建設生態文明，實現可持續發展

王波

摘 要： 人類社會發展史是一部濃縮的生態環境興衰史，也是人類文明隨著生態環境的興衰而興衰的歷史。今天，生態環境的日益惡化，已成為制約人類經濟社會可持續發展的重要因素。因此，當前要大力推進生態文明建設，實現經濟社會可持續發展。

關鍵詞： 生態文明 可持續發展 人類社會

黨的十八大報告將“大力推進生態文明建設”作為全面建設小康社會的新要求，生態文明理念在全社會得以牢固樹立。建設生態文明是深入貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會的必然要求和重大任務，為保護生態環境、實現可持續發展指明了方向。

一、生態文明的內涵

生態是自然界的存在狀態，文明是人類進步的社會狀態，生態文明則是人類為保護和建設美好生活環境而取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和，是一種人與自然、人與人、人與社會和諧相處的社會形態，是貫穿經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程的系統工程。它以尊重自然規律為前提，以人與自然、人與人、人與社會和諧共生為宗旨，以資源環境承載力為基礎，以建立可持續的產業結構、生產方式、消費模式及提高可持續發展能力為著眼點，以建設資源節約型、環境友好型社會為本質要求。可以說，生態文明就是人們在深刻反思工業文明沉痛教訓的基礎上，認識和探索到的一種可持續發展理論、路徑及實踐成果。

二、生態文明建設的必要性

（一）生態文明建設是人類可持續發展的必然趨勢。

工業文明改變了人類的生產、生活方式，給人類帶來了巨大的財富。但是，工業文明也同時給人類帶來了無窮的煩惱，甚至是巨大的災難。例如：震驚全世界的“六大污染”、“八大公害”和“十大事件”，都對自然環境造成了極大的污染，導致許多正常人及動物非正常死亡、殘廢，或患病，給人類和生態環境帶來了災難性后果，人類對資源的利用已經大大超過地球的承載能力。人類對這些事件引起高度重視，并進行自我反思，于是生態文明觀念應運而生。隨著人類生存危機越來越嚴重，“推進生態文明建設”成為人類可持續發展的必然趨勢。

（二）生態文明建設是國家可持續發展的必然要求。

中國雖然堪稱地大物博、資源富饒，然而中國是世界上人口最多的發展中國家，無論哪種資源，人均占有量在全世界都是很低的。同時，由于中國的經濟增長基本建立在高消耗、高污染的傳統發展模式上，因此出現了比較嚴重的環境污染和生態破壞，發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題在中國集中出現，環境與發展的矛盾日益突出。資源相對短缺、生態環境脆弱、環境容量不足，逐漸成為制約中國可持續發展的因素。因此，“大力推進生態文明建設”是國家可持續發展的必然要求。

三、建設生態文明，實現可持續發展的對策建議

（一）加大宣傳力度，牢固樹立生態文明觀念。

觀念是行動的先導。生態文明觀念只有深入到全體社會成員的思想深處，內化為其行為準則，才能發揮其對生態文明建設行動的先導作用，因此要加大生態文明的宣傳力度，讓人們了解生態文明，在此基礎上，提高生態道德水平，使保護生態環境、建設生態文明成為全民的自覺行為。

（二）加快綠色循環低碳發展。

加快建設強大的“天然碳匯生態屏障”，切實增強海洋、森林、草原和濕地碳匯意識，從宏觀上構建我國經濟社會發展的“天然碳匯生態屏障”。積極發展低碳技術和循環經濟，大力推進發展模式的綠色化，大力推進戰略性新興產業、綠色產業的規模化，努力提高產業結構的科學化水平，形成“生態農業—生態工業—生態信息業—生態服務業”“四位一體”的生態產業結構。

（三）加大環境保護力度。

這是生態文明建設的重中之重。要以解決飲用水不安全和空氣（PM2.5、PM10）、土壤污染等損害群眾健康的突出環境問題為重點，加大污染治理和減排力度，推動全民治理。加強綜合整治，明顯提高人居環境質量。

（四）加強生態文明制度建設，健全監管監督機制。

1.提高對環境違法行為的震懾力，加大執法機構對環境違法行為的懲處力度。當務之急是解決“違法成本低，守法成本高”的問題。可以改進罰款機制，提高罰款額度，加大違法成本，真正使罰款這一懲處手段在環境違法懲處中發揮杠桿作用。

2.健全生態文明建設的監督機制，加強法律監督、行政監察、輿論和公眾監督。強化執法監督，解決有法不依、違法不究、執法不嚴的問題。

（五）大力推進科技進步，支撐生態文明建設。

1.加快重點技術創新。在跟蹤國際新技術新進展的基礎上，加強基礎研究和應用研究，重點在節能技術、清潔能源技術、循環經濟技術等方面取得突破，積極發展先進煤電、核電等重大裝備制造核心技術和主要耗能領域的節能關鍵技術、重污染行業清潔生產集成技術等，使主要工業產品單位能耗指標和排放指標達到或接近世界先進水平。

2.加大先進技術的推廣應用。加強技術創新和應用推廣的有機銜接，建立以企業為主體的產學研合作機制。制定配套政策，運用價格調節、加速折舊、財政補貼等措施加快落后產能技術的淘汰更新，促進綠色產業發展，使企業從技術的轉化和應用中獲利，使人們廣泛享受到科技進步帶來的生態效益。

（六）轉變生活方式，倡導綠色消費。

大力提倡綠色低碳出行，踐行“光盤行動”，引導規范綠色產品生產，暢通綠色產品流通渠道，引導消費者購買節能環保低碳產品、節能環保型汽車和節能省地型住宅，減少使用一次性用品，限制過度包裝，真正推動消費方式的轉變。

（七）推行市場化機制。

推進綠色循環低碳發展，應進一步發揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立節能增效減碳的長效機制，以最小化成本實現節能減碳目標，同時帶動戰略性新興產業的發展。

生態文明是發展理念的升華，是全面建設小康社會的新要求，是科學發展觀的重要內涵，也是中國未來發展的必然選擇。生態文明貴在創新，重在建設，成在持久。讓我們攜起手來，匯聚每個人的力量，更加自覺珍愛自然，保護環境，走入生態文明新時代，推動我國經濟社會全面協調可持續發展。

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