以實施“四大工程”為契機做好統計服務工作

何起淵

[摘要]當前，經濟社會發展和公眾對統計資料需求的數量與質量都在日益提高，統計事業機遇與挑戰并存的局面越來越突出，在此背景下，目前如何切實做好統計工作，顯得相當重要。本文以“四大工程”為契機，做好統計工作的意義，從“四個強化”入手，充分發揮統計的信息、咨詢和監督作用，全面提升統計能力。

[關鍵詞]四大工程 統計工作 強化

[中圖分類號]C66 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5158（2013）06-0008-01

2012年全國統計工作會議報告中指出：今后幾年，是加快統計工作科學發展的關鍵時期，是深化統計改革、推進統計建設的攻堅階段。抓住統計事業發展的重要戰略機遇期，奮力提高統計能力、統計數據質量和政府統計公信力，全面推進統計工作規范統一、改革創新、公開透明，充分發揮統計在國家宏觀調控和經濟社會管理中的基礎性作用，非常重要的一個抓手就是要加快建設基本單位名錄庫、企業一套表制度、數據采集處理軟件系統和聯網直報系統等互相聯系、共為整體的四大工程。

建設基本單位名錄庫、企業一套表制度、數據采集處理軟件系統、聯網直報系統等四大工程，是統計理念的重大革新，是統計調查流程的系統再造，是統計數據生產方式的深刻變革，對于推進統計數據采集、傳輸、匯總、加工環節的科學化和規范化，提高基礎數據質量具有十分重要而迫切的意義；建設四大工程是在現有體制條件下破解統計工作難題，提高統計能力，提高統計數據質量，提高政府統計公信力直接有效的舉措。

做好新時期的統計工作，是貫徹落實科學發展觀的需要。做好統計工作，必須自覺地把統計工作融入到落實科學發展觀、構建和諧社會的全局中去。統計部門要按照科學發展觀的要求，科學準確地反映和監測節能降耗、治污減排、經濟結構調整、自主創新、增長方式轉變的進展情況，全面反映社會結構變動、人口流動和就業狀況，客觀反映新農村建設和發展現代農業進展等情況。

做好新時期的統計工作，是社會需求不斷增長的需要。首先是各級黨委、政府需要統計部門提供更加準確、及時、全面的經濟社會發展情況，加強經濟分析，發現和剖析經濟社會發展中的主要矛盾和傾向性問題，并及時提出有效的對策建議。其次是在激烈的市場競爭中，企業等各類市場主體為了正確判斷行業發展趨勢和市場走向，捕捉商機和規避風險，更加密切關注并自覺地使用政府發布的統計信息。最后是社會公眾出于對經濟社會發展和自身利益的關心，對統計信息有著更加濃厚的興趣和迫切的需求。所有這些都表明，統計的社會需求正在不斷增長，統計的地位和影響力正在不斷提升。這給統計事業的發展帶來了新的機遇，也給統計部門的工作增加了新的壓力和動力。

做好新時期的統計工作，是推動改革促進發展的需要。在深化改革促進發展的過程中，市場化程度不斷提高，經濟類型日趨多元化，經營方式日益多樣化，經濟社會關系越來越復雜，統計工作量成倍增加。一方面，統計對象更加注重保護個人隱私和商業秘密，統計工作的難度明顯加大。另一方面，統計調查制度不夠健全，管理體制不夠完善，基層統計力量比較薄弱，信息化水平仍然不高。對這些問題，都必須認真加以解決，特別是要充分發揮統計的職能作用，提供統計優質服務，為促進縣域經濟社會又好又快發展建言獻策。

做好新時期的統計工作，是關注民生的迫切需要。隨著經濟社會的快速發展，人民生活水平不斷提高，社會各界對教育衛生、環境保護、資源利用、投資理財、幸福指數等數據的需求越來越大。這就要求綜合統計部門善于把握統計需求，改進統計服務方式，創新統計服務手段，擴大統計服務對象，通過科學規范的統計手段，為公眾提供及時有效的咨詢服務和快捷有力的監測預警，實事求是地反映本地的經濟社會發展水平、綜合實力水平和人民群眾生活水平。讓人民群眾通過統計看到發展，感受到實惠。

當前，經濟社會發展和公眾對統計資料需求的數量與質量都在日益提高，統計工作也在從“事后總結”向提前指導、預警分析和專題性調查轉變，統計事業機遇與挑戰并存的局面越來越突出，在此背景下，目前如何切實做好統計工作，顯得相當重要。本人認為，要為經濟社會發展和黨政決策、民眾需求提供優質服務，從“四個強化”人手，充分發揮統計的信息、咨詢和監督作用，全面提升統計能力。

一、強化時效性，及時準確報送統計數據

統計部門要不折不扣地按照縣委、縣政府要求，做好與市統計局、縣經濟部門、各鎮（辦）及企業的銜接和溝通，報送數據要及時，報表數據客觀準確，提高公信力。及時把市、縣考核的各項經濟指標逐一羅列、分析，讓縣委、縣政府全方位了解情況，為決策提供依據。同時，也要開發啟用統計資料庫，辦好統計信息網，及時發布統計公告，提高為社會公眾的服務水平。

二、強化優質服務，大力開發統計信息資源

充分利用擁有大量統計信息資源的優勢，不斷提高資源的有效開發和科學管理水平，拓寬統計服務領域，提高統計服務水平。一是進一步拓展服務內容，提供及時的“信息服務”。認真做好統計政務信息的報送工作，堅持穩定數量、提高質量、增強時效，改進信息工作方式，疏通信息報送渠道，豐富信息服務內容。強化統計預警預測功能，緊密跟蹤、準確反映當地經濟運行特點和趨勢，定期向黨政領導和各部門報送經濟形勢分析報告和《統計月報》。二是加大統計資源開發力度，提供全面細致的“分析服務”。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的各項經濟工作方針，充分發揮統計部門定量分析的優勢，不斷加大對全縣經濟運行態勢及重大問題、重要課題的分析，形成有價值、有深度的統計分析文章。加強關系人民切身利益的各種問題的統計調查，真實掌握社情民意，及時向黨委、政府反映群眾的工作生活狀況及要求，提高為黨委、政府宏觀調控的服務水平。

三、強化服務重點，進一步提升全縣經濟運行監測分析

進一步提高經濟運行監測質量，提供準確的“數據服務”。統計工作者要有高度的責任心和政治敏銳性，要有見微知著的洞察力。針對合浦縣經濟發展面臨的新情況、新問題，不斷加強對月、季、年度經濟形勢的監測預警工作，讓縣領導及時掌握全縣經濟運行情況。堅持統計調研與統計服務相結合，捕捉經濟社會發展的亮點、熱點，做好統計數據的分析，把數據詮釋成文字，形成觀點，把觀點提煉成真知灼見的工作發展的思路或改進的建議。特別是對于在經濟社會運行過程中出現的苗頭性、傾向性和隱患性新情況和新問題進行統計監測預警，通過調研寫出有見地、有份量的統計分析調研報告。同時，加強指導和組織協調，圍繞群眾和領導關心的社會經濟生活中的重點、熱點、難點問題開展信息報送；力所能及地開展經濟發展、社會事業、居民生活、資源消耗以及節能減排等領域的重大問題研究。

四、強化依法統計，保障數據的準確性

依法統計有雙重含義，一是要求全社會依法配合支持統計工作；二是要求統計工作自身必須嚴格依法做好統計工作，確保統計質量。為此，我們創新工作思路，堅決做到應統盡統，核實瞞報、虛報，查處遲報、拒報，敢于負責，排除干擾，最終確保統計數據的質量。

“真實反映社會，優質服務決策”是統計工作的永恒主題，統計工作只有充分利用職能優勢，充分發揮信息、咨詢和監督的功能作用，才能為合浦縣的經濟發展作出新的貢獻。