武漢市中小學有效德育目標、內容、路徑、推進、評價體系（試行）

■ 武漢市教育局

武漢市“十二五”中小學有效德育建設工程專家指導委員會

武漢市中小學有效德育目標、內容、路徑、推進、評價體系（試行）

■ 武漢市教育局

武漢市“十二五”中小學有效德育建設工程專家指導委員會

根據《武漢市“十二五”中小學有效德育建設工程方案》，現制定全市中小學有效德育目標、內容、路徑、推進、評價體系如下。

第一章 指導思想

堅持立德樹人、德育為先，把社會主義核心價值體系融入中小學教育全過程。遵循學生身心發展規律和成長需要，凸顯德育生活化、體驗化、地域化等特點，科學構建中小學德育目標、內容、路徑、推進、評價體系，切實增強中小學德育的科學性、系統性、針對性和實效性，促進學生道德發展，為學生身心健康成長和幸福人生奠基。

第二章 德育目標體系

（一）總目標

培養具有愛的情感、雅的言行、新的意識、善的品質、美的志趣的中小學生。

（二）學段目標

1.小學。培養具有團結友愛的情感、文明有禮的習慣、安全自護的意識、誠實守紀的品質、樂學向上的志趣的小學生。

2.初中。培養具有愛國愛家的情感、舉止文明的言行、遵規擔責的意識、自制耐挫的品質、立志怡情的志趣的初中生。

3.普通高中。培養具有愛國愛鄉的人文情懷、文明雅行的生活方式、敢于擔當的公民意識、樂觀向上的個性品質、追求卓越的理想情操的高中生。

第三章 德育內容體系

（一）小學德育內容

小學德育的主要內容為：愛的情感教育、習慣養成教育、誠實守信教育、責任擔當教育、學會感恩教育、激趣礪志教育、環境保護教育和珍愛生命教育等八個系列。

1.愛的情感教育系列

（1）愛自己、愛親人、悅納他人的教育。

（2）愛家庭、愛班級、愛學校、愛社區的教育。

（3）知曉荊楚文化、了解城市歷史、體驗地域風情、感受武漢精神的教育。

（4）敬國旗、唱國歌、初步知曉祖國歷史和基本國情的愛國主義教育。

（5）誦讀經典、繼承優秀傳統文化、弘揚中華民族精神的教育。

2.習慣養成教育系列

（6）學會自理、講究衛生、熱愛勞動的生活習慣養成教育。

（7）遵章守紀、文明有禮的行為習慣養成教育。

（8）規范書寫、專心傾聽、積極思考、認真作業等學習習慣的養成教育。

3.誠實守信教育系列

（9）學習信義典范、樹立誠信意識的教育。

（10）誠實自律、守時守約美德的教育。

（11）遵守基本規則、社會公德的教育。

4.責任擔當教育系列

（12）了解責任、樂于為集體服務的教育。

（13）初步的社會責任意識與社會責任感的教育。

5.學會感恩教育系列

（14）感恩父母的教育。

（15）感恩他人的教育。

（16）感恩社會的教育。

6.激趣礪志教育系列

（17）激趣樂學、會學樂思的教育。

（18）勤奮向上、磨煉意志的教育。

（19）懷抱理想、立志成才的教育。

7.環境保護教育系列

（20）熱愛大自然、保護環境的教育。

（21）不攀比消費、不浪費資源、勤儉節約品質的教育。

8.珍愛生命教育系列

（22）健康生活、科學運動的教育。

（23）安全自護自救的教育。

（24）心理疏導、學會適應的教育。

（二）初中德育內容

初中德育的主要內容為：“五愛”情感教育、文明雅行教育、現代意識教育、向善品質教育和博雅志趣教育等五個系列。

1.“五愛”情感教育系列

（1）熱愛生活、自尊自重的教育。

（2）孝敬父母、尊敬師長的教育。

（3）友好相處、正確交往的教育。

（4）知曉武漢歷史、文化、市政，保護環境、踐行城市精神等的教育。

（5）了解國情、熟悉傳統文化、熱愛祖國的教育。

2.文明雅行教育系列

（6）談吐文雅、舉止文明、講求社會公德的教育。

3.現代意識教育系列

（7）嚴守法律法規、遵守校紀班規的規則意識教育。

（8）尊重、保護自己，尊重、愛護他人的生命，愛護動植物的生命意識教育。

（9）履行責任、樂于擔當的責任意識教育。

（10）自覺維護班容、校容、市容及社會、自然環境的生態環保意識教育。

4.向善品質教育系列

（11）學會自我控制、自我調節、保持心態平和的自制教育。

（12）磨煉意志、正確對待困難和挫折的意志品質教育。

（13）真誠待人、信守承諾的誠信品質教育。

（14）不攀比消費、不浪費資源、勤儉節約品質的教育。

5.情趣志向教育系列

（15）崇尚高雅情趣、抵制低級趣味的教育。

（16）憧憬未來，樹立理想，努力踐行遠大志向的教育。

（三）普通高中德育內容

普通高中德育的主要內容為：愛國愛鄉的人文情懷教育、文明尚雅的生活方式教育、敢于擔當的公民意識教育、樂觀向上的個性品質教育、追求卓越的理想情操教育等五個系列。

1.愛國愛家的人文情懷教育系列

（1）感受生活美好、理解生活意義、樹立正確生活態度、踐行健康生活方式、創造和享受幸福生活的教育。

（2）理解父母、尊敬師長、感恩他人、感恩社會的教育。

（3）尊重勞動、熱愛勞動、熱心公益、志愿服務的教育。

（4）了解武漢歷史現狀、理解武漢精神內涵、踐行武漢精神的教育。

（5）認識與把握我國的基本國情、社會主義核心價值體系、開闊全球視野的教育。

2.文明尚雅的生活方式教育系列

（6）友善交往、崇尚禮儀、做文明武漢人的公民道德教育。

（7）良好生活習慣、自主學習習慣和優雅行為習慣的養成教育。

（8）愛護公共環境、注意節約資源的綠色消費生活的教育。

3.敢于擔當的公民意識教育系列

（9）呵護生命、拒絕黃賭毒的教育。

（10）明確角色與責任、權利與義務的公民責任意識的教育。

（11）規則意識、法制意識、民主意識和公平正義感的教育。

（12）批判意識、創新意識、科技倫理意識的教育。4.樂觀向上的個性品質教育系列（13）正視困難、堅韌不拔、自信樂觀、奮發向上的個性品質教育。

（14）積極融入集體與親近社會的教育。

（15）正直善良、誠實守信、樂于合作的個性品質教育。5.追求卓越的理想情操教育系列（16）健康興趣愛好、博雅生活情趣、終身學習的教育。

（17）正確處理理想與現實辯證關系的立志礪志教育。

（18）根據社會需要與個人條件科學進行人生規劃的教育。

第四章 德育路徑體系

圍繞有效德育目標、內容，按照“全員參與，便于操作”的工作思路架構，有針對性地選擇七條路徑，引導學生形成良好的思想道德素質，為學生健康成長、終身發展奠定基礎。

（一）學科課程與課堂教學

1.提升教師學科德育意識與能力。引導教師提高道德素養和育人水平，堅持引導學生把文化知識學習與思想道德修養統一起來，使課堂教學實現育人無痕。

2.挖掘學科課程德育資源。發揮學科課程潛移默化的育德功能，突出“以情育人”“以史育人”“以美育人”“以理育人”。

3.精心設計課堂教學活動。積極創設教學情境，寓德于教，發揮學生主體作用，注重學生情感、態度、價值觀的引導和科學精神、人文素養的滲透。

（二）德育課程與德育實踐

1.全面落實德育課程目標與要求。嚴格遵循教學計劃，開足開齊國家規定的德育課程。加強德育課程教學工作，促進學生道德知識內化。

2.積極開展地方、校本德育課程建設。根據區域、學校實際和學生興趣需要，科學設計、開發或選用富有特色的地方、校本德育教材，推動德育課程化建設。

3.精心開展校園德育實踐。落實晨夕會、升國旗儀式、主題（隊）班會等德育常規，發揮藝術節、科技節、讀書節、體育節等育德功能。利用清明節、中秋節、國慶節等傳統節日和開（散）學式、畢業典禮等特殊紀念日開展道德實踐，組織多種類型的興趣小組和學生社團活動，保證學校共青團、少先隊每周活動時間。

（三）班級建設與班級管理

1.營造班級環境。制定班歌、班訓、班旗、班徽，營造積極向上的班級氛圍，引導學生在活動中形成團隊意識，形成良好班風。布置好教室，讓班級環境溫馨宜人，育人無聲。

2.加強班級管理。民主制定班級管理制度，形成學生自我教育、民主管理的班級管理模式。

3.打造班級特色。確立班級共同愿景，提升班級育人功能與實效，形成適應學情、體現班情、特色鮮明的班級育人風格，彰顯班級特色，打造班級建設品牌。

（四）社會實踐

1.豐富社區實踐活動。促進學校教育、社區教育交流互動，組織開展公益勞動、扶貧幫困、科技環保、民俗文化等豐富多彩的社區實踐活動，推動學校教育、社區教育資源共享互惠。

2.拓展社會實踐活動。發揮區位優勢，整合社會教育資源，拓展學生校外實踐形式，開展各類社會實踐活動。加強對外交流，開展多層次、多類別的學生交流活動。

（五）校園文化建設

1.凸顯精神文化。以樹立先進理念為核心，探索各具特色的辦學模式，規劃辦學愿景。依托校訓、校歌、校旗、?；盏日蔑@精神內涵的文化載體，塑造核心價值觀，增強學校凝聚力和向心力。

2.完善制度文化。堅持依法治校，民主管理，推進現代學校制度建設。將制度文化融入學校管理全過程，形成全體師生廣泛認同和自覺遵守的制度規范。

3.強化行為文化。大力推進校風、教風、學風建設，突出師生行為規范、文明禮儀、公民道德教育，發揮教師榜樣對學生行為潛移默化的教育、影響作用，構建和諧師生關系。

4.豐富課程文化。轉變教與學方式，整合課程資源，培育具有個性的學校課程和課程文化。開發以素質為核心、以實踐為導向的校本課程，滿足學生多樣化成長需求和教師專業化發展要求。

5.提升環境文化。系統規劃和設計校園環境文化，加強人文環境建設，營造綠化、美化、凈化的校園環境。搭建“四位一體”（思想性、教育性、知識性、服務性）校園網絡文化平臺，倡導健康向上的網絡文化。

（六）心理健康教育

1.建立中小學生心理狀況年度報告制度。及時掌握學生在自我意識、學習心理、人際交往、情緒調適、升學擇業以及生活和社會適應等方面的發展狀況。

2.落實心理健康教育課程。將心理健康課程納入課表，保證小學、初中每學期不少于6節心理健康課，普通高中每學期不少于8節心理健康課。

3.加強學校心理輔導室建設與管理。建設符合專業要求的心理輔導機構，切實發揮心理輔導機構在預防和解決學生心理行為問題中的重要作用。

4.做好學生心理危機預防、預警和干預工作。通過心理咨詢、交心談心、拓展活動等形式，減緩學生心理危機事件發生，增強學校應對學生心理危機的能力。

（七）“三位一體”合力育人

1.加強家庭教育指導。建好家長委員會、家長學校，開好家長會，做好家訪工作。密切家校聯系，推動學校、家庭形成共育合力。

2.整合社會教育資源。加強學校與社區資源共享、環境共建、教育互補、評價對接等工作，實現學校教育和社區教育的無縫對接。

3.發揮行業資源優勢。聘請學校法制副校長、城管副校長等，設置校園安全崗，定期開展法制、安全等教育，創建平安校園。

第五章 德育工作推進體系

（一）實施行政主導與專業指導推進

1.健全行政管理機構。市、區、校三級有效德育建設工程領導小組強化行政主導，加強統籌協調，推動德育工作有序落實。

2.建立專業指導機構。市、區、校三級教科研部門明確專門機構、專門人員，發揮專業指導、專題培訓等優勢。

3.建立市區聯系制度。市、區、校三級健全完善德育工作單月專題研究制度、學期專題活動制度和年度總結推進制度，加強縱向聯系，強化橫向互動，整合力量，共同推進。

（二）實施科研引領與人才培養推進

1.加強有效德育科學研究。發揮市有效德育工程專家指導委員會作用，加強學術研究和一線指導，促進德育研究與德育實踐的有效結合。

2.強化德育工作者專業培訓。定期組織中小學校長、分管校長、班主任、德育干部及教科研人員開展全員輪訓，強化德育區級培訓和校本培訓，切實提高德育工作者的育德意識和能力。

3.暢通德育工作者成長渠道。在勞模（先進）、學科帶頭人、優秀青年教師評定、職稱評聘、校級干部提拔等評先推優工作中，落實有班主任工作經歷的政策。建立面向全體教師的優秀德育工作者評先表彰機制，提高全體教職員工德育工作積極性。

（三）實施考核評價與榜樣激勵推進

1.實施市區兩級督導檢查工作制度。建立有效德育建設工程專項督導檢查工作制度，定期對“五大體系”落實情況進行專項督導。建立德育全覆蓋下校工作制度，對有效德育目標達成度、內容落實度、路徑契合度等進行常態化檢查、指導。

2.建立市區兩級德育績效考核制度。建立有效德育建設工程年度績效評價指標體系，納入市、區兩級績效考核范疇，逐步加大其在績效考核目標體系中的權重。

3.建立完善市區兩級德育表彰獎勵制度。市、區教育局間年組織開展一次全市中小學有效德育建設工程先進單位、先進個人考評工作，推出以“功勛”“十佳”“百優”班主任為代表的有效德育先進工作者群體，探索、培育一批具有武漢特色的有效德育育人模式與實踐成果。

（四）實施保障支撐與技術支持推進

1.加強經費保障。市、區教育局為有效德育建設工程實施提供必要的經費保障。各中小學在生均公用經費中保障德育工作開展所必需的經費。

2.研制系列工作規程。研制《武漢市中小學德育干部工作指導手冊》《武漢市班主任工作規程》《武漢市中小學校德育一日常規指導意見》，保證學校德育時間、陣地、人員的有效落實和常規工作的規范開展。

3.搭建技術支撐平臺。建立學校德育工作網絡資源庫，利用校園網、教育論壇、班級（校長、班主任、教師）博客、教師（家長）論壇、班級QQ群等方式，推動學校、教師、學生、家長網上多方互動，促進德育研究成果及時共享。

（五）實施多方聯動與合力育人推進

1.完善學校全員育德制度。推廣實行班科聯系制（集體備班制），探索建立全員育人導師制度，發揮教師主導作用和學生主體作用，提升教師合力育德能力。

2.探索校片區協作推進制度。加強區域、校際之間德育工作的相互學習與交流，利用學區學片、德育工作特色發展聯盟等平臺，打造德育工作共同體，提升學區和區域整體德育工作的水平和質量。

3.構建多方聯系工作制度。優化中小學生成長社會環境，整合社會資源。加大社會環境綜合治理工作力度，為中小學生健康成長創造良好的社會環境。

第六章 德育工作評價體系

（一）評價原則

1.方向性與針對性相結合。評價要與國家教育方針、政策要求相一致，與有效德育的目標、內容、途徑體系相銜接，與學生道德發展的階段性和連續性相適應，既貫徹國家教育方針、政策，又因地制宜推動區校德育創新，彰顯武漢德育特色。

2.定量評價與定性評價相結合。突出評價內容全面化和評價指標分層化，既通過定量評價客觀掌握德育實情，又通過定性評價全面了解德育工作現狀。

3.科學性與人文性相結合。遵循學生身心成長規律和教育規律，立足德育工作實際，既體現評價要素的合理性，又體現評價目標、內容、過程、程序、方式及結果采信的人文性與有效性。

4.形成性評價與終結性評價相結合。以促進學生和學校發展為目標，注重評價過程的調控與改進功能，突出檢查德育工作目標達成水平，既發揮評價結果效益，又適時調整德育工作策略。

（二）評價對象

評價對象包括區教育行政部門、學校和學生。側重評價區級教育行政部門和學校推進有效德育工作情況，學生評價作為學校德育工作有效性的考核驗證依據。

（三）評價內容

1.區級教育行政部門有效德育建設工作評價。具體評價內容包括組織與規劃、管理與指導、激勵與保障、成效與特色。

2.學校有效德育建設工作評價。具體評價內容包括德育目標、德育內容、德育路徑、德育效果。

3.學生德育發展狀況評價。具體參見《綜合素質評價標準》中各學段學生德育評價目標、內容與要素。

（四）評價方法

采取現場觀察、設置情景、問卷調查、資料查閱、訪談、聽取匯報等形式。

（五）評價呈現

1.區教育行政部門評價

對區級教育行政部門有效德育工作實行等級評價。區級教育行政部門評價的四項一級指標，各項指標總分為100分，評價結果分為4個等級:優秀等級，90～100分；良好等級，75～89分；合格等級，60～74分；不合格等級，59分以下。

2.學校評價

對學校有效德育工作實行星級評價。學校評價的四項一級指標，各項指標總分為100分，評價結果分為4個星等:優秀等級，90～100分，授予“★★★★★”標識；良好等級，75～89分，授予“★★★”標識；合格等級，60～74分，授予“★”標識；不合格等級，59分以下。

3.評價獎勵

（1）在有效德育建設工程專項檢查中，對考核為優秀等級、良好等級的區教育行政部門分別授予“市有效德育建設示范區”“市有效德育建設先進區”稱號；對考核獲得不同星級的學校授予“市有效德育‘★’星學?！保ā啊铩贝怼耙?、三、五”）星級稱號標志牌。

（2）堅持一票否決原則。凡學年內查實有嚴重違反師德師風事件及重大安全責任事故的區、校，在當年德育工作評價考核中一票否決。

3.學生評價

學生評價是檢驗學校有效德育工作效果的重要內容，對學生德育評價采用抽樣評價方式。學生評價標準參見《綜合素質評價標準》。

（六）評價管理

1.各區教育局要結合本地區的實際，制訂本區中小學有效德育評價的實施意見，明確各類人員在實施德育評價過程中的職責。

2.學校要構建有效德育評價工作長效管理機制，對管理干部和教師進行培訓和指導，體現有效德育評價工作的公平性和科學性。

附件：

1.武漢市小學有效德育目標、內容、路徑體系一覽表

2.武漢市初中有效德育目標、內容、路徑體系一覽表

3.武漢市普通高中有效德育目標、內容、路徑體系一覽表

4.武漢市中小學有效德育評價指標體系（區級教育行政部門）

5.武漢市中小學有效德育評價指標體系（中小學校）

附件1 武漢市小學有效德育目標、內容、路徑體系一覽表

附件2 武漢市初中有效德育目標、內容、路徑體系一覽表

附件3 武漢市普通高中有效德育目標、內容、路徑體系一覽表

附件4 武漢市中小學有效德育評價指標體系（區級教育行政部門）

附件5 武漢市中小學“有效德育”評價指標體系（中小學校）