河南省民辦高?！半p師型”教師隊伍建設調研報告

李剛

摘 要：“雙師型”教師隊伍建設是提高民辦高校人才培養質量的根本保障，也是民辦高校辦出特色的關鍵。只要民辦高校重視“雙師型”教師隊伍的建設，一定能夠培養出一支教育觀念新、改革意識強、師德高尚、結構合理、有較高教學水平和較強實踐能力的、專兼職結合的教師隊伍，以滿足民辦教育培養人才的需要，服務地方經濟建設和社會發展。

關鍵詞：民辦高校；“雙師型”教師；問題；對策

民辦高校是我國高等教育辦學的一種新模式，由于其本身辦學的獨特性、探索性，要求我們對民辦高校師資隊伍建設必須有全新的認識。師資隊伍建設是民辦高校辦學質量的決定性因素，其地位和作用毋庸置疑。民辦高校在近年快速發展的同時也面臨著一些問題，其中“雙師型”教師隊伍建設變得越來越突出。民辦高校要在新一輪的發展中實現新的突破，學校知名度的提高、專業建設上檔次、教學質量有保障，最終都取決于教師隊伍的建設。師資是民辦高校品牌的核心競爭力和民辦高?？沙掷m發展的重要源泉，而加強“雙師型”教師隊伍建設是完善師資隊伍建設的一個重要環節。

一、民辦高校“雙師型”教師隊伍建設存在的主要問題

1.對“雙師型”教師的內涵認識不清晰

由于對“雙師型”教師的內涵認識不清晰，師資隊伍建設工作就很難把握。一些學校簡單地把具有“雙證書”“雙職稱”的教師認定為“雙師型”教師，這難免有些片面。

以是否持有“雙證書”或“雙職稱”作為“雙師型”教師的判斷標準，雖然在形式上強調了“雙師型”教師要注重實踐這一特點，但是這并不一定能使教師成為名副其實的“雙師型”教師。因為取得行業技能等級證書的考試，是針對已經有一些實踐經驗但缺少理論知識的人舉行的考試，考試內容多以理論為主，所以把是否具備職業資格證書作為“雙師型”教師的認定標準是不妥的。另外，資格證書與實際能力的等值性也值得懷疑。故以此作為判斷“雙師型”教師依據的做法值得商榷。

2.“雙師型”教師人才引進比較困難，教師普遍缺乏實踐經驗

民辦高校的師資隊伍由專職和兼職兩部分組成，專職教師主要是來自高校應屆畢業生，兼職教師主要是外聘公辦高校的在職教師，兼職教師中來自企業一線的高級技能人才和能工巧匠則非常少。盡管民辦高校發展迅速，已經成為中國高等教育發展的重要組成部分，但是，民辦高校的社會認同度不高，乃至忽視、輕視、歧視民辦高校的現象仍然存在。再加上缺乏穩定的資金支持和社會保障、辦學時間短、辦學條件差、科研實力弱等問題，民辦高校在人才引進，特別是“雙師型”教師的引進方面難度較大，這就導致民辦高校不得不吸納大量的高校應屆畢業生，而他們大都沒有實踐經驗。從而造成中級職稱多、高級職稱少，理論課教師偏多、實踐課教師短缺，“雙師型”教師嚴重不足的局面，影響了民辦高校的實踐教學水平。

3.“雙師型”教師隊伍建設投入不足

就目前形勢看，民辦高校師資培訓的力度在逐年加強，但是從整體上看，其投入仍然不足。這表現在經費投入力度不夠，只能做一些表面上的工作，很少去知名企業進行培訓。精力不足主要表現在，教師每學期都有一定的授課任務，青年教師主要忙于備課、搞科研，很難抽出時間進修、學習，縱然能抽出時間外出培訓、學習，時間也不會太長，只能走馬觀花地觀摩一下，很少能深入、系統地進行培訓、學習。

4.“雙師型”教師隊伍建設的政策傾斜力度不夠

“雙師型”教師在職務評定、工資待遇、福利待遇等方面，還沒有專門的政策和制度，難以體現“雙師型”教師的價值，更難充分調動他們的積極性。教師在職稱評定中，重理論、輕實踐的傾向在一定意義上影響了“雙師型”教師隊伍的建設與發展。在師資隊伍培養過程中，普遍存在重學歷、輕實踐的狀況，多數民辦高校在提高教師實踐能力方面沒有像對待教師提高學歷那樣，從待遇、政策上制定得力的措施予以鼓勵和支持，這就導致部分專業教師不太重視培養和提高自己的實踐能力。

二、對民辦高?！半p師型”教師隊伍建設的建議

1.轉變思想，正確把握“雙師型”教師的內涵

在教育部制定的“雙師型”教師資格認定標準中，把教師“具備講師（或以上）專業技術職稱”作為必要條件，而其他條件均為充分條件，只要滿足其中一條就可以認定為“雙師型”教師。但是“雙師型”教師作為專業教師成長的方向，必須具有較強的專業實踐能力，才能保證民辦高校人才培養目標的實現。所以，應該把教師的專業實踐經歷作為認定“雙師型”教師的必備條件。

民辦高校更應轉變思想，高度重視“雙師型”師資隊伍建設。學校領導必須從可持續發展的戰略高度認識“雙師型”教師隊伍建設的重要性。學校領導應該親自抓好這項工作，大力宣傳“雙師型”師資隊伍建設的重要性和必要性，提高教師的思想認識，激發教師向“雙師”素質發展的自覺性和主動性，制定“雙師型”師資隊伍建設的長期規劃，為學校以后將“雙師型”教師隊伍建設措施落到實處做好思想上的準備。作為教師要充分認識到只有努力向“雙師”素質轉變，才能適應新形勢下對民辦高校教師的要求，才有立足之地，才能有所發展。

2.采取“外引”“內培”和“聘用”三種方式，建立一支專職和兼職結合的“雙師型”教師隊伍

民辦高校要根據人才培養目標的需要，采取“外引”“內培”和“聘用”的方式建立專兼結合的“雙師型”教師隊伍，提高“雙師型”教師的比例。民辦高校要制定引進優秀“雙師型”教師的優惠措施，從其他院校或企業引進一部分既有實踐經驗、又有較扎實理論基礎的高級技術人員和管理人員到校任教。這不僅是補充“雙師型”教師的有效途徑，還有利于改善師資結構。引進高水平“雙師型”的專業帶頭人，通過名師工程帶動一個專業建設，造就一批“雙師型”的教師隊伍以及有專業特色的教學團隊?，F有的專職教師可通過定期到企業實踐鍛煉、掛職學習、承擔科技項目、參加職業技能培訓或考取職業證書等多種方式，提高實踐能力和教育教學能力。每個專業還可根據需要聘用企業一線技術人員來學校教授實踐課程，以加強對學生實踐動手能力的培養。民辦高校還可通過聘請企業高級技術人員和能工巧匠作為兼職教師或客座教授來校講學、交流座談等形式，培養校內專任教師的“雙師”素質，促使他們向“雙師型”發展。

3.建立“雙師型”教師隊伍建設專項基金，加大資金投入力度

民辦高校應該從學費收入中，按照一定的比例提取一定的“雙師型”教師隊伍建設基金，統一管理，?？顚Ｓ茫糜凇半p師型”教師的培養、提高和補貼等方面，從而為提高“雙師型”教師比例提供經費上的保障和支持。另外，民辦高校還要加強與地方政府或企業的合作，爭取建立“政府投入、企業資助和學校負擔結合”的多元化經費保障機制，解決資金短缺的問題。

民辦高校要在時間上對教師外出培訓予以支持，給予公假或學習假。由于各專業、行業所需培訓內容與時間不同，這就很難在政策上制定統一的時間安排。民辦高校可以根據專業以及課堂教學需要，靈活約定外出培訓時間，具體問題具體分析。

4.完善促進“雙師型”教師成長的激勵機制

民辦高校應出臺有利于“雙師型”教師隊伍建設的宏觀政策，鼓勵教師向“雙師型”發展；要認真研究并制定有利于“雙師型”教師隊伍建設的政策和制度，在工資待遇、職務晉升、名師評選、教學團隊評選、精品課程建設等方面給予必要的傾斜。特別是要制定“雙師型”教師認定、培養、提高、聘用等方面的政策；要制定相應的激勵性措施，鼓勵教師參加實踐鍛煉，到企業掛職提高；改革現有的教師職稱評審制度，實行職務評聘分離制度，充分發揮職務評聘的導向作用等。此外，民辦高校還要努力為教師營造良好的事業發展空間，讓教師能從內心深處產生對學校的認同感和歸宿感。

總之，只要各民辦高校重視“雙師型”教師隊伍的建設，采取切實有效的措施，一定能夠培養出一支教育觀念新、改革意識強、師德高尚、結構合理、有較高教學水平和較強實踐能力的專兼結合的教師隊伍，以滿足民辦教育培養人才的需要，服務地方經濟建設和社會發展。

參考文獻：

[1]潘志勇.獨立學院人才培養存在問題與對策[J].黑龍江高教研究，2009，（4）.

[2]張寶歌.正視問題，打造高職“雙師型”教師[J].中國高等教育，2006，（5）.責編：志 強