在安全生產(chǎn)類圖書編輯中應注意的幾個專業(yè)名詞

傅圣英

摘 要：本文介紹在安全生產(chǎn)類圖書編輯過程中應注意的幾個常見專業(yè)名詞的區(qū)分，為正確選擇相應詞語的使用提供參考。

關鍵詞：安全生產(chǎn) 圖書編輯 專業(yè)名詞

安全生產(chǎn)領域涉及各行各業(yè)，但是又自成學科體系。在學科建設和不斷發(fā)展中，專業(yè)名詞與術語更新較快，這不但給廣大科研工作者在圖書編寫中帶來一定的困難，也對出版編輯工作者提出了專業(yè)上的考驗。為此，筆者總結在安全生產(chǎn)圖書編輯中常見的、容易產(chǎn)生編輯錯誤的專業(yè)名詞、內涵與使用原則。

一、安全生產(chǎn)與勞動保護

《辭海》中將“安全生產(chǎn)”解釋為：為預防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身、設備事故，形成良好勞動環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施的活動。隨著安全科學的發(fā)展，由于其工作的特殊性、跨行業(yè)性而又自成體系，因此現(xiàn)代人們普遍接受從系統(tǒng)安全工程的角度來考慮安全生產(chǎn)。概括地說，“安全生產(chǎn)”是為了使生產(chǎn)過程在符合物質條件和工作秩序下進行的，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。2002年11月1日起《安全生產(chǎn)法》施行之后，有關安全生產(chǎn)派生的許多專業(yè)名詞逐漸被確立并被廣泛使用，如“安全生產(chǎn)管理”“安全生產(chǎn)技術”“安全生產(chǎn)檢查”“安全生產(chǎn)教育”等。

“勞動保護”一詞在我國最初來自前蘇聯(lián)，比“安全生產(chǎn)”使用更早并一直沿用至今。比較公認的定義是：為了保護勞動者在勞動過程中的安全與健康，在改善勞動條件、預防事故及職業(yè)病、實現(xiàn)勞逸結合和特殊人員的特殊保護等方面所采取的各種管理措施和技術措施。當前我國的勞動保護工作是從國家管理與群眾監(jiān)督的角度上，對勞動者的安全與健康的保護，其法規(guī)屬于勞動法的系列，是指國家為改善勞動條件、保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康而制定的規(guī)章制度，包括勞動衛(wèi)生規(guī)程、作息時間、休假制度，以及對女工和未成年工的特殊保護等各種規(guī)章制度。應該說，我國現(xiàn)代勞動保護制度是對安全生產(chǎn)工作的補充與完善，是現(xiàn)代安全生產(chǎn)的重要內容之一。

“安全生產(chǎn)”和“勞動保護”二者從概念和含義上看是有所不同的，但在內容上相互聯(lián)系，難以區(qū)分。可以這樣理解：安全生產(chǎn)涉及面廣，突出了從事故預防、事故處理和事故調查等整個過程的系統(tǒng)工程的理念，包括了對人、物、財產(chǎn)、環(huán)境等各方面的因素；勞動保護更突出勞動條件，重視工作中以人的保護為目標，內容包括規(guī)章制度、條件設置以及防護用品的配備等。我國在20世紀80年代中期以前，安全生產(chǎn)工作一般被稱為勞動保護，勞動保護管理與安全管理基本上是同義詞。但是近年，“勞動保護”一詞的使用范圍逐漸縮小，主要用在工會的群眾安全監(jiān)督系統(tǒng)、企業(yè)工時休假及女工保護等方面。因此，在圖書編輯過程中要注意，除上述情況仍然可繼續(xù)使用“勞動保護”之外，其他地方將其改為“安全生產(chǎn)”一般是較為恰當?shù)模彩欠侠碚撆c技術發(fā)展需要的。

二、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)健康

“職業(yè)衛(wèi)生”和“職業(yè)健康”的英文都為occupational health，國際勞工組織和世界衛(wèi)生組織指出：職業(yè)衛(wèi)生旨在促進和維持所有職工在身體和精神幸福上的最高質量；防止在工人中發(fā)生由其工作環(huán)境所引起的各種有害于健康的情況；保護工人在就業(yè)期間免遭由不利于健康的因素所產(chǎn)生的各種危險。有些國家將“職業(yè)衛(wèi)生”或“職業(yè)健康”稱之為“工業(yè)衛(wèi)生”（industrial hygiene），有些國家稱為“勞動衛(wèi)生”（labor hygiene）。我國自新中國成立以來“勞動衛(wèi)生”“職業(yè)衛(wèi)生”都有使用，國家標準《職業(yè)安全衛(wèi)生術語》（GB/T15236-1994）中明確指出，勞動衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生是同義詞。2001年12月，原國家經(jīng)貿(mào)委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局修訂《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》時，將“職業(yè)衛(wèi)生”一詞修訂為“職業(yè)健康”。至此，在我國當前安全生產(chǎn)領域內，出現(xiàn)了“職業(yè)衛(wèi)生”和“職業(yè)健康”并存，同時被廣泛使用，二者內涵相同?！堵殬I(yè)病防治法》中“職業(yè)衛(wèi)生”和“職業(yè)健康”這兩詞都有使用，前者用了61次，后者用了21次。

在安全生產(chǎn)圖書編輯過程中，經(jīng)常遇到“職業(yè)衛(wèi)生”與“職業(yè)健康”在相關書稿中反復而交叉出現(xiàn)的情況，很多作者因為二者內涵相同，而隨意使用。編輯人員在審稿過程中，應根據(jù)文意或者使用環(huán)境對它們進行正確處理，以便于讀者不在閱讀過程中產(chǎn)生迷惑，甚至將二者刻意地區(qū)別理解而產(chǎn)生歧義。一般來說，在同一圖書內盡量統(tǒng)一使用同一個詞，或者在不同的章、節(jié)中盡量統(tǒng)一使用。但是，遇到特定的部門或組織如“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局職業(yè)健康司”“食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督局職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理處”等，或已經(jīng)發(fā)布的法規(guī)文件如《關于做好職業(yè)健康“百千萬”培訓工程有關工作的通知》《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》等，必須遵照原名稱或文件，不能為了簡單統(tǒng)一而將其改為“職業(yè)衛(wèi)生”或“職業(yè)健康”。

三、危險源、風險與事故隱患

“危險源”（hazard）是發(fā)生事故的根源（或者狀態(tài)），包括人的不安全行為（如危險動作、有危險的習慣等）和物的不安全狀態(tài)，很多人將其和“風險”或“事故隱患”同等考慮并使用。應該說：危險源包括危險因素和有害因素，危險因素是引起安全生產(chǎn)事故（急性）的因素或者危險源，有害因素是引起職業(yè)?。裕┑囊蛩鼗蛘呶ｋU源。因為急性和慢性沒有嚴格的時間界限，所以一般也不用區(qū)分危險因素和有害因素，他們都是危險源。危險源的危險程度用風險（risk）來衡量，也就是說，“風險”一詞常被用來說明危險源的性質，如該類危險源對周圍人或物或環(huán)境的危害程度。

事故隱患（安全生產(chǎn)事故隱患的簡稱），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

在安全生產(chǎn)圖書編輯中，經(jīng)常會遇到作者將“危險源”“危險因素”“有害因素”“風險”或“事故隱患”等詞混淆使用，由于這些詞在內涵上非常接近而容易錯誤使用，所以需要準確把握、正確編輯修改。為了分清這幾個詞的涵義及其使用，舉例如下：將一大桶未密封的汽油放在經(jīng)常使用的房間里，這一大桶汽油就是一個“危險源”；汽油和其揮發(fā)的蒸汽遇到火源極容易爆炸或造成火災事故，是具有“危險因素”的“危險源”；出入該房間的人員吸入大量汽油蒸汽，會造成對人體的傷害，長時間吸入會引起中毒性腦病，因此，這一大桶汽油又是具有“有害因素”的“危險源”；這一大桶汽油沒有采取安全措施，這就是“安全隱患”，如果室內有人吸煙或動用明火，造成“安全隱患”的因素更多。

在安全生產(chǎn)類圖書編輯工作中，圖書編輯、出版工作者應該熟練掌握常見的、容易混淆的專業(yè)名詞的發(fā)展歷程、內涵及其使用原則，為提高安全生產(chǎn)類圖書的質量做出應有的貢獻。

（作者單位：中國勞動社會保障出版社）