高校二級教學管理體制下教學秘書工作的探討

邸玉婷

摘 要： 為提高教學管理水平，許多高校執行二級教學管理體制，且隨著學院教學管理工作量增加，教學秘書的工作面臨一系列新的問題和挑戰，本文分析現階段教學秘書工作面臨的困難，并在此基礎上提出相應對策。

關鍵詞： 二級教學管理體制 教學秘書 工作方法

近年來，隨著高校招生規模的不斷擴大，我國高等教育已經由精英化教育階段步入了大眾化教育階段，傳統的教學管理模式已很難適應市場經濟條件下高等教育的發展形勢，如果延續擴招前那種統一管理、覆蓋面過大的模式，會面臨許多困難。實施二級管理是我國高校為適應社會經濟發展，解決大規模擴招、多校合并辦學等帶來的問題的新舉措。在這樣的情況下，二級學院教務管理機構將承擔比過去更多的任務和職責，同時，對教務管理人員的素質也有更高要求。

二級教學管理指校級教學管理機構側重于對教學各個環節的宏觀指導，協調教學資源配置，提高資源利用率，對整個教學運行過程和教學質量進行統一監控。目前，很多地方高校在校、院二級教學管理模式下有效開展教學管理工作，各個院系作為學校的下屬教學、科研和管理單位，在學校的統一領導下，全面負責本院系的教學、科研等工作。

一、二級教學管理體制下教學秘書的工作

高校教學秘書是行政上受所在學院領導，業務上受教務處指導的教學管理人員，是學院教學副院長的得力助手，是教學管理信息上傳下達的橋梁，是聯系學校、教務處及各學院的紐帶，是教學工作正常運行的樞紐。在高校現行的二級教學管理體制下，二級學院教學秘書的工作性質和工作內容決定了他們的工作涉及面廣、事物繁雜。

1.工作強度大，內容繁瑣。教學秘書是高校日常教學管理的基層執行者，要服務于教學、服務于教師、服務于學生，既要在規定時間內保質保量地完成教務處及院系領導布置的各項教學任務，又要站在教師和學生的角度考慮問題，主動為他們提供一切可能的幫助。教學秘書幾乎要參與教學管理的每個環節，而其中每一項工作又對應著許多復雜的、具體的事務性操作，再加上如今各種評估工作的進行及各類項目的申報，教學秘書的工作量日益增多，工作壓力大。

2.人員來源復雜，知識結構不完整。我國教育管理部門長期以來忽視教學管理隊伍的重要性，致使隊伍人員素質參差不齊，有剛畢業的碩士生，有中途從專業技術崗位轉行的教師，也有教學管理專業的人員。教學管理專業的人員雖具備管理知識但是缺少專業知識，不利于工作的順利開展；具有專業知識的人，他們具備了相應學科的專業知識，但又缺乏相關的管理學或教育學知識。體現在教學管理工作中，就是知識結構的缺陷，難免出現“外行管理內行”或違背基本教學管理規律的現象，甚至可能影響教學的正常運行。

3.教學秘書數量少，隊伍不夠穩定。近年來，隨著高等學校辦學規模的不斷擴大，專業數量、專業教師及學生規模不斷增長，但是二級學院教學秘書數量并沒有隨之增多。由于教學秘書工作強度大，內容雜亂，職業發展空間有限，所以他們工作熱情度不高，只是被動地完成各項任務，缺乏思考與創新。同時，由于每天忙于繁雜的事務，沒有時間和機會學習和深造，在干部聘任、職稱評審、考核等方面沒有優勢，晉升機會少，職業發展空間有限，很多人都不愿意從事這項工作。

4.工作價值不被認同，輕視教學秘書工作。教學秘書的工作內容絕大部分都是日常教學管理工作中的一些最基本的具體事務，如監考安排、課程安排等。教學秘書的工作雖然是一項繁重、勞累的工作，但短期內看不到具體的、直接的成果，也難以對工作業績進行考核。時至今日，教學秘書在教學管理工作中的定位和重要性都沒有得到認可。人們對教學秘書的工作缺乏正確的認識和評價：認為教學秘書從事的都是一些簡單的、機械性的、沒有技術含量的工作；絕大部分高校對教學秘書只使用不培養，沒有給教學秘書提供進修、培訓、交流的機會。更缺乏必要的成就激勵機制，教學秘書的職業發展空間有限。

5.缺少繼續學習的機會，專業技能得不到提升。現行高等教育法規對廣大教師的繼續教育提出了明確要求，但對高校教學管理人員的繼續教育缺乏明確的規定。各高校在制定校內教師繼續教育制度時，對一線教師進修培訓規定得很明確，而對教學管理人員的規定卻很模糊，更沒有保障和激勵機制，可操作性不強。學校在待遇和政策方面向教師和科研人員偏重，在繼續教育和培養等方面忽視教學管理人員，導致教學管理隊伍不穩定，教師換崗轉崗現象非常嚴重。崗前培訓、日常培訓、專題培訓等相對較少。即使開展了對教學管理人員的培訓，項目設計也比較單一，無針對性，時間短，培訓效果不理想，不利于專業技能的提高。

二、二級管理體制下教學秘書業務能力應如何提高

1.重視教學管理隊伍建設，明確教學秘書的工作職責和內容。學校及各二級學院首先應重視教學秘書在教學管理中發揮的重要作用，對教學秘書能發揮的作用有一個清晰的認識，在教學隊伍中賦予其明確的工作定位，對教學秘書隊伍的現狀要有一個科學的量化測評方法，對教學秘書的聘用要確定用人標準和考核辦法，并制訂教學秘書隊伍建設發展規劃，切實重視教學秘書的工作地位。

2.組織探討，擴大交流。在新舊教學秘書進行工作交接時，由于工作繁雜，很難手把手地發揮傳幫帶作用。教學秘書一般都是獨自摸索、自學成才。學校、二級學院應該組織各個二級學院教學秘書一起就教學管理規章制度、教學管理工作中遇到的實際問題進行交流探討；增加教學秘書到其他院校參觀交流的機會，學習其他兄弟學院先進的教學管理經驗，進一步增進了解，也有利于學院之間工作的開展。

3.給予重視，大力支持。教學秘書的工作看似瑣碎簡單，實則責任重大，任何一項都不能出差錯，任何疏漏都可能導致嚴重的后果。教學秘書在教學管理工作中發揮的重要作用卻沒有得到應有的重視。在傳統觀念中，教學秘書經常會被認為是打雜的角色。教學秘書的工作需要各級領導、教師、學生在思想上給予足夠重視，在行動上積極配合。如果各崗位人員對教學秘書的工作既不重視又不支持，勢必會影響到各項教學任務的順利完成。

4.加強學習，繼續教育。一所大學的正常運轉和管理工作密切相關，一流的管理又必須有一流的管理人員。高校各級領導應充分認識到教學管理人員繼續教育的重要性和必要性，大力支持教學管理人員繼續教育工作，從政策和經費上保證教學管理人員繼續教育的正常開展。可以結合本校特點和教學管理人員的需求，分期分批地進行理論學習、業務培訓，使得各層次的人員都有學習進修的機會，參加培訓的機會，從而打開教學秘書的眼界，提高教學管理水平，使日常工作更加科學規范。

三、關于如何做好二級學院教學秘書工作的思考

在教學管理體中擺正自己的角色位置，處處以集體利益為重，自覺維護本學院的聲譽。要對自己嚴格要求，在工作過程中不斷學習，總結經驗，“立足本職，開拓創新”，努力學習，刻苦鉆研業務，提高自身的業務能力和業務水平，提高自己的綜合素質，提高服務水平和工作效率，以適應新時期教學管理工作的需要。

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