三網融合的現狀與發展

經濤

[摘要]隨著TCP/IP技術的不斷發展，三網融合成為了一個不可逆轉的潮流，三網融合已是大勢所趨。三網融合不僅僅是表面的融合，而是是技術、市場和監管機構的多方位融合，三網融合的核心是發揮各種網絡的優勢，使人們能夠更加方便的獲得信息。本文通過分析目前我國所有的3種網絡（電信網、傳媒網和互聯網）的現狀及問題，探討了三網融合的未來前景。

[關鍵詞]電信網；傳媒網；互聯網；現狀；發展

[中圖分類號]F62 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5158（2013）06-0089-01

由于近年來信息技術的不斷發展，數字化成為一種趨勢；三網融合成為了一個不可逆轉的潮流。三網融合的實質是數字融合。目前三網融合并不是指電信網、互聯網和互聯網其中的某一個網絡取代另一個網絡。三網融合不是三網合一，而是指應用和優勢的融合，即在同一個網絡上可以實現語音、數據和視頻等多種業務的傳輸，使技術上趨向一致，網絡上實現互聯互通，，應用上趨向使用統一的IP協議，經營上互相競爭、互相合作，行業管制和政策方面也逐漸趨向統一。但是，三網融合是一項復雜的工程，在中國尚處于起步階段，其發展受到技術、市場等多因素的影響。因此本文將立足于國內三網融合現狀，探討三網融合發展策略，希望對三網融合這項復雜的工程有所幫助。

一、三網融合的現狀

在研究一個事物之前，首先應該了解該事物的現狀，在充分了解事物現狀的情況下來研究事物會得到事半功倍的效果。因此要想研究三網融合，就必須搞清楚電信網、傳媒網和互聯網的現狀。

首先是電信網。我國電信網絡的覆蓋率和規模從1995年的世界第4提升到目前的第1位，已經超過了諸如美國這些發達國家。電信網是一個“點對點”的通信系統，它能夠實現雙向連接。它最大的優勢就是現存的電話網絡已經遍布全國各地，有現成的網絡系統基礎。但隨著社會、經濟等多方面的不斷快速發展，系統帶寬等許多方面漸漸不能滿足客戶快速增長的需求。雖然DSL寬帶技術可以通過電話線實現寬帶上網，但如果用于視頻，電信網絡在設備以及網絡方面都需要改進。近幾年來，由于電信網絡改造、設備更新的加快和龐大的資金流入，IPTV已經在國內大部分城市開始試點。

其次是傳媒網。自1974年北京“中國飯店”安裝了第一套公用天線系統以來，我國的傳媒網不斷發展，取得了輝煌的成就。2006年底，我國已有10顆衛星53個轉發器傳輸242套電視節目；目前，我國的電視網絡已經成為繼電信網之后規模和覆蓋率第二大的網絡，網絡規模居世界首位。另一方面，我國在城市之間通過光纖傳輸實現有線電視的聯網，傳媒網絡的最大優勢是可以實現“點到多點”的信息單向傳播，可以將成本大幅度減少，同時還可以降低運營費用。但是在開展雙向交互之前需進行雙向和數字化升級。新一代傳媒網要求在傳輸電視業務的同時，還要擁有點播、寬帶數據接入、語音服務等多業務的能力。目前我國在傳媒網數字化改造上已取得一定進步，部分城市已完成雙向化的改造。

第三是互聯網。自從世界上第一臺電腦的誕生開始，互聯網便隨之而生，以驚人的速度風靡世界。而在我國，互聯網的發展是20世紀90年代中期，至今已有十幾年的歷史。經過十幾年的不斷發展，現在互聯網已進入快速發展的增長期，從方方面面影響著我們的工作、學習和生活。據統計，2006年底，我國網民達到1.37億，并且還在逐年增加。互聯網用戶之間既可以實現“點到點”的連接，又可以實現“點對多點”的連接。

目前，互聯網雖然能夠傳送音頻和視頻，但由于沒有自成體系的網絡，其發展在很大程度上要嚴重依賴于電信網和傳媒網。

二、三網融合所面臨的問題

三網融合是目前市場上三種不同網絡的整合，三網融合不僅可以節約資源，簡化業務，也有利于增加多樣性，可以滿足消費者的需求，還可以使消費成本降低，消費者的便利性提高，達到真正意義上的“物美價廉”，雖然三網融合有許多的優點，但是想要發展仍然面臨許多問題。

首先是技術問題。三網融合在技術方面的問題是寬帶網絡的建設和運營滿足不了融合業務的需求。第二是業務問題。在三網融合業務開發方面，與國外相比，國內的廣電與電信都處在一個起步階段，都缺乏三網融合業務開發經驗，需要不斷探索。第三在監管和政策問題。三網融合在監管和產業政策方面，存在多頭監管。沒有專門的機構和法規對其進行監督，此外產業隔閡也非常嚴重。

三、三網融合的發展策略

雖然三網融合是一項比較復雜的工程，但是三網融合是大勢所趨，不可阻擋。下面就其所面臨的困難提出了一部分對策，希望會對我國的三網融合有所幫助。

第一是技術發展策略。三網融合的技術的發展核心是經濟、快速的推進三網融合。首先是融合后的網絡要具有開放和包容性，以市場選擇為主，是技術標準化工作不斷前進，停止有關標準爭端，在保證國家利益和安全的前提下，可以考慮采用國際技術標準，當然如果我國擁有具有達到市場規模生產要求自主知識產權的技術標準時盡可能采用我國標準。其次是對技術進行創新，在廣電部門和電信部門各自發展的同時，鼓勵兩者加強技術交流與合作。最后是加快建設網絡的步伐，提升質量。

第二是市場發展與業務融合創新策略。三網融合發展策略的制定的核心是促進融合市場的發展。首先是優化競爭環境，建立公平、公正、公開的競爭機制，尤其是廣電與電信間的競爭，形成良好的競爭環境。其次是杜絕壟斷的產生，只有競爭才能使企業產生危機感，不斷進行創新、升級。最后是借鑒國外的經驗，使之與中國國情相結合。

第三是產業政策與監管政策制定策略。三網融合的產業政策與監管政策制定策略的關鍵是法律。首先是立法。俗話說“沒有規矩不成方圓”所以我們必須加快立法的步伐，用法律來規范三網融合后的市場。其次是依法建立三網融合的監管機構，從而顯著地提高監管效率。最后是市場監管必須以法律為基礎，依靠市場自身調節，最好不要對其進行干預。

第四是加強企業間的溝通交流，消除彼此間的隔閡，使企業間形成優勢互補，資源共享。

總結：就長遠利益看，三網融合利大于弊。雖然三網（電信網、傳媒網和互聯網）各有其特點和優勢，這會導致三網融合的步伐變慢，但是為了未來，我們必須克服一切困難，努力實現三網的融合。我相信，只要國家下定決心，電信網、傳媒網和互聯網的融合指日可待。

參考文獻

[1]劉奇，三網融合發展趨勢研究——兼談電信與廣電競爭策略[J]，經濟論壇，2011（6）

[2]胡瑜熙，鄭毅，三網融合發展現狀探討[J]，2008（5）