金華市區亂停車現狀分析與整治對策

曹倩倩　朱華華　黃新民

【摘 要】本文在介紹浙江省金華市區亂停車現狀與分析原因的基礎上，提出整治對策。

【關鍵詞】金華；市區；亂停車；現狀；原因；對策

一、金華市區亂停車現狀

據金華市交通部門統計，截至2010年10月20日，金華市市本級的小型汽車（藍牌照）數量已達93155輛，而金華市一環以內真正注冊的汽車泊位（包括公共停車位、單位配建停車位）僅有2.5萬，如果按照一輛汽車平均要占1.2個泊位的計算方法，僅僅只有20.8%的車輛擁有停車位，其他的車輛就只能淪為“無家可歸”的“流浪兒”。車多位少，亂停車、停車難已經成了困擾金華市區一道難題。

（一）亂停車時間段

從總體普遍現象出發，在上班的高峰期會經常出現堵車、亂停車等現象。這個時間段出行的車輛比較多，有些上班族由于找不到車位，出現亂停車現象的概率較大。除此之外，周末發生這種情況的概率也較大。因為周末是休息日，出游、購物的人較多，交通擁擠就不可避免了。

另外，金華市區深夜出現亂停車現象頗多。一般人們會認為，晚上越遲，道路越清靜，也就不會出現亂停車這些現象。可恰恰相反，深夜十點到凌晨左右，金華市區亂停車的現象是最嚴重的?，F在的城市人都喜歡夜生活，喜歡吃金華煲，所以一到深夜，各種娛樂場所、煲莊、飯店生意興隆，小攤小販也開始活動了。亂擺攤、亂停車現象就開始漫及金華市區的一些地方。

（二）亂停車地點

1、各中小學門口。學生上學放學時，接送學生的車輛較多，其中部分車主停靠隨意，加上路本身不寬，一些學校門口還有零食攤點，使得校門口極易堵車。江北最易堵車的是金師附小、金華四中兩處，江南則是江濱小學、東苑小學和金華五中等地。

2、商圈附近路段。江南江北兩大商圈，大體已經形成，是市民選擇消費的集中地，因此，亂停車現象尤為嚴重。 尤其是江南福泰隆商圈附近，目前影響較大的路段是賓虹路和蘭溪街，這里三輪車、出租車多，等候客、上下車，而且停車資源不多，容易擁堵。江北第一百貨商圈附近，新華街、解放東路以及后街、雅堂街、明月街本身就不寬，停車位難找，各種車輛混行，停車困難。

3、各個小區。小區停車位難找而且價位頗高，有些市民索性將私家車停在自己家附近，導致了道路不通順而且造成了一定的安全隱患。

二、金華市區亂停車原因分析

（一）缺少大型停車場

金華市民停車需求不斷增大，但在一些公共場所往往缺少大型的停車場，大型建筑物、賓館、飯店、醫院等配建停車位不足，造成車輛占道停車或亂停亂放。例如現在家長對孩子的教育越來越重視，但青少年宮等教育機構周邊卻缺少足夠的停車位，這就致使有些家長在同時間段送孩子過來卻無法找到車位。這樣不但可能導致交通擁擠，也可能使大家在情急之下隨便停車，因此，就擾亂了停車秩序。

（二）交通高峰期的亂停車

在通常情況下，城市道路交通每天都會出現好幾個高峰期。這些高峰期也是造成亂停車現象的原因之一。上班族的高峰期，上班的人一邊著急上班，一邊又要面臨堵車的可能。在這種情況下，著急的心態往往會促使他們隨便找個位置停車以便一時之需。放學高峰期，一到放學時間，我們就會看到，學校門口堵著家長，讓一些道路都水泄不通，特別是在設置在一些道路不寬裕附近的學校。在這些學校附近，亂停車的現象就不用說了，大家都是抱著一種“接完孩子就走，停一會沒事”的心態隨便停車。節假日高峰期，一到節假日，車站附近就會被各種車輛淹沒，不管是出租車、私家車，還是公共汽車，都會擁堵在那里。最后的結果就會是車道被占用，非機動車隨便亂穿梭，機動車無秩序可言。

（三）交通管理設施不夠完善

在金華市區有些地方，道路中間隔離帶、紅綠燈等交通管理設施還未完全安裝到位，有限的資源沒有得到充分利用，造成各種車輛占用道路亂停放。另外，市區停車泊位分布不均，部分道路沿線甚至被擺攤設點或違章占用及部分現有的停車場不對外開放或挪作他用，缺少管理人員的有效管理，缺乏長效管理機制，使本來就嚴重不足的停車泊位雪上加霜。

（四）市民素質有待提高

亂停車現象的產生就是因為這些市民光圖自己方便，反映出他們素質的不高，遵守社會公德和守法意識淡薄。很多人都有“無所謂”的心理，覺得這樣做也沒什么，不會造成太大的影響。但殊不知，這樣的后果嚴重起來不可收拾。另外有些駕駛人雖有認識，卻“心存僥幸”亂停車，此屬守法意識不強。

三、金華市區亂停車整治對策

（一）盡快制定出臺金華市區停車管理法規規章。

明確停車場（庫）的管理、審批、經營與執法主體，明確審批權限，違規建設、改變功能、違反停車規定的機動車等的處罰標準、金額，明確政府部門在停車場（庫）整治中不作為將要受到的處罰標準，明確停車場及其設施的技術標準以及政府對鼓勵民間資本投資公共停車場建設、經營的優惠政策等等。

（二）加強城區停車場建設與停車管理。

城區停車場的建設與停車管理的總體要求應當：限制路面停車場，著力發展路外停車場，從規劃上控制占用道路設置停車場，適度發展路面限時收費停車區間，將路面停車作為路外停車場不足的補充。建立較完善的停車指南和停車引導系統等方便駕車人員的信息系統，形成布局合理，使用方便的停車設施和管理體系，以提高停車場利用率。

（三）加強交通安全宣傳教育工作。

組織公安、交通、司法、教育、宣傳等部門采取多種形式，加強交通安全宣傳教育工作，普及交通法規及交通安全常識，提高廣大群眾遵紀守法意識和文明交通素質，并在汽車駕照考試中增設對停車問題的一系列強調申明。

（四）加大新聞媒體的宣傳力度。

肯定遵章停車，曝光違章停車，指導市民學會辨認停車標志和使用停車誘導系統、立體停車系統等高科技產品，引導市民形成自覺的安全停車、文明停車的習慣。同時鼓勵市民舉報隨意改變停車場（庫）的產權和使用功能現象等，對舉報屬實的問題嚴加懲處，對舉報市民適當獎勵，在全市形成人人關心停車，人人監督停車的良好氛圍。

（五）大力發展城市公交體系。

鼓勵市民出行主動乘坐公共交通體系，是整治亂停車的有效途徑。但目前金華市區的公共交通體系尚未整合資源，形成合力，公交市場還遺留著很多的問題，存在線路重疊與線路盲點并存的局面，金華市區快速公交尚未建成。由于普通公交速度比較慢，繞路比較多，超載嚴重，導致市民不愿意乘坐公交出行，公交市場停滯不前。這些都需要市政府統籌考慮、綜合協調。城市公交?？空疽蔀槿泄卉囕v的停車資源，并實行有償使用，要盡快組建公交場站經營企業，對公交場站實行市場運作。

參考文獻：

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