定范圍的公眾在一定時期對社會現實的主觀反映，集中表現出這一特定群體的思想活動及情緒，是群體意見、要求等的綜合反映。隨著互聯網的飛速發展，網絡成為反映社會輿情的主要載體之一。網絡輿情是指公眾通過互聯網表達和傳播的各種情緒、意愿、態度和意見交錯的總和。高校網絡輿情則是指高校師生在互聯網上對現實社會中的各種現象、問題所表現出的有一定影響力和傾向性的特定價值觀、態度、意見和情緒的總和。

二、高校網絡輿情的特征

（一）高校網絡輿情具有即時性和突發性特點。

國內外的一些重大事件，在傳統媒介中傳播往往要經過一段時間才能傳達到群眾中。而網絡傳播則打破了時空的界限，對一些重大新聞和突發性事件，網絡媒體往往在第一時間滾動播報，即時播報發展動態。當一個事件發生時，網民可以立即在網絡中進行意見表達，網民個體意見可以迅速地匯聚起來形成公共意見，從而形成強大的輿情聲勢，這集中體現了網絡輿情形成的即時性和突發性。由于高校網絡應用的普遍性，以及大學生思想處于活躍期，使得大學生比外界更容易就網絡上的新聞事件，特別是與自身利益相關或感興趣的話題發表自己不太成熟的見解，迅速形成強大的校園輿情影響和壓力。

（二）高校網絡輿情的內容多元且分散。

網絡輿情話題的確定是自發、隨意的，任何人都擁有選擇主題、話題和選擇寫什么、怎么寫的自由，由此帶來網絡輿情內容豐富多彩、包羅萬象，各種文化類型、思想意識、價值觀念、道德規范的輿情都可以在網絡上找到立足之地。同時，由于網絡的虛擬性和信息交流的匿名性，受眾和傳播者在網絡上傳遞信息、發表意見可以在相當程度上不承擔責任，這使得網絡輿論更加活躍。大學生網民可以隨時在網絡上對任何輿情隨心所欲地發表自己的觀點，這就使得高校網絡輿情的內容更加豐富多元。

（三）高校網絡輿情的互動性強，影響廣泛。

與傳統媒體單向傳播渠道相比，互聯網最大的特點是具有雙向的交互式的信息傳播通道。在對某一問題或事件發表意見、進行評論的過程中，常常會有許多網民積極跟帖、回帖，參與討論。網民之間經常形成互動，各種觀點均會出現，相互探討、爭論，相互交匯、碰撞。高校學生對高校網絡信息保持著很高的關注度，并將從網絡獲取的信息告訴身邊的同學和朋友，網上網下形成了互動。這些發生在不同時期、不同領域的輿情事件容易引起了高校大學生的廣泛關注，會對大學生的思想、行為產生重要的影響。

三、高校網絡輿情的影響

（一）反映高校學生的思想動向。

高校網絡輿情是學生思想的直接體現，學生思想的激進程度，對現實的批判、排斥程度，對社會熱點問題的關注程度；學生思想的特點、變化、個人的需求以及價值觀都會通過網絡輿論淋漓盡致地表達出來。通過高校網絡輿情，我們可以掌握高校群體對相關問題的態度、情緒和行為動向，了解他們的思想、心態和追求，并以此為依據，來給予適當的引導，溝通校方和學生間的意見，為他們及時交流信息和表達提供正常的渠道。

（二）給高校學生工作帶來新挑戰。

高校網絡輿情對大學師生的影響既有積極作用，也不可避免地存在消極作用。

首先，高校網絡輿情所涉及的內容往往與實際情況存在一定的偏差。這種偏差表現在：一是網民的意見帶有強烈的個人感情色彩；二是網絡謠言有增多的傾向。這些與實際情況存在偏差的言論在得到澄清之前，會逐漸引發出具有新的傾向性的網絡輿論，越來越偏離于事件的真相。而大多數網民面對這樣的消息，卻很少質疑其真實性，這就使得網絡謠言傳播速度更快，造成的影響范圍更大。

其次，高校網絡輿情所涉及的社會問題和事件包羅萬象，體現不同意識形態的網絡言論隨處可見。除了正面的輿情外，一些低俗的、反動的、煽動性的、色情的信息也充斥其中。高校大學生群體本身具有較高的政治敏感度，在思想上波動也較大，且行為非理性化強等特點，使其對網絡輿情的免疫力比較低，一件突發的偶發事件很可能就成為輿情形成的激發點，容易誘發不良輿情的產生。

四、加強對高校網絡輿情的管理與引導

（一）建立網絡輿情信息收集、分析、處理與反饋工作機制。

第一，收集信息。高校網絡輿情信息收集的總體要求是迅速、準確、深刻。“迅速”要求校園網絡輿情的管理者在收集信息的時候反應要快，能夠迅速地為學校決策者提供必要的信息；“準確”就是要求不能含含糊糊，也不能摻雜個人主觀意見，要主次分明地反映信息；“深刻”要求反映的信息要揭示大學生思想上深層次的問題，給校方的決策者提供有益的參考。

第二，分析輿情。分析網絡輿情是高校網絡輿情工作的關鍵環節，是指高校網絡輿情工作者在對相關輿情信息匯集整理的基礎上，運用抽象分析、比較分析、綜合分析以及內容分析法和數據挖掘技術來把握高校網絡輿情的本質，從而全面了解網絡輿情，了解學生的思想動態。

第三，網絡輿情的處理。網絡輿情事件發生后，要在第一時間采取有效措施，主動引導輿情方向，避免事態擴大。在校園網外的貼吧、論壇、QQ群等網絡平臺上出現與學校相關的負面信息時，要及時進行輿論引導；在校內網頁上出現負面信息時，要進行技術干預，必要時屏蔽相關信息，分類別、分對象、分輕重緩急進行有組織、有系統的信息處理工作。要充分借助校園宣傳陣地的滲透力，進行主流話語的發布，引導輿論，化解矛盾。

第四，網絡輿情的跟蹤反饋。對網絡輿情要持續跟蹤關注，隨時了解輿情的新情況、新動態，掌握輿情的處理情況和效果，對工作中存在的問題及時發現、糾正。把對輿情的處理意見、處理理由以及整改措施等反饋給學生，有效化解學生們的疑惑與困惑。

（二）積極構建校園網絡主流文化。

第一，要充分發揮黨團組織、教師在網絡文化建設中的引導作用。建立融思想性、指示性、趣味性、服務性于一體的主體網站體系，使校園網成為高校師生獲取信息、學習知識和交流溝通的主體網絡平臺，成為宣傳思想教育的主陣地。大力建設貼近實際、貼近生活、貼近師生，具有吸引力、親和力、影響力和感染力，體現大學精神的思想政治教育專題網站（頁），使校園網成為教育和引導大學生健康成長的重要載體。

第二，努力擴大校園網絡覆蓋面，在保持網絡建設思想性和知識性的同時，從大學生的心理狀況和需求出發，根據學生的興趣，構建適合大學生閱讀需求和信息需求的網絡內容，創辦一些能提高關注度和參與度（點擊率）的大學生喜愛的名牌論壇，使校園網絡成為弘揚主旋律的重要陣地，傳播先進文化的主要平臺，引導大學生健康成長的良好載體，為大學生提供思想交流、展現才華的舞臺。

（三）提高大學生的網絡道德素質，以自律的方式引導網絡輿論。

網絡輿論的始作俑者是“人”，因此，加強網絡輿情的控制與引導應從根本做起，提升網民素質，提升大學生網絡道德素質。高校要自覺加強網絡道德建設，使網絡成為弘揚主旋律、開展思想政治工作的重要陣地。要堅持用社會主義核心價值觀教育引導青年大學生，對社會轉型期的各種社會矛盾和問題，要組織學生開展多種形式的社會調查，讓學生走進社會、了解社會，清醒認識社會各種現象，增強學生的使命感和社會責任感。通過構建主流網站、網頁開設人生觀、世界觀、價值觀討論專欄、加強網上互動、思想交流，引導大學生培養健全的人格，高尚的情操，樹立良好的網絡道德。大力加強網絡道德教育與網絡自律教育，讓大學生自覺地樹立網絡道德責任意識，加強網絡道德自律；樹立正確的網絡信息使用意識，提高自身的網絡安全和防范意識；增強辨別能力，提高自身的免疫力；正確對待網上人際交往，以確立積極、健康的良好的人際關系等。

（四）建立網絡新聞發言人制度，培養一批活躍的輿論領袖。

第一，建立網絡新聞發言人制度。按照信息透明公開原則，高校可設新聞發言人，建立公開透明、及時有效的信息發布制度。通過新聞發言人，實事求是地把真相和事實及時告訴師生，發布辟謠信息，把公眾關心的相關動態信息和突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況通過手機和網絡等方式及時、快捷地告知公眾，不僅有助于提高高校工作的透明度，更有利于突發事件的解決和化解，從而有效地穩定局面，安定人心。當然，網絡輿情危機出現的同時，高校也應最大程度地爭取傳統媒體的支持，利用傳統媒體的公信力和權威性，維護和重塑學校形象。這樣既保障了公眾的知情權，又減少了流言和謠言傳播及其負面影響，避免出現不利的輿論導向，從而有利于調動各方面的積極性，在危機處理中爭取到廣泛的理解、合作與支持。

第二，培養一批活躍的輿論領袖。輿論領袖在影響受眾的態度方面作用明顯，他往往是網絡世界中的輿論主宰和引導者，在網絡輿論表達中具有很強的號召力和感染力。就目前我國一些較有影響力的論壇參與情況看，培養論壇的輿論領袖，利用這些輿論領袖來引導網上輿論，已成為一種普遍的做法。他們有見地、有代表性的發言一般被版主用醒目的字號和色彩加以強調，放在網頁的突出位置，以強化主流言論，孤立非主流言論。高校可以關注和培養這樣的輿論領袖，通過他們影響輿論走向，倡導符合主流價值觀念的輿論導向。同時還可以邀請專家學者、權威人士參與大學生的討論，在線互動交流，解答大學生關注的國內外熱點時事新聞、校內外與自身發展相關的問題，發揮高校網絡輿情的正向功能，實現對高校網絡輿情的正面引導。□

（作者單位：天津外國語大學）

參考文獻：

[1]網絡輿情研究概論[M].劉毅.天津：天津人民出版社，2007年版.

[2]高校網絡輿情的特點及管理對策[J].劉燕、劉穎.思想教育研究，2009，（4）.